тесты по курсу «История государственного управления в России»

ВАРИАНТ 1

1.Состав участников вече у древних славян IХ века:

а) все свободное население;

б) все свободное население, за исключением женщин;

в) взрослые мужчины – воины;

г) взрослые мужчины – воины, владельцы домов;

д) все указанные категории.

2. Название социальной верхушки славянского общества IХ в.

а) гриди;

б) дворяне;

в) отроки;

г) мужи;

д) мечники.

3. Денежный штраф за убийство в Киевской Руси:

а) продажа;

б) урок;

в) сметная гривна;

г) вира;

д) мзда.

4. Первый русский царь:

а) Иван III;

б) Василий III;

в) Иван IV;

г) Петр I;

д) Иван Калита.

5. Земский приказ в XVI веке занимался:

а) вопросами земельной собственности бояр;

б) земскими старостами;

в) охраной правопорядка в Москве;

г) наделением землей дворян;

д) наделением землей государственных крестьян.

6. Чем различались принципы организации прокурорской и фискальной службы в петровские времена? В списке различий укажите ошибку:

а) фискалитет – служба тайного надзора, прокуратура осуществляла надзор официальный;

б) служащие прокуратуры находились на государственном жаловании, фискалы вознаграждались долей имущества осужденного чиновника;

в) сеть фискального надзора была более плотной, захватывая провинциальные и уездные города; прокуратура ограничивалась губернским уровнем;

г) фискальная служба подчинялась прокуратуре;

д) вакансии в фискальной службе заполнялись только путем назначения, прокуроры нижнего уровня были выборными лицами.

7. Должность обер-вальдмейстера была создана Петром I в составе коллегии:

а) Военной;

б) Адмиралтейской;

в) Иностранных дел;

г) Юстиции;

д) Главного магистрата.

8. Когда Россия стала империей?

а) 1547 г.;

б) 1649 г.;

в) 1703 г.;

г). 1721 .;

д) 1861 г.

9. Особенности идеологии «просвещенного абсолютизма» (укажите пункт, с которым не согласны):

а) в силу географических причин и исторических традиций Россия может быть только абсолютной монархией;

б) сословное деление российского общества, основанное на естественном неравенстве происхождения и способностей, должно оставаться незыблемым;

в) провозглашался принцип «народ для власти, а не власть для народа»;

г) долг просвещенного монарха – наделение каждого гражданина набором гарантированных прав и обязанностей в зависимости от его сословной принадлежности;

д) гарантом законности и просвещения народа является рационально организованный аппарат управления, основанный на разделении властей.

10. В каком году была создана общероссийская служба политической полиции?

а) 1718 г.;

б) 1782 г.;

в) 1827 г.;

г) 1880 г.;

д) 1917 г.

11. Ниже перечислены недостатки судебной реформы 1864 года. Укажите пункт, с которым Вы не согласны:

а) независимость судей была относительной, так как судьи являлись чиновниками министерства юстиции и их служебные перспективы определялись начальством;

б) дела государственных служащих шли сразу в судебную палату, минуя окружной суд, и могли рассматриваться только с согласия руководства;

в) после принятия судебных уставов 1864 г. в России оставалось большое количество специальных судов;

г) неравные возможности защиты и обвинения подрывали принцип состязательности судебного процесса;

д) наличие мировых судов параллельно с общими судами делало судебную систему слишком громоздкой; к тому же мировые судьи не имели специальной подготовки.

12. В какой исторический период в российском государстве система высших органов власти была дополнена Советом министров?

а) в 1708 г.;

б) в 1730 г.;

в) в 1802 г.;

г) в 1861 г.;

д) в 1905 г.

13. Почему Россию периода контрреформ нельзя считать полицейским государством в полном смысле этого слова?

а) наличие частной собственности не позволяло сделать полицейский контроль над оппозицией всеобъемлющим (финансирование революционных организаций из частных источников и другие возможности);

б) либеральный порядок выезда за границу превратил Западную Европу на долгие годы в штаб российского революционного движения;

в) правящая элита в борьбе с политической оппозицией действовала с оглядкой на Запад, не решаясь на крайние меры;

г) техническая отсталость (отсутствие современной сети коммуникаций) делала многочисленный полицейский аппарат малоэффективным;

д) в силу всех вышеназванных причин.

14. Чем отличался Совет министров, реформированный в соответствии с Манифестом 19 октября 1905 года, от Совета министров прежнего образца?

а) Совет министров стал постоянно действующим правительством;

б) во главе Совета министров появился председатель;

в) министры обязывались согласовывать свои решения с Советом министров;

г) всеми вышеназванными особенностями.

15. Первые шаги в области государственного управления, предпринятые Временным правительством (укажите пункт, с которым не согласны):

а) создание Чрезвычайной комиссии по расследованию деятельности царских министров;

б) образование новых министерств, главным образом, социального профиля;

в) замена полиции и жандармерии милицией;

г) объявление России республикой;

д) передача функций местного государственного аппарата земствам и городским думам;

е) либерализация судебной системы.

16. В послеоктябрьский период при формально провозглашенном полновластии Советов в России образовалось три центра реальной власти. Укажите, какие именно:

а) партийные организации РКП (б) всех уровней;

б) органы военного командования;

в) народные комиссариаты;

г) чрезвычайные органы ( ВЧК, ревкомы и т.п.);

д) органы рабочего контроля.

17. Конституция РСФСР 1918 г. провозгласила новые принципы государственного управления и новую систему органов власти (в приведенном перечне укажите пункт, с которым Вы не согласны):

а) Советы наделялись законодательными, исполнительными и контрольными полномочиями;

б) РСФСР объявлялась федерацией национальных республик и областных союзов;

в) выборы в Советы проводились на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании;

г) высшими органами власти и управления объявлялись Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов; ВЦИК РСФСР; Совнарком РСФСР.

18. В какой из периодов советской истории действовала следующая схема высших органов власти и управления: Верховный Совет СССР – Совнарком СССР – Верховный суд СССР?

а) 1924 – 1936 гг.;

б) 5 дек. 1936 г. – 14 марта1946 г.;

в) 15 марта 1946 г. – 24 мая 1989 г.;

г) 25 мая1989 г. – 14 марта 1990 г.;

д) 15 марта 1990 г. – декабрь 1990 г.;

е) декабрь 1990 – декабрь 1991 гг.

19. Особенности новой экономической политики 20-х годов ХХ века (укажите пункт, с которым Вы не согласны):

а) замена продразверстки продналогом;

б) частичная денационализация промышленности;

в) сдача в аренду и концессии крупных и средних предприятий;

г) финансовая реформа в целях укрепления национальной валюты;

д) курс на централизованное планирование и высокие темпы экономического роста;

20. В каком году территориально-милиционный принцип комплектования армии был заменен кадровым?

а) 1918 г.;

б) 1925 г.;

в) 1939 г.;

г) 1953 г.;

д) 1978 г.

21. Какая управленческая структура в годы Великой Отечественной войны сконцентрировала высшую военную и гражданскую власть?

а) Верховный Совет СССР;

б) Ставка Верховного главнокомандующего;

в) Государственный комитет обороны;

г) Совнарком СССР;

д) Генеральный штаб РККА.

22. Изменения в государственном управлении в послевоенный период (укажите пункт, с которым не согласны):

а) демилитаризация, переориентация государственного аппарата на задачи мирного времени;

б) децентрализация, перераспределение властных полномочий на места;

в) частичная демократизация в плане восстановления конституционных норм, передачи власти от чрезвычайных органов к органам конституционным;

г) снижение роли партийных организаций в государственном управлении;

д) укрепление личного начала в руководстве страной.

23. Когда в СССР были впервые проведены прямые выборы народных судов?

а) 1922 г.;

б) 1938 г.;

в) 1948 г.;

г) 1958 г.;

д) 1978 г.

24. Причины неудачи хозяйственной реформы 1957 г.:

а) неспособность власти найти оптимальное сочетание централизованного руководства с местной самостоятельностью;

б) незаинтересованность совнархозов во внедрении новых технологий;

в) недовольство столичной бюрократии, потерявшей значительную часть своего прежнего влияния;

г) реформа, поощряя развитие производства на местах, стимулировала разрыв межрегиональных хозяйственных связей;

д) все вышеперечисленное.

25. Расположите в порядке убывания значимости факторы, обусловившие конституционный кризис 1993 г.:

а) конфликт интересов федеральной и региональных элит;

б) стремление депутатского корпуса сохранить социальную направленность экономической политики правительства;

в) противоречие между заложенным в Конституции принципом всевластия Советов и институтом президентства;

г) разное видение сторонами будущей модели российской государственности (президентская республика – парламентская республика);

д) низкая политическая и правовая культура, отсутствие традиции консенсуса.

ВАРИАНТ 2

1. Титул главы Киевского государства X – XII вв.:

а) светлый князь;

б) царь;

в) араконт;

г) великий киевский князь;

д) конунг.

2. Название потомков старой родоплеменной знати в составе Совета при князе X – XII вв.:

а) бояре;

б) старцы градские;

в) гриди;

г) думцы;

д) окольничие.

3. Губной староста:

а) назначался Разбойным приказом;

б) выбирался населением округа из дворян или детей боярских;

в) выбирался населением округа из черносошных крестьян;

г) назначался митрополитом;

д) занимал свой пост по наследственному праву.

4. Система коллегий отличалась от приказов следующими особенностями (в списке различий укажите ошибки):

а) решение коллегии принималось большинством голосов;

б) для коллегий характерно четкое разделение полномочий;

в) в коллегиях существовала жесткая регламентация порядка работы, круга обязанностей и размеров жалованья каждого служащего;

г) коллегии образовывались преимущественно по территориальному принципу;

д) коллегии, в отличие от приказов, не имели судебных функций.

5. В какой период российской истории система высших и центральных органов власти и управления выглядела следующим образом: император – Сенат – Синод – Верховный тайный совет – коллегии?

а) 1721 – 1725 гг.;

б) 1726 – 1730 гг.;

в) 1730 – 1741 гг.;

г) 1741 – 1761 гг.;

д) 1761 – 1762 гг.

6. Чем при Петре занимался Преображенский приказ?

а) командованием Преображенским дворянским полком;

б) финансовыми вопросами;

в) делами царского двора;

г) политическим сыском;

д) кассационными жалобами.

7. Укажите характерные черты государственного управления эпохи «дворцовых переворотов»:

а) частые реорганизации высшего и центрального аппарата;

б) отсутствие преемственности в государственном управлении; каждое последующее царствование было своеобразным отрицанием предыдущего, поэтому ломки и реорганизации аппарата имели радикальный характер;

в) постоянная конкуренция между официальными высшими органами (Сенат) и Советами при особе государя (Верховный тайный совет, Кабинет министров, Конференция при высочайшем дворе), олицетворяющая соперничество бюрократического и личного начала в управлении;

г) фаворитизм;

д) все вышеперечисленные особенности.

8. Нижний земский суд в 70 – 80-е гг. XVIII века занимался:

а) разбором судебных дел дворян;

б) разбором судебных дел крестьян;

в) разбором судебных дел горожан;

г) выполнял административные и полицейские функции;

д) апелляционными жалобами.

9. По реформе 1802 г. вместо коллегий создавались:

а) министерства;

б) магистраты;

в) земства;

г) управления;

д) приказы.

10. Недостатки земской реформы 1864 г. (укажите пункт, с которым не согласны):

а) система земских учреждений оказалась «недостроенной», не имея нижнего (волостного) и верхнего (общероссийского) уровней;

б) земства наделялись только хозяйственными функциями, будучи лишены функций политических;

в) финансовая база земств была недостаточной, так как финансирование земств велось за счет земского налога, сфера обложения которым в 1866 г. была значительно сужена;

г) земства были несамостоятельны в своей деятельности, находясь в полной зависимости от местной администрации;

д) избирательная система давала преимущество землевладельцам, формирующим половину состава земств.

11. В каком году российская армия стала формироваться на основе всеобщей воинской повинности?

а) 1699 г.;

б) 1768 г.;

в) 1874 г.;

г) 1914 г.;

д) 1918 г.

12. Особенности конституционной монархии в России в начале ХХ века (укажите ошибку):

а) правительство формировалось монархом и несло ответственность перед ним;

б) император имел право досрочного роспуска Государственной думы с назначением новых выборов;

в) монарх единолично формировал половину состава одной из палат парламента;

г) в случаях несогласия с политикой правительства Дума имела право выразить ему вотум недоверия;

д) в перерывах между сессиями парламента или до начала работы парламента нового созыва император мог издавать законодательные акты временного действия.

13. Кто возглавлял во время первой мировой войны Особое совещание по обороне?

а) император;

б) военный министр;

в) председатель Государственной думы;

г) председатель Государственного совета;

д) Главнокомандующий великий князь Николай Николаевич.

14. Учредительное собрание в России:

а) вообще не созывалось;

б) созвано Временным правительством в ноябре 1917 г.;

в) созвано в январе 1918 г. и вскоре разогнано большевиками;

г) созвано после принятия Конституции РСФСР 1918 г.

д) созвано Колчаком в ноябре 1918 г. после разгона Директории.

15. Кто возглавил Революционный Военный Совет республики в сентябре 1918 года?

а) Л.Д.Троцкий;

б) В.И.Ленин;

в) И.В.Сталин;

г) Л.Б.Каменев;

д) И.И.Вацетис.

16. Элементы политики «военного коммунизма» (укажите ошибку):

а) национализация крупной, средней и частично мелкой промышленности;

б) введение всеобщей трудовой повинности;

в) замена товарно-денежных отношений прямым продуктообменом;

г) крайняя централизация управления, «главкизм»;

д) замена продразверстки продналогом;

17. В какой из периодов советской истории действовала приведенная схема высших органов власти и управления: Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов – ЦИК СССР – Совнарком СССР – Верховный суд СССР?

а) 1924 – 1936 гг.;

б) 5 декабря 1936 г. – 14 марта1946 г.;

в) 15 марта 1946 г. – 24 мая1989 г.;

г) 25 мая1989 г. – 14 марта 1990 г.;

д) 15марта 1990 г. – декабрь 1990 г.;

е) декабрь 1990 г. – декабрь 1991 г.

18. К началу 30-х гг. аппарат управления в СССР приобрел следующие характерные черты (укажите пункт, с которым не согласны):

а) замкнутость;

б) иерархичность;

в) слияние партийных структур с государственными;

г) тенденцию к децентрализации (власть как распределялась как по горизонтали, так и по вертикали);

д) ротация кадров осуществлялась, главным образом, в ходе репрессивных кампаний, инициированных высшим руководством страны.

19. В ходе военной реформы конца 30-х гг. произошли следующие изменения (укажите пункт, с которым не согласны):

а) создание военных советов при военных округах и на флотах, а впоследствии – Главных военных советов при наркоматах обороны и военно-морского флота;

б) расширение сети военных учебных заведений;

в) повышение призывного возраста, расширение круга лиц, пользовавшихся отсрочками;

г) восстановление института военных комиссаров;

д) переход на кадровый принцип формирования армии.

20. В какой период советской истории были окончательно разделены ведомства государственной безопасности и внутренних дел?

а) 1941 г.;

б) 1943 г.;

в) 1954 г.

г) 1960 г.;

д) 1978 г.

21. Почему реформы второй половины 50-х – 60-х закончились досрочной принудительной отставкой их инициатора?

а) постоянные реорганизации, проводимые Н.С.Хрущевым, затрагивали жизненные интересы партийно-государственной номенклатуры;

б) радикальное сокращение армии вызвало настроения недовольства среди военных;

в) авантюризм внешней политики несколько раз подводил страну к порогу ядерной войны;

г) реформы не привели к ощутимому повышению благосостояния, что не могло не вызвать разочарования в народе;

д) повлияли все вышеназванные причины.

22. Конституция СССР 1977 г. внесла в государственное управление следующие изменения (укажите ошибку):

а) впервые введены прямые всеобщие равные выборы Верховного Совета СССР при тайном голосовании;

б) Советы депутатов трудящихся в соответствии с доктриной «общенародного государства» были переименованы в Советы народных депутатов;

в) Конституция закрепила новые формы непосредственной демократии - всенародное обсуждение и референдум;

г) Конституция впервые зафиксировала за союзными республиками право законодательной инициативы в высших органах власти СССР;

д) срок полномочий Верховного Совета СССР увеличен до пяти лет, а местных Советов – до 2,5 лет; закреплена обязанность Советов регулярно информировать население о своей деятельности, отчитываться перед избирателями.

23 Основные направления реформы политической системы, инициированной руководством СССР в конце 80-х гг. (укажите пункт, с которым не согласны):

а) восстановление закрепленного Конституцией принципа полновластия Советов;

б) возрождение многопартийности, политического плюрализма;

в) изменение системы высших органов власти;

г) введение поста президента, избираемого всеобщим прямым голосованием народа;

д) обновление федеративного устройства СССР.

24. Как формируется Совет Федерации в соответствии с Конституцией РФ 1993 года?

а) население избирает по два представителя от каждого субъекта федерации;

б) состав палаты назначается президентом;

в) места занимаются по праву наследования;

г) в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации (по одному от представительного и исполнительного органов власти).

25. Изменения в государственном управлении РФ периода 2000 – 2005 гг. (укажите ошибку):

а) образование семи федеральных округов во главе с полномочными представителями президента;

б) введение в систему высших органов власти структур, не предусмотренных Конституцией (Государственный совет, Общественная палата), с консультативными функциями;

в) административная реформа, направленная на сокращение центрального аппарата управления;

г) замена прямых выборов глав субъектов федерации процедурой утверждения законодательными собраниями кандидатур, представленных президентом;

д) разукрупнение субъектов федерации.

ВАРИАНТ 3

1. Название крупных административно-территориальных единиц в Киевской Руси XI – XII вв.:

а) погост;

б) земля;

в) уезд;

г) волость;

д) стан.

2. Должность главного управляющего княжеским двором:

а) посадник;

б) пятенщик;

в) тиун;

г) вирник;

д) мечник.

3. Дата учреждения русской митрополии:

а) 988 г.;

б) 1037 г.;

в) 1097 г.;

г) 1132 г.;

д) 1223 г.

4.Особенности русской государственности XIII – XIY вв. в сравнении с Западной Европой:

а) вассальные отношения как договорные, письменно оформленные двусторонние обязательства на Руси отсутствовали;

б) условное землевладение получило на Руси массовое распространение только в XVI веке;

в) для формирующегося русского государства характерен был феномен слияния власти и собственности;

г) отсутствие в государстве и обществе договорных традиций обусловило деспотическую манеру отправления власти;

д) заимствование методов управления и административного аппарата происходило не из Западной Европы или Византии, а из Золотой Орды;

е) все вышеперечисленное.

5. Что такое опричнина?

а) территория близ монастыря;

б) одно из ханств у границ Московского царства;

в) политика, проводимая Борисом Годуновым;

г) особый государев удел;

д) специальный налог в Московском государстве XVI веке.

6. Каким образом принималось решение в Сенате в петровские времена?

а) большинством голосов;

б) единогласно;

в) мнением президента Сената;

г) мнением генерал-прокурора;

д) с помощью жребия.

7. Чем занимался при Петре I герольдмейстер?

а) сбором налогов;

б) разбором споров между дворянами;

в) учетом служилого сословия;

г) представлением к наградам;

д) рассмотрением жалоб населения на чиновников.

8. В какой период российской истории схема высших и центральных органов власти и управления выглядела следующим образом: император – Сенат – Синод – Кабинет министров – коллегии?

а) 1721 – 1725 гг.;

б) 1726 – 1730 гг.;

в) 1730 – 1740 гг.;

г) 1741 – 1761 гг.;

д) 1761 – 1762 гг.

9. Управы благочиния, образованные в 1782 г., занимались:

а) социальными вопросами;

б) охраной правопорядка;

в) административными вопросами;

г) гражданскими спорами между дворянами;

д) политическим сыском.

10. В какой период российской истории местный аппарат управления был окончательно разделен на административные, финансово-экономические, судебные и полицейские органы?

а) 1555 – 1556 гг.;

б) 1719 г.;

в) 1775 – 1782 гг.;

г) 1864 г.;

д) 1917 г.

11. Укажите, какие управленческие функции выполняла Императорская канцелярия в период царствования Николая I:

а) разработка законопроектов;

б) контрольные;

в) административные;

г) охраны правопорядка и обеспечения государственной безопасности;

д) образования и социальной защиты определенных групп населения;

е) все вышеназванные функции.

12. Земские органы, созданные в 1864 г., финансировались:

а) за счет государства;

б) за счет частных пожертвований;

в) за счет местных налогов и сборов;

г) за счет отчислений с подушной подати данной губернии;

д) за счет отчислений с винной монополии.

13. Основные направления контрреформ 80-х – 90-х гг. XIX в. (укажите пункт, с которым Вы не согласны):

а) введение особого режима управления на отдельных территориях;

б) создание института земских начальников, наделенных административными и судебными полномочиями в отношении крестьян;

в) усиление контроля местной администрации за деятельностью земств и городских дум, повышение в них доли представителей дворянства и цензовых элементов;

г) восстановление цензуры, уменьшение автономии университетов, введение сословного ценза при приеме в гимназии;

д) предоставление дополнительных прав полиции и жандармерии по надзору за гражданами, включая некоторые судебные полномочия;

е) радикальная судебная контрреформа, отменявшая гласность судопроизводства, несменяемость судей, состязательность процесса; покончившая с независимостью судов от администрации.

14. Как называлась верхняя палата российского парламента, образованного в 1906 г.?

а) Государственная дума;

б) Императорский совет;

в) Сенат;

г) Государственный совет;

д) Совет при высочайшем дворе.

15. Созданный II съездом Советов Совнарком был временным правительством :

а) до окончания первой мировой войны;

б) до созыва III съезда Советов;

в) до созыва Учредительного собрания;

г) до принятия Конституции РСФСР;

д) до образования «однородного социалистического правительства» с участием других левых партий.

16.Особенности судебной системы послеоктябрьского периода (укажите ошибку):

а) снижение роли или полная отмена профессиональных критериев при отборе кадров;

б) открытое вторжение политических мотивов в судопроизводство;

в) восстановление зависимости судебных органов от административных;

г) сохранение некоторых элементов прежней судебной системы (институт мировых судей, институт присяжных заседателей);

д) отмена принципа независимости следствия от суда.

17. Ниже дается список органов власти и управления, действовавших в послеоктябрьский период. Какие из них можно отнести к чрезвычайным?

а) Реввоенсовет республики;

б) Народный комиссариат внутренних дел;

в) революционные трибуналы;

г) ВЦИК РСФСР;

д) ВЧК;

18. По Конституции СССР 1924 г. к общесоюзным народным комиссариатам относились следующие (укажите ошибку):

а) иностранных дел;

б) военных и морских дел;

в) внешней торговли;

г) путей сообщения;

д) внутренних дел.

19. Конституцию СССР 1936 г. отличали от предшествующей Конституции несколько важных особенностей (укажите ошибку):

а) впервые введено всеобщее прямое равное избирательное право при тайном голосовании;

б) в Конституции 1936 г. сделан вывод о том, что в СССР создано общенародное государство;

в) впервые конституционно оформлено положение о руководящей роли

ВКП (б) в системе государственного управления;

г) в Конституции 1936 г., хотя и не прямо, декларирована идея разделения властей;

д) в Конституцию впервые включена глава «Основные права и обязанности граждан», формально закреплявшая важнейшие социальные, политические и личные права и свободы.

20. Какие посты занимал в годы Великой Отечественной войны И.В.Сталин?

а) Генеральный секретарь ЦК ВКП (б);

б) председатель ГКО;

в) нарком обороны;

г) председатель Совнаркома;

д) все указанные посты.

21. В какой из периодов советской истории действовала следующая схема высших органов власти и управления: Верховный Совет СССР – Совет министров СССР – Верховный суд СССР?

а) 1924 – 1936 гг.;

б) 5 декабря 1936 г. – 14 марта 1946 г.;

в) 15 марта 1946 г. – 24 мая 1989 г.;

г) 25 мая1989 г. – 14 марта1990 г.;

д) 15марта 1990 г. – декабрь 1990 г.;

е) декабрь 1990 г. – декабрь 1991 г.

22. В ходе хозяйственной реформы 1957 г. были упразднены министерства и созданы:

а) промышленные комитеты;

б) производственные управления;

в) ВСНХ союза и республик;

г) народные комиссариаты;

д) территориальные совнархоэы.

23. Что означает термин «застой»?

а) нулевой экономический рост;

б) экономический рост был незначительным и осуществлялся за счет экстенсивных источников;

в) нежелание правящей элиты тратить «нефтегазовые» деньги на модернизацию экономики;

г) общее настроение инертности, неспособность государства и общества к инновациям при формальном декларировании их необходимости;

д) все вышеперечисленное.

24. Высшим органом власти союзного уровня, созданным политической реформой периода «перестройки», являлся:

а) Съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов СССР;

б) Государственный совет;

в) Государственная дума;

г) Учредительное собрание;

д) Съезд народных депутатов СССР.

25. Полномочия Президента по Конституции РФ 1993 г. (укажите ошибку):

а) глава государства;

б) гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина;

в) верховный судья;

г) представитель России в международных отношениях;

д) верховный главнокомандующий.

КЛЮЧ К ТЕСТАМ

ВАРИАНТ 1

1 г; 2 г; 3 г; 4 в; 5 в; 6 д; 7 б; 8 г; 9 в; 10 в; 11 д; 12 г; 13 д; 14 г; 15 г; 16 а, в, г; 17 в; 18 б; 19 д; 20 в; 21 в; 22 г; 23 в; 24 д; 25 в, г, б, а, д.

ВАРИАНТ 2

1 г; 2 б; 3 б; 4 г, д; 5 б; 6 г; 7 д; 8 г; 9 а; 10 г; 11 в; 12 г; 13 б; 14 в; 15 а; 16 д; 17 а; 18 г; 19 в; 20 в; 21 д; 22 а; 23 г; 24 г; 25 д.

ВАРИАНТ 3

1 б; 2 в; 3 б; 4 е; 5 г; 6 б; 7 в; 8 в; 9 б; 10 в; 11 е; 12 в; 13 е; 14 г; 15 в; 16 г; 17 а, в, д; 18 д; 19 б; 20 д; 21 в; 22 д; 23 г; 24 д; 25 в.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Государственный аппарат Киевской Руси.

2. Феодальные государства на территории Руси.

3. Государственность монголо-татар: влияние Золотой Орды на отечественную государственную традицию.

4. Формирование единого Московского государства (XIII - ХV вв.)

5. Боярская Дума в ХV - ХVII вв.: состав, полномочия, роль в государственном управлении.

6. Эволюция Земских соборов в Московском государстве ХVI - ХVII вв.

7. Приказная система в России.

8. Управление в абсолютистском государстве первой половины XVIII века: центральный и местный аппарат, правовые принципы.

9. Система государственного управления в период "просвещённого абсолютизма".

10. Административная реформа 1775 г. и ее итоги.

11. Сословный строй в ХVIII - первой половине XIX века.

12. Система центральных и местных учреждений в первой половине XIX века.

13. Государственный аппарат в период перехода к буржуазной монархии (вторая половина XIX века).

14. Земская и городская реформы Александра II и формирование всесословного самоуправления.

15. Реорганизация судебной системы на основе Судебных уставов 1864 г.

16. Контрреформы в государственном управлении (80-е - 90-е гг. XIX века).

17. Оформление конституционной монархии в России в начале XX века.

18. Государственное управление в период Февральской революции.

19. Октябрьская революция и становление советской системы управления.

20. Конституция РСФСР 1918 г.

21. Изменения в государственном аппарате Советской России в годы гражданской войны.

22. Государственное управление в период НЭПа (20-е годы).

23. Создание СССР и Конституция СССР 1924 года.

24. Утверждение административно-командной системы управления в годы сталинской модернизации (30-е - начало 40-х гг.).

25. Конституция СССР 1936 года.

26. Государственный аппарат в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период.

27. Советское государство в условиях кризиса социализма.

28. Конституция СССР 1977 года.

29. Особенности государственного управления в СССР в период "перестройки»

30. Конституция РФ 1993 года и государственное управление на современном этапе.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Прокуратура в системе государственных учреждений Российской империи

2. Развитие суда в дореволюционной России.

3. Полиция в Российской империи (XVIII – начало XX вв.).

4. Русская православная церковь в синодальный период (1721 – 1917 гг.).

5. Политический сыск в Российской империи (XVIII - начало ХХ вв.).

6. Исправительные учреждения Российской империи (XVIII – начало ХХ вв.).

7. Эволюция представительных учреждений: от Земских соборов к Государственной думе (XVI – начало ХХ вв.).

8. Органы отраслевого управления в старой России (XV - начало ХХ вв.).

9. Социальные ведомства в Российской империи (XVIII – начало ХХ вв.).

10. Финансовые учреждения Российской империи (XVIII - начало XX вв.).

11. Российская бюрократия в XVIII – начало ХХ вв.: состав, численность, правила прохождения службы.

12. Местные органы власти в Российской империи.

13. Выдающиеся реформаторы России: от М.М.Сперанского до П.А.Столыпина.

14. Развитие местного самоуправления в старой России.

15. Эволюция системы высшего образования в Российской империи

16. Управление армией и флотом в дореволюционной России.

17. Государственное управление в период Смутного времени.

18 . Государственное управление в период перехода к буржуазной монархии (вторая половина XIX века).

19. Государственный аппарат в период «думской монархии» (1906 – 1917 гг.).

20. Временное правительство: поиск новых форм управления в период буржуазно-демократической республики.

22. Развитие судебной системы в довоенный период (1917 – 1941 гг.).

23. Партийно-государственный аппарат 30-х – начала 40-х гг. (-------------------------------------------------------------------------------- Долгих Н.сько Т. (УГ-102)

0. Лит

24. Советская номенклатура: численность, состав, этапы развития.

25. Российская государственность в конце ХХ – начале XXI вв.

ГЛОССАРИЙ

Абсолютизм – форма государства, при которой монарху принадлежит неограниченная верховная власть.

Административно-командная система управления – особая разновидность государственного управления, отличающаяся преимущественным применением директивных методов, широким использованием административного принуждения в экономике.

Бояре – на Руси (IX – XVII века) высшее сословие феодалов; потомки родоплеменной знати, старшие дружинники – вассалы и члены княжеской думы, крупные землевладельцы. Имели своих вассалов, пользовались иммунитетом и правом отъезда к другим князьям. С XIV века их права постепенно ограничивались князьями. С XV века в русском государстве – высшие чины служилых людей по отечеству, первые чины Боярской думы, занимали административные, военные, судебные должности, возглавляли приказы, были воеводами.

Боярская дума – в Киевской Руси совет членов старшей дружины при князе; в период феодальной раздробленности – совет знатных феодалов при великих и удельных князьях. В Русском централизованном государстве – постоянный сословно-представительный орган аристократии при великом князе (царе) законосовещательного характера по вопросам внешней и внутренней политики.

Бюрократия – слой людей, осуществляющих функцию управления на профессиональной основе. Обладая иерархической структурой, специальными знаниями и занимая исключительное положение в системе государственного управления, бюрократия способна стать самостоятельной политической силой и даже присвоить себе государственную власть.

Вече – народное собрание в Древней и Средневековой Руси в X – XIV веках. Решало вопросы войны и мира, призывало и изгоняло князей, принимало законы, заключало договоры с другими землями. В Новгороде и Пскове сохранилось до конца XV века.

Военно-промышленные комитеты – организованы российской буржуазией, созданы в 1915 году с целью мобилизации промышленности для военных нужд.

Вотчина - древний вид феодальной земельной собственности в России, родовое имение, переходившее по наследству. Возникла в IX-XI веках (княжеская, боярская, монастырская), в XIII-XV веках господствующая форма землевладения. В XVIII веке слилась с поместьем в один вид – имение. В пределах вотчины ее собственнику (обладавшему правом иммунитета) принадлежала административная и судебная власть, право взимания налогов.

Волостель – лицо, до середины XVI века возглавлявшее волость и осуществлявшее административную и судебную функции.

Волостное правление – орган местного крестьянского самоуправления в России второй половины XIX – начала XX века. Состояло из выборных волостного старшины, сельских старост и др.

Волостной сход – орган местного крестьянского самоуправления в России второй половины XIX – начала XX века. Состоял из выборных должностных лиц и крестьян-домохозяев. Осуществлял ограниченные административно-судебные, фискальные и полицейские функции, контролировался мировыми посредниками и земскими начальниками.

Волость – административно-территориальная единица в России. В Древней Руси - вся территория земли-княжества, сельская территория, подчиненная городу. С конца XIV века – часть уезда. С 1861 года – единица сословного крестьянского самоуправления. Была упразднена административной реформой 1923-1929 годов.

Временное правительство России – центральный орган власти (2 марта-25 октября 1917 года). Сформировано после Февральской революции. Сменилось четыре состава Временного правительства.