Физическая защита объектов и сооружений

5.11.1 Комплекс сил и средств, входящих в систему физической защиты, должен обеспечивать непрерывную, надежную защиту объекта МГ и персонала от преступных посягательств.

Структура системы охраны объектов и сооружений МГ, включая их оборудование ИТСО, определяется в соответствии с требованиями нормативных документов по охране объектов ОАО «Газпром».

5.11.2 Объекты МГ, подлежащие защите с использованием ИТСО:

- ЛЧ, включая узлы запуска и приема ВТУ, крановые узлы, средства активной защиты системы электрохимической защиты, конденсатосборники и устройства для ввода метанола, узлы редуцирования газа, переходы через естественные и искусственные препятствия;

- КС, включая узлы подключения и склады метанола, СОГ, ГРС, газораспределительные пункты, ГИС, узлы замера расхода газа;

- ПХГ;

- сооружения связи, в том числе линейные узлы связи, радиорелейные станции;

- здания и сооружения объектов МГ, в том числе административно-хозяйственные объекты.

5.11.3 Объекты, подлежащие охране с использованием мобильных групп:

- ЛЧ, включая газопроводы, газопроводы-отводы, ГРС, ГИС, узлы запуска и приема ВТУ, узлы редуцирования газа, узлы замера расхода газа, средства активной защиты системы электрохимической защиты, узлы подключения, крановые узлы, крановые площадки и воздушные переходы;

- сооружения связи, включая линейные узлы связи, радиорелейные станции;

- ПХГ (газовые промыслы с внутрипромысловыми трубопроводами и комплексы скважин с подземными и устьевым оборудованием; газопроводы подключения к МГ).

Патрулирование осуществляют с использованием вертолетов, транспортных средств повышенной проходимости, специального водного транспорта и беспилотных летательных аппаратов.

Подготовка магистрального газопровода к эксплуатации в осенне-зимний период и в условиях весеннего паводка

5.12.1 ЭО разрабатывает планы подготовки объектов МГ к эксплуатации в осенне-зимний период и в условиях весеннего паводка.

5.12.2 Службы Филиала ЭО разрабатывают мероприятия по реализации плана подготовки объектов МГ к эксплуатации в осенне-зимний период и в условиях весеннего паводка. Особое внимание уделяют обеспечению работоспособности систем пожаротушения, водо-, тепло- и электроснабжения, аварийного освещения, наличию запасов горючесмазочных материалов (ГСМ), в том числе зимних сортов, отсутствию утечек газа, воды, масла и других рабочих жидкостей.

5.12.3 При подготовке объектов МГ к эксплуатации в осенне-зимний период:

- ЭО приказом назначает комиссию/комиссии по проверке готовности с привлечением по согласованию представителей территориальных подразделений организации ОАО «Газпром», осуществляющей контроль и надзор за эксплуатацией объектов МГ ОАО «Газпром», и при необходимости, работников проектных, ремонтных и наладочных организаций ОАО «Газпром»;

- по результатам проверок составляют акты проверок, в случае выявления нарушений составляют мероприятия по их устранению;

- ЭО выдаёт Филиалу ЭО «Паспорт готовности к работе объекта в осенне-зимний период» (далее паспорт готовности) после выполнения мероприятий;

- паспорт готовности подписывают председатель, члены комиссии и утверждает руководитель ЭО. Лица, подписывающие паспорт готовности, вносят полные и достоверные сведения в акт проверки;

- по итогам работы комиссии/комиссий ЭО уведомляет ОАО «Газпром» о выдаче паспортов готовности;

- ОАО «Газпром» проводит выборочную проверку готовности ЭО к эксплуатации объектов МГ в осенне-зимний период.

5.12.4 В план подготовки объектов и сооружений МГ к эксплуатации в условиях весеннего паводка включают:

- подготовку аварийной техники, проверку ТПА;

- создание временных опорных пунктов в труднодоступных местах трассы газопровода, оснащенных необходимой техникой и материалами;

- создание необходимых запасов ГСМ и метанола;

- проверку и, при необходимости, устройство водоотводов и водопропусков;

- очистку водопропускных, водоотводящих и других сооружений от наносов, снега и льда;

- ремонт ледорезов в местах возможных заторов льда;

- ремонт мостов через реки и ручьи;

- ремонт лежневых дорог;

- подготовку средств передвижения по воде;

- размещение дежурных постов на особо ответственных участках для своевременного обнаружения угрозы повреждения газопровода и его сооружений;

- организацию связи;

- другие мероприятия, направленные на обеспечение бесперебойной работы газопровода во время паводка.

5.12.5 По завершению паводкового периода осуществляют, в течении календарного месяца, осмотры ЛЧ МГ, фундаментов зданий и сооружений, территорий производственных площадок объектов МГ с составлением дефектных ведомостей.

Линейная часть

6.1 Общие требования

6.1.1 Требования настоящего раздела распространяются на линейную часть (ЛЧ) МГ, состоящую из газопроводов (газопроводов-отводов) с ответвлениями и лупингами, ТПА, переходами через естественные и искусственные препятствия, расходомерными пунктами, узлами пуска и приема ВТУ, пунктов регулирования давления газа, конденсатосборников и устройств для ввода метанола, емкостей для разгазирования конденсата, установок электрохимической защиты газопроводов от коррозии, линий и сооружений оперативно-технологической и диспетчерской связи, устройств контроля и автоматики, систем телемеханики, систем электроснабжения линейных потребителей, противопожарных средств, ИТСО, противоэрозионных и защитных сооружений, зданий и сооружений (дороги, вертолетные площадки, дома линейных обходчиков и т.п.), знаков безопасности и знаков закрепления трассы.

6.1.2 ЛЧ МГ предназначена для транспортировки газа. Для обеспечения транспортировки газа предусматривают выполнение основных технологических операций:

- очистку полости МГ от твердых и жидких примесей посредством пропуска очистных устройств;

- ввод, при необходимости, метанола в полость ЛЧ МГ с целью предотвращения образования газогидратов или их разрушения;

- перепуск газа между отдельными газопроводами по внутрисистемным или межсистемным перемычкам, отключение и ввод в работу отдельных участков газопроводов.

6.1.3 Эксплуатационную надежность ЛЧ МГ обеспечивают:

- контролем состояния газопроводов ЛЧ обходами, объездами, облетами трассы с применением технических средств;

- поддержанием в работоспособном состоянии газопроводов ЛЧ за счет технического обслуживания, выполнения диагностических и ремонтно-профилактических работ, реконструкции;

- модернизацией и реновацией морально устаревшего и изношенного оборудования;

- соблюдением требований к охранным зонам и минимальным расстояниям до населенных пунктов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений, согласно требованию Правил [14], СТО Газпром 2-2.1-249, СНиП 2.05.06 –85*, ВСН 51-1-80 [15].

6.1.4 Филиалы ЭО составляют технические паспорта на участки газопроводов в границах обслуживания. Технический паспорт участка МГ составляют по установленной форме в соответствии с приложением К и хранят у лица ответственного за безопасную эксплуатацию газопровода, назначенного приказом по Филиалу ЭО.

В технические паспорта участка МГ вносят проектные характеристики и сведения о проведенных диагностических обследованиях, ремонтно-профилактических, аварийно-восстановительных работах, капитальных ремонтах и реконструкции газопроводов в течение месяца после оформления документации на выполненные работы.

Оформление линейной части

6.2.1 ЛЧ газопроводов обозначают на местности знаками закрепления в соответствии с приложением Л на прямых участках в пределах видимости, но не реже, чем через 1000 м, а также на углах поворота газопроводов в горизонтальной плоскости. Многониточные МГ обозначают знаками закрепления, устанавливаемыми в границах охранной зоны газопроводов в пределах видимости от газопроводов. Знаки закрепления устанавливают по данным геодезического позиционирования, на знаках наносят сквозной километраж по титульному наименованию газопровода.

6.2.2 Знаки устанавливают на столбиках высотой от 1,5 до 2,0 м. Для установки знаков можно использовать КИП катодной защиты ЭХЗ, опоры высоковольтных линий электропередач. Столбики окрашивают в оранжевый или ярко-жёлтый цвет, в случае установки знаков на опоры ЛЭП ее окрашивают в соответствующий цвет до высоты установки знака.

На землях сельскохозяйственного пользования знаки устанавливают только на границах полей, лесопосадок.

6.2.3 В местах пересечения газопроводов с железными дорогами всех категорий устанавливают знаки «Осторожно газопровод» в соответствии с приложением М, с автомобильными дорогами всех категорий устанавливают знаки «Осторожно газопровод» и «Остановка запрещена» в соответствии с приложениями М, Н.

На многониточных переходах обозначают крайние газопроводы с обеих сторон автомобильных и железных дорог.

6.2.4 Границы зон обслуживания газопроводов между ЭО, а также между Филиалами ЭО обозначают знаками в соответствии с приложением П.

6.2.5 Установку соответствующих дорожных знаков в местах пересечения газопровода с автомобильными и железными дорогами производит организация – владелец дороги по заявке Филиала ЭО. В местах неорганизованных переездов через газопроводы ЭО устанавливают знак «Газопровод. Переезд запрещен» в соответствии с приложением Р.

6.2.6 Переходы газопроводов через водные преграды на обоих берегах и места пересечения газопроводов с другими надземными и подземными коммуникациями обозначают знаками «Закрепление трассы газопровода на местности» и «Осторожно газопровод» в соответствии с приложениями Л, М.

6.2.7 На обоих берегах судоходных рек и водоемов на расстоянии 100 м выше и ниже по течению от крайних газопроводов подводного перехода устанавливают запрещающие знаки «Якоря не бросать» и сигнальные огни в соответствии с требованиями ГОСТ 26600. Сигнальные знаки устанавливает Филиал ЭО, по согласованию с бассейновыми управлениями водного пути (управлениями каналов) и вносятся последними в перечень судоходной обстановки и в лоцманские карты.

6.2.8 Надземные переходы оборудуют конструкциями, исключающими перемещение посторонних лиц по газопроводу, и устанавливают знаки «Осторожно газопровод» и «Газ. Вход запрещен» в соответствии с приложениями М, С.

6.2.9 При прокладке МГ в тоннелях компенсаторы перед входом в тоннель перекрывают железобетонными укрытиями для защиты газопровода от камнепадов. Входы газопровода в тоннель закрывают ограждениями для исключения возможности проникновения посторонних лиц в тоннель. На ограждении устанавливают знаки: «Газ! Вход запрещен» и «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить» в соответствии с приложением С, Т.

6.2.10 На наружной стороне ограждений крановых узлов, узлов приема – пуска ВТУ, конденсатосборников, узлов сбора и утилизации конденсата, устройств аварийного сбора конденсата устанавливают знак «Газ! Вход запрещен», а также информационную табличку с указанием ЭО, Филиала ЭО и телефона Филиала ЭО в соответствии с приложением С и знак «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить» в соответствии с приложением Т.

6.2.11 В местах выявленных утечек газа устанавливают знак «Осторожно! Газ», а также информационную табличку с указанием ЭО, Филиала ЭО и телефона Филиала ЭО в соответствии с приложением У и знак «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить» в соответствии с приложением Т.

6.2.12 Знаки, соответствующие приложениям П, Р, С, Т устанавливают согласно ГОСТ Р 12.4.026.

6.2.13 Дома линейных обходчиков и аварийные машины ЛЭС укомплектовывают знаками и средствами для временного обозначения мест утечек газа, ремонтируемых и аварийных участков газопроводов.

6.2.14 Знаки в соответствии с настоящим стандартом устанавливают на вновь построенных и реконструируемых газопроводах, на действующих газопроводах знаки заменяют по мере износа ранее установленных.

Организация эксплуатации

6.3.1 Организацию технического руководства эксплуатацией газопроводов ЛЧ в ЭО возглавляет заместитель генерального директора по направлению деятельности и осуществляет производственный отдел по эксплуатации МГ (ПО ЭМГ).

6.3.2 Административное и техническое руководство эксплуатацией ЛЧ МГ в границах зоны обслуживания Филиала ЭО возлагают на начальника Филиала.

6.3.3 Эксплуатацию ЛЧ в Филиале ЭО осуществляет ЛЭС.

6.3.4 Функции ЛЭС, ответственность, права и обязанности начальника службы определяет Положение о ЛЭС, которое разрабатывает Филиал ЭО и утверждает руководитель Филиала ЭО.

6.3.5 Основные функции ЛЭС:

- своевременное выполнение технического обслуживания и ремонта ЛЧ;

- поддержание в работоспособном состоянии вспомогательных сооружений, а также оборудования, механизмов и транспортных средств, применяемых при обслуживании и ремонте ЛЧ;

- обеспечение готовности и проведение работ по локализации и ликвидации последствий аварий и отказов;

- контроль за качеством выполнения работ и участие в приемке газопроводов в эксплуатацию после строительства, реконструкции, капитального ремонта;

- подключение вновь построенных, реконструированных или отремонтированных участков к действующим газопроводам;

- хранение и пополнение неснижаемого и аварийного запаса труб, оборудования и материалов;

- предотвращение загрязнения окружающей среды;

- ведение технической документации и отчетности.

6.3.6 В составе ЛЭС, при необходимости, по приказу ЭО создают ремонтно-эксплуатационные пункты, состав и комплектацию которых отражают в Положении о ЛЭС.

6.3.7 В состав ЛЭС могут включать участки, группы или специалистов по эксплуатации ГРС, защите от коррозии, КИПиА, телемеханике, неразрушающим методам контроля и др.

6.3.8 УАВР или АВП в составе ЭО создают для оперативного выполнения ремонтно-восстановительных и профилактических работ на ЛЧ с целью предотвращения или устранения последствий инцидентов и аварий. Места дислокации, порядок подчиненности, взаимоотношения со структурными подразделениями ЭО устанавливает Положение об УАВР, АВП, которое утверждает руководитель ЭО.

Техническое обслуживание

6.4.1 Техническое обслуживание ЛЧ осуществляют службы Филиалов ЭО и/или Специализированные организации. Методическое руководство техническим обслуживанием осуществляет производственный отдел ЭО.

6.4.2 Филиал ЭО, обслуживающий ЛЧ газопроводов, осуществляет:

- периодический осмотр газопроводов и сооружений ЛЧ (переходов через искусственные и естественные препятствия и пр.), для выявления утечек, неисправностей и т.д.;

- содержание в соответствии с НД трассы, охранной зоны и сооружений;

- поддержание в исправном состоянии аварийной техники, механизмов, приспособлений, своевременное их пополнение;

- подготовку газопроводов к эксплуатации в осенне-зимний период и в условиях весеннего паводка;

- содержание вертолетных площадок.

6.4.3 При осмотре проверяют состояние охранной зоны и соблюдение минимальных расстояний от газопроводов, состояние переходов через искусственные и естественные преграды, наличие и состояние реперных знаков, крановые площадки и площадки аварийных запасов труб, узлы приема и пуска ВТУ, вертолётные площадки, вдольтрассовые проезды, подъезды к газопроводам, мосты, дамбы, переезды через газопроводы, водопропускные и другие сооружения, вдольтрассовые линии электропередач и связи, сохранность трансформаторных подстанций и контрольный пункт телемеханики (КП ТМ), наличие знаков безопасности и закрепления трассы, знаков судоходной обстановки, пересечения газопроводов с коммуникациями сторонних организаций (ЛЭП, нефтепродуктопроводами и т.п.), наличие несанкционированных работ в охранной зоне газопроводов и др.

6.4.4 Целью осмотра является выявление нарушений требований НД и настоящего стандарта.

6.4.5 Обнаруженные нарушения и повреждения регистрируют в журналах осмотров трассы в соответствии с И.2 (приложением И).

Осмотр прекращают и принимают немедленные меры (оповещение диспетчерской службы и др.) по предотвращению аварии при обнаружении повреждений, характер и размеры которых по оценке лица, выполняющего осмотр, могут привести к аварии.

6.4.6 Сроки проведения осмотров, их периодичность и объемы устанавливают графиком, разработанным в Филиале ЭО и утвержденным руководством ЭО исходя из конкретных условий эксплуатации, состояния газопровода и типов грунтов, геологических условий, давления газа, коррозионной агрессивности грунтов, наличия блуждающих токов, характера местности, времени года, а также вида патрулирования и т.д.

6.4.7 Сроки осмотра трасс газопроводов пересматривают с учетом изменения условий эксплуатации. Осмотры выполняют с использованием транспортных средств: авиа-, автотранспорта или пешим обходом. Способы осмотров устанавливает руководство Филиала ЭО.

6.4.8 Воздушное патрулирование проводят в соответствии с СТО Газпром 2-2.3-344.

6.4.9 На надземных переходах осмотры выполняют три раза в год: весной – после паводка, летом – в период максимальных температур воздуха и зимой – в период минимальных температур воздуха.

6.4.10 Осмотры опор, креплений, оснований фундаментов и других конструктивных элементов, мест входа и выхода газопровода из грунта на надземных переходах, на узлах пуска и приёма ВТУ, ГИС (расходомерных пунктах) проводят для выявления повреждений и отклонений от проекта. Одновременно проводят осмотр наружной поверхности газопроводов.

6.4.11 Контроль фактической глубины заложения газопровода проводят через каждые 500 м в характерных точках:

- на непахотных землях – не реже одного раза в три года;

- на пахотных – один раз в год перед весенними посевными работами.

6.4.12 Особое внимание уделяют участкам газопровода расположенным в сложных геологических условиях, где возможны изменения рельефа местности: оползни, размывы, просадки грунта и т.п. При осмотрах таких участков, контролируют переходы подземного газопровода в надземный, места возникновения эрозионных и оползневых процессов, места поворота газопровода в плане и по вертикали.

6.4.13 На участках с нарушением глубины заложения газопровода, предусматривают дополнительные меры по обеспечению сохранности газопровода (обвалование и т.д.).

6.4.14 Участки газопроводов, проложенных в подвижных песках и дамбах, осматривают один раз в год.

6.4.15 В ходе осмотров проверяют водопропускные сооружения, периодически подтопляемые территории, прилегающие к газопроводам, состояние откосов, каменных набросов и облицовок в местах переходов и пересечений с водными преградами и оврагами, места возможных размывов.

6.4.16 При проведении осмотров газопроводов, проложенных через автомобильные и железные дороги в защитных футлярах (кожухах), два раза в год проводят анализ воздушной среды межтрубного пространства с помощью переносного газоанализатора на наличие утечек газа.

6.4.17 Проверку на отсутствие электрического контакта между трубой и футляром проводят один раз в год.

6.4.18 Очистку полости газопровода обеспечивают выполнением необходимых технологических операций по пуску и приему ОУ и выполняют по специальной разрабатываемой ЭО инструкции, которая предусматривает: организацию работ, технологию пуска и приема, методы и средства контроля за прохождением ОУ, требования безопасности и противопожарные мероприятия.

6.4.19 Сроки и периодичность пропуска ОУ определяют исходя из фактического гидравлического состояния участков газопровода.