Категории: ДомЗдоровьеЗоологияИнформатикаИскусствоИскусствоКомпьютерыКулинарияМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОбразованиеПедагогикаПитомцыПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРазноеРелигияСоциологияСпортСтатистикаТранспортФизикаФилософияФинансыХимияХоббиЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Гармонизированная система описания и кодирования товаров и товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ
Таможенная деятельность во всем ее многообразие осуществляется в конечном счете по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу России. Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения статистики внешней торговли Российской Федерации применяется товарная номенклатура, разработанная на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров в соответствии с Международной конвенцией. Поэтому рассмотрим, что же такое Гармонизированная система (ГС) и Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), их предысторию и назначение. 3.4.1 Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС) означает номенклатуру, включающую в себя позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также основные правила интерпретации ГС. (См.: Международная конвенция о Гармонизированной системе. Ст.1., п. а). а) История становления: 1923 г. - Лига Наций принимает первую Международную Конвенцию об унификации таможенных операций 1937 г. - подготовлен Проект таможенной номенклатуры 1950 г. - в Брюсселе заключена Конвенция о Номенклатуре для классификации товаров в таможенных тарифах. 1951 г. - Проект таможенной номенклатуры положен в основу первого варианта Брюссельской таможенной номенклатуры (БТН) 1955 г. - выпущено первое издание БТН, которое подвергалось незначительным изменениям (в июне 1959, апреле 1965 и январе 1972 гг.) 1959 г. - с 11 сентября вступила в силу Конвенция по таможенной номенклатуре 1976 г. - опубликован последний вариант БТН. В тоже время началась подготовка нового товарного классификатора 1973 г. - приступил к работе Комитет по гармонизированной системе Совета по таможенному сотрудничеству (СТС) 1981 г. - завершена подготовка ГС 1983 г. - Международная Конвенция о ГС официально открыта для подписания членами СТС 1987 г. - Конвенцию о ГС подписали и ратифицировали 53 страны и Европейский Экономический Союз (ЕЭС) 1988 г. - с 1 января Конвенция вступила в силу 1997 г. – с 1 января данная конвенция вступила в силу для РФ (Постановление Правительства РФ от 03.04.1996 г. №372 «О присоединении Российской Федерации к Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров»).
б) Необходимость разработки более детализированного и унифицированного внешнеторгового товарного классификатора была обусловлена следующими факторами (рисунок 3.12):
Рис. 3.12 Предпосылки создания ГС
в) Источники гармонизированной системы описания и кодирования товаров представлены на рисунке 3.13 [36]:
Рис. 3.13 Источники ГС
г) Участниками разработки гармонизированной системы описания и кодирования товаров явились: · Совет по таможенному сотрудничеству (СТС) при активном участии экспертов из 59 стран мира; · Генеральное соглашение по торговле и тарифам (ГАТТ); · Конференция ООН по торговле и сотрудничеству (ЮНКТАД); · Международная торговая палата (МТП); · Международная организация по стандартизации (ИСО); · Статистическое бюро ООН. [36]
д) Введение ГС преследовало цель облегчения международной торговли посредством упрощения сбора, сопоставления и анализа статистических данных международной торговли за счет реализации следующих задач (рисунок 3.14):
Рис. 3.14 Мероприятия по достижению целей ГС е) Область применения ГС охватывает следующие сферы (рисунок 3.15):
Рис.3.15 Область применения ГС
Гармонизированная система стала основой экономических классификаторов ООН, в частности: · Международной стандартной хозяйственной классификации всех видов экономической деятельности ООН (отраслевой классификатор); · Единого классификатора товаров и услуг ООН; · Стандартной международной торговой классификации ООН; · Гармонизированной системы и Классификатора укрупненных экономических группировок. [36] Кроме того, гармонизированная система предусматривает применение комбинированной таможенно-статистической номенклатуры для использования заинтересованными участниками, связанными с международной торговлей.
ж) ГС стала основой национальных номенклатур (рисунок 3.16):
Рис. 3.16 Виды национальных номенклатур Таким образом, являясь многофункциональной базисной номенклатурой, Гармонизированная система: · облегчает торговые и таможенно-тарифные переговоры; · обеспечивает сопоставление ставок таможенных пошлин для государств и торговых партнеров; · повышает обозримость товарных потоков; · ускоряет обмен коммерческой информацией между участниками внешнеэкономической деятельности за счет электронной передачи данных. [30] и) Международная Конвенция (Соглашение) о Гармонизированной системе - правовая основа введения и применения Номенклатуры ГС в мировой практике. Международная Конвенция о ГС состоит из Преамбулы и 20 статей. Преамбула отражает основные цели, предпосылки и факторы, обусловившие необходимость создания, области и сферы применения многонационального товарного классификатора..
к) Статья 1 Конвенции дает следующие определения номенклатур (рисунок 3.17):
Рис. 3.17 Определения номенклатур л) Единый административный документ (ЕАД) - базовая форма таможенной декларации. Перечень применяемых во внешнеторговых операциях документов Экономической комиссии ООН для Европы (ЕЭК) насчитывал около 140 различных видов формуляров, обращающихся в области: - производства; - закупок; - продажи; - платежей (банковской сферы); - страхования; - услуг (транспорт, отгрузка, разгрузка, склады, морские и аэропорты и т.д.); - перевозок; - таможенных формальностей (экспорт, импорт и транзит товаров) и др. Облегчить положение и сократить документооборот стало возможным лишь путем применения всеми участниками внешнеторговых отношений одной и той же товаросопроводительной документации. Гармонизированная система сама по себе не приводит к ее унификации, но создает предпосылки для гармонизации принятой в международных торговых отношениях серии формуляров (напр., таможенные декларации) [36]. В системе унифицированных международных документов одним из базисных стал Единый административный документ, который: · разработан рабочей группой Комитета по развитию торговли ЕЭС совместно с другими международными организациями, в т.ч. СТС, в начале 80-х годов; · введен одновременно с Гармонизированной системой 1 января 1988г.; · явился основой международных (например в ЕЭС) и национальных (например, в РФ, СНГ) таможенных деклараций, а также создания Статистическим отделом ООН Единого Таможенного Документа (ЕТД) для всех государств; · заменил около 80 различных формуляров, требовавшихся для таможенных процедур [28]. Единый административный документ способствует: -упрощению, интернационализации и ускорению таможенных формальностей по обработке внешнеторговых грузов; - обеспечению согласованности операций в международных перевозках товаров; - переходу к полностью автоматизированным учету и обработке внешнеторгового документооборота.
|
|||||||
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-23 lectmania.ru. Все права принадлежат авторам данных материалов. В случае нарушения авторского права напишите нам сюда... |