Главная Случайная страница


Категории:

ДомЗдоровьеЗоологияИнформатикаИскусствоИскусствоКомпьютерыКулинарияМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОбразованиеПедагогикаПитомцыПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРазноеРелигияСоциологияСпортСтатистикаТранспортФизикаФилософияФинансыХимияХоббиЭкологияЭкономикаЭлектроника






Тема 7. Состояние российского рынка информации. Справочная правовая информация

План

  1. Государственные системы справочной правовой информации
  2. Коммерческие системы справочной правовой информации.

 

1. Государственные системы справочной правовой информации

Информационные ресурсы в области права получили развитие уже на начальном этапе перехода к рыночным отношениям в России. Этот рынок характеризуется большим количеством правовых документов. Особенность развития нашей страны на данном этапе отличает высокий объем ежегодных публикаций - 11 тыс. правовых документов. Источниками информации служат органы законодательной и исполнительной власти всех уровней, министерства, ведомства, комитеты. В соответствии с существующим порядком правовые документы, в том числе ведомственные, вступают в силу лишь после опубликования в закрепленных за каждым органом, порождающим правовой документ, изданиями, однако даже на федеральном уровне в открытой печати публикуется только 40% нормативных актов. Источником информационных ресурсов в области права являются в основном государственные учреждения. Широкий круг пользователей предъявляет к средствам информационного обеспечения в области права следующие основные требования:

­ максимальная полнота представления материалов;

­ постоянное обновление информационных ресурсов по мере выхода новых правовых актов;

­ возможность получения комментариев по отдельным положениям правовых актов;

­ удобство доступа и работы с информацией.

Реализацию этих требований обеспечивают компьютерные технологии, которые позволяют хранить и передавать на любые расстояния значительные объемы информации. Однако автоматизированные информационные системы в настоящее время не могут по целому ряду причин быть использованы для процедуры официального опубликования. Одной из таких причин является то, что в России доступ к электронным источникам имеет ограниченный круг пользователей. Кроме того, еще не создан надежный механизм подтверждения подлинности официального нормативного акта. Несмотря на эти трудности, в стране широкое распространение получили справочные правовые системы.

Компьютерная справочная правовая система (СПС) – это программный комплекс, включающий массив правовой информации и программные инструменты, позволяющие специалисту работать с этим массивом информации (проводить поиск конкретных документов или их фрагментов, выводить информацию на печать и т.д.). Потребителям хотелось бы иметь единый источник правовой информации, но в настоящее время это не удалось сделать. Потребителей обслуживают несколько десятков государственных и коммерческих структур.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 808 от 4 августа 1995 г. задачи сбора, обработки, хранения, анализа правовой информации и организации ее использования возложены на Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).

В настоящее время Минюст России располагает следующими основными информационными ресурсами:

• программно-технологическим комплексом "Фонд", содержащим 340 тыс. правовых актов СССР, РСФСР, Российской Федерации, правовых органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовых актов государств — участников Содружества Независимых Государств;

• базой данных действующего российского законодательства "Эталон", содержащей редакции 30 тыс. наиболее актуальных нормативных актов;

• фондом правовых актов на бумажных носителях Минюста России, содержащим более 1 млн. документов;

• государственным реестром общественных объединений и религиозных организаций, имеющих общероссийский и международный статус;

• базой данных судебной статистики.

Полнота баз данных Минюста России составляет 0,93% общего количества изданных нормативных правовых актов.

 

2. Коммерческие системы справочной правовой информации

Помимо государственных структур потребителей правовой информации обеспечивают большое число фирм и компаний, работающих на коммерческой основе. Наиболее крупными компаниями являются "КонсультантПлюс", "Гарант-Сервис",
"Кодекс".

Кроме указанных компаний на рынке СПС активно работают такие фирмы, как "Интралекс", ЗАО "Референт-Сервис", издательство "Дело и Право", "Информационные системы и технологии", компания "1С" и др.

"КонсультантПлюс"

Компания "КонсультантПлюс" - ведущий разработчик справочных правовых систем (СПС) в России, ориентированных на широкий круг пользователей: бухгалтеров, юристов, аудиторов и руководителей, специалистов органов государственной власти, а также преподавателей, студентов. Пользователями "КонсультантПлюс" являются 200 тыс. российских организаций.

Информационный массив системы "КонсультантПлюс"включает:

­ федеральное законодательство и законодательство 83 субъектов РФ;

­ судебную практику: решения высших судов, практику федеральных арбитражных судов всех 10 арбитражных округов РФ (в том числе по налоговым спорам), решения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, судов общей юрисдикции Москвы и Московской области, а также других регионов

­ консультации в форме "вопрос-ответ" по бухучету и налогообложению, схемы бухгалтерских проводок, формы первичных учетных документов, материалы бухгалтерской прессы и книги;

­ постатейные комментарии к законам и кодексам, монографии ведущих юристов, материалы юридической прессы;

­ формы типовых документов (договоров, заявлений, деклараций и т. д.);

­ тексты законопроектов, сопроводительные материалы, организационные документы Государственной Думы ФС РФ;

­ международные договоры РФ со странами дальнего и ближнего зарубежья;

­ нормативные документы по здравоохранению;

­ нормативно-техническую и правовую информацию по отраслям, связанным со строительством.

В систему "КонсультантПлюс" включаются новости законодательства. Система содержит большой объем справочной информации (календарь бухгалтера, формы отчетности, ставки налогов и др.).

Ежедневно в "КонсультантПлюс" включается около 1000 новых документов. Правовая информация и судебные решения поступают на основе прямых договоров об информационном обмене с органами власти и управления, судебными инстанциями. Тесное сотрудничество со специалистами в области права, налогов, бухгалтерского учета обеспечивает наполнение системы авторскими материалами по наиболее интересным для пользователей темам.

По сетям телекоммуникаций информация передается в региональные центры сети "КонсультантПлюс" и включается в системы, установленные на компьютерах пользователей. Таким образом, специалисты на всей территории России оперативно получают полную правовую информацию и одни из первых узнают об изменениях законодательства.

Систему "КонсультантПлюс" отличают удобство и простота в работе. Карточка поиска системы помогает найти необходимый документ по реквизитам (принявший орган, дата принятия, номер и т.д.). Кроме того, в системе реализован оперативный поиск по любым словам и словосочетаниям из текста документа. Быстро находить основные документы по проблеме также помогает Правовой навигатор.

В системе реализованы современные возможности работы с правовой информацией, среди которых можно выделить:

· быстрый переход к наиболее востребованным ресурсам "КонсультантПлюс" из стартового окна;

· быстрое получение дополнительной информации с помощью кнопки "Связи" и значка "i" на полях документа;

· простое отслеживание изменений в законодательстве с помощью функции "Документы на контроле";

· наглядное представление результатов поиска в виде "дерева списка";

· удобный интерфейс для изучения документов и сохранения результатов работы пользователя и др.

Технология "КонсультантПлюс" отвечает требованиям, предъявляет к современному программному обеспечению и соответствует мировым стандартам качества. Система "КонсультантПлюс" - единственная на российском рынке справочных правовых систем имеет логотипы на совместимость со всеми версиями Microsoft (Windows 95/98/МЕ/2000 и Windows ХР). Высокий уровень качества проектирования, разработки и обслуживания СПС "КонсультантПлюс" также подтвержден сертификатом ИСО 9001-2001.

Поставку и обслуживание системы обеспечивает сервисная сеть "КонсультантПлюс" - крупнейшая на отечественном рынке информационно-правовых услуг. Она объединяет 300 региональных информационных центров в крупных городах и более 400 сервисных подразделений в небольших населенных пунктах России.

Пользователи СПС "КонсультантПлюс" обеспечиваются постоянной квалифицированной сервисной поддержкой персональных специалистов. В комплекс обслуживания входят: установка и настройка системы, обучение работе с ней (с выдачей сертификата), техническая поддержка и консультирование, горячая линия, информирование о новостях законодательства, еженедельное или ежедневное обновление информации, поиск документов по индивидуальным заказам. Единые стандарты качества сервисного обслуживания "КонсультантПлюс" действуют на всей территории России.

Компания "Консультант Плюс" реализует целый ряд некоммерческих проектов, цель которых - дальнейшее совершенствование системы распространения правовой информации в России. С 1994 г. в компании действует масштабная Программа информационной поддержки российской науки и образования. В Рамках Программы более 1500 вузов финансово-экономического и юридического профиля и их филиалы по всей России обеспечиваются льготным доступом к информационным ресурсам сети "КонсультантПлюс". На основе системы "КонсультантПлюс" студенты вузов обучаются современным методам работы с правовой информацией.

С 2004 г. компания реализует проект "КонсультантПлюс:ВысшаяШкола". В рамках проекта к осеннему и весеннему учебным семестрам выпускается и бесплатно распространяется диск "КонсультантПлюс: Высшая Школа" с подборкой документов и материалов из системы "КонсультантПлюс". Диск допущен в качестве учебного пособия для студентов юридических и финансово-экономических вузов.

Компания "КонсультантПлюс" также осуществляет Программу информационной поддержки библиотек. Свободный доступ к информационным ресурсам "КонсультантПлюс" получили читатели и сотрудники около 1500 библиотек более чем в 70 субъектах РФ.

 

Компания "Гарант"

Компания "Гарант" разрабатывает и поддерживает компьютерную правовую систему "Гарант" с 1990 г. За 15 лет работы на российском рынке компания создала разветвленную сеть – 250 партнеров, позволяющую обслуживать сотни тысяч пользователей системы "Гарант" в 500 городах РФ.

Постоянными партнерами компании являются более 500 органов власти федерального и регионального уровней, с которыми заключены договоры об информационном обмене. Среди них — Администрация Президента РФ, Правительство РФ, Федеральное Собрание РФ, Конституционный суд РФ, Верховный суд РФ, Высший Арбитражный суд РФ, Генеральная прокуратура РФ, Центральный банк РФ, Министерство финансов РФ, Федеральная налоговая служба и др. Компания сотрудничает с ведущими зарубежными информационными агентствами, такими как Рейтер и LexisNexis.

На 2006 г. полный объем информационного банка системы "Гарант" составляет более 1,5 млн. документов и комментариев к нормативным актам. Каждую неделю в систему добавляется около 7 тыс. новых документов.

Система "Гарант" состоит из набора специализированных правовых блоков по всем разделам федерального законодательства и 137 правовых блоков по законодательству субъектов РФ. Из доступных блоков подбирается комплект, удовлетворяющий индивидуальным потребностям пользователя. Например, в комплект "Гарант-Максимум" входят следующие блоки: законодательство России, таможенное законодательство, банковское законодательство, землепользование, недропользование, жилищное законодательство, формы правовых документов, бухучет и аудит, уголовное и административное право, вопросы и ответы по налогам и бухучету, международное право, суд и арбитраж, архивы, комментарии к законодательству, проекты законов, медицины, законодательство о строительстве и др.

На веб-сайте компании (www.garant.ru) представлены ежедневные и еженедельные мониторинги законодательства.

Консорциум "Кодекс"

Головным предприятием консорциума является ОАО "Центр компьютерных разработок", которое занимается реализацией проектов для органов власти и управления, а также созданием систем электронного документооборота и делопроизводства.

Основное признание торговой марке "Кодекс" принесли профессиональные юридические системы, объединяющие около 1,3 млн. документов по федеральному и региональному законодательству, судебной практике, образцы правовых и деловых документов, формы отчетности, справочные материалы, консультации, комментарии и другая информация, необходимая в работе современных профессионалов. Достоверность информации, помещаемой в базу данных "Кодекс", гарантируется заключенными договорами об информационно-правовом обмене с органами законодательной, исполнительной и судебной власти федерального и регионального уровней, а также иными государственными институтами и общественными организациями и объединениями. На сегодняшний день консорциумом "Кодекс" заключено более 150 подобных договоров.

На информационном рынке "Кодекс" предлагает профессиональные юридические системы, информационно-консультационные системы, системы судебной практики, системы нормативно-технической информации "Техэксперт", электронные справочники, обучающие системы.

Профессиональные юридические системы комплектуются Разделами: законодательство России, архив, проекты нормативных актов, нормативные акты России, экономическое законодательство России, региональное законодательство, международное право, предпринимательское право, таможенное законодательство, товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и др.

 

Юридическое информационное агентство INTRALEX

Агентство INTRALEX с 1989 г. специализируется в облает создания правовых информационных технологий. До 2001 г. основным продуктом агентства являлся программный комплекс "ЮСИС" (Юридическая справочно-информационная система). На основе этого комплекса был разработан новый продукт АРМ "ЮСИС", оснащенный развитыми поисковыми возможностями и средствами для организации аналитической работы с правовой информацией.

Агентство выпускает тематические диски CD-ROM серии "Библиотека практикующего юриста", ориентированные на профессиональных юристов, руководителей всех уровней, экономистов, менеджеров и экспертов. Агентство первым предоставило на информационном рынке справочно-правовую систему для мобильных компьютеров "ЮСИС-СЕ".

Система АРМ "ЮСИС" поставляется в двух конфигурациях (типовой и расширенной) в различных комплектациях базами данных от 1 до 34.

Базы данных (БД), поставляемые с системой АРМ "ЮСИС": нормативные правовые акты РФ, нормативные правовые акты г. Москвы, нормативные правовые акты Московской области, судебная практика, арбитражная практика, комментарии к Конституции РФ, комментарий Гражданского кодекса РФ, комментарии к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР, комментарии к арбитражно-процессуальному кодексу РФ, комментарии к Кодексу законов о труде РФ, комментарии к законодательству о трудоустройстве и занятости, большой юридический словарь, современный экономический словарь, Толковый словарь русского языка СИ. Ожегова и Н.Ю. Шведовой, толковый словарь иноязычных слов, термины и определения в законодательстве, финансовая газета, аудиторские ведомости, юридический консультант, российская юстиция, информационное право, инструменты и технологии систематизации законодательства, налоги и сборы, малое предпринимательство, труд и занятость, права потребителей, льготы гражданам России, оборона, призывник, аудит.

Компания "АРБТ"

Компания "АРБТ" (Агентство по разработке бизнес-технологий) занимается с 1993г. производством программного обеспечения в области автоматизации бизнеса, а также правовым информационным сопровождением бизнеса. На рынке компания представляет справочную правовую систему "Энциклопедия Российского права", которая включает массив нормативно-правовых документов, образцы юридических и деловых документов (180 тыс.), а также толковый экономико-юридический словарь и комментарии к нормативно-правовым документам.

 

Последнее изменение этой страницы: 2016-07-23

lectmania.ru. Все права принадлежат авторам данных материалов. В случае нарушения авторского права напишите нам сюда...