ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА

§ 1. Общая характеристика подходов к пониманию права.

§ 2. Понятие, признаки, сущность права.

§ 3. Принципы права.

§ 4. Функции права

Глава 2. Право в системе социальных норм

§ 1. Социальное регулирование и социальные регуляторы

§ 2. Право и религиозные нормы

§ 3. Право и моральные нормы

§ 4. Право и обычаи (традиции)

§ 5. Право и корпоративные нормы

Глава 3. Правовое регулирование

§ 1. Понятие правового регулирования. Правовое регулирование и правовое воздействие

§ 2. Предмет и пределы правового регулирования

§ 3. Методы, способы и типы правового регулирования

§ 4. Виды (формы) правового регулирования

§ 5. Стадии правового регулирования

§ 6. Механизм правового регулирования

Глава 4. Источники (формы) права

§ 1. Понятие формы (источника) права. Классификация форм права

§ 2. Характеристика основных источников права

2.1. Правовой (санкционированный) обычай

2.2. Юридический прецедент

2.3. Договор с нормативным содержанием

2.4. Нормативный правовой акт

§ 3. Характеристика дополнительных источников права

Глава 5. Теория нормы права

§ 1. Понятие и признаки правовой нормы.

§ 2. Классификация норм права.

§ 3. Структура правовой нормы.

§ 4. Способы изложения правовых норм в тексте нормативно-правовых актов.

Глава 6. Система права

§ 1. Понятие системы права, «система права» и «правовая система»

§ 2. Основные черты системы права

§ 3. «Система права» и «структура права»

§ 4. Общая характеристика структуры системы права

§ 5. Общая характеристика отраслей российского права

§ 6. «Система права» и «система законодательства»

§ 7. Соотношение национального и международного права

Глава 7. Правовые системы современности

§ 1. Понятия «правовая система» и «правовая семья»

§ 2. Романо-германская правовая семья

§ 3. Англо-саксонская правовая семья

§ 4. Мусульманское право

§ 5. Индусское право

Обычное право.

§ 7. Социалистическая правовая семья

Глава 8. Теория правотворчества. Правотворчество и юридическая техника

§ 1. Понятие, виды и принципы правотворчества;

§ 2. Стадии законодательного процесса;

§ 3. Понятие и состав юридической техники.

Глава 9. Систематизация законодательства

§ 1. Понятие и сущность систематизации права

§ 2. Юридический учет

§ 3. Инкорпорация: понятие и виды

§ 4. Консолидация как вид систематизации права

§ 5. Кодификация – правосистематизирующее правотворчество.

Глава 10. Правоотношения

§ 1. Понятие, признаки и виды правоотношений

§ 2. Состав правоотношения

§ 3. Основания возникновения, изменения, прекращения правоотношений (юридические факты)

Глава 11. Реализация норм права

§ 1. Понятие и содержание реализации права

§ 2. Формы реализации норм права

§ 3. Применение как особая форма реализации права

Глава 12. Толкование права

§ 1. Понятие, необходимость и принципы толкования права.

§ 2. Виды толкования и акты толкования права.

§ 3. Способы и стадии толкования права.

Глава 13. Право и личность

§ 1. Теория правового статуса личности

§ 2. Содержание правового статуса личности

§ 3. Гарантии правового статуса личности

Глава 14. Законность и правопорядок

§ 1. Понятие и сущность законности

§ 2. Принципы и гарантии законности

§ 3. Понятие, признаки и структура правового порядка

Глава 15. Правомерное поведение и правонарушение

§ 1. Правомерное поведение: понятие и виды

§ 2. Понятие и признаки правонарушения

§3. Состав правонарушения

§ 4. Виды правонарушений

Глава 16. Юридическая ответственность

§ 1. Понятие юридической ответственности

§ 2. Виды юридической ответственности по российскому законодательству

§ 3. Цели, функции и принципы юридической ответственности в Российской Федерации

§ 4. Юридическая ответственность государства

Глава 17. Правовое сознание и правовая культура

§ 1. Правосознание: понятие, структура, виды и функции

§ 2. Деформация правосознания

§ 3. Правовая культура: понятие и структура

§ 4. Правовое воспитание: понятие, цели, формы и методы

Предисловие

Теория государства и права - это словосочетание обозначает определенную систему научных знаний, методов и принципов оперирования этими знаниями о наиболее общих свойствах и закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права. Объем понятия, обозначаемого термином «теория» в общении между различными субъектами понимается по-разному и употребляется в различных смыслах.

В узком смысле, отраженном, как правило, в справочной литературе Теория (От греч.Theoria - учение) - форма достоверных научных знаний, представляющая собой множество логически увязанных между собой допущений и суждений; дающая целостное представление о закономерностях и существенных характеристиках объектов; основывающаяся на окружающей реальности[1]. В философской энциклопедии теория в узком смысле определяется как «форма достоверного научного знания о некоторой совокупности объектов» и «в этом смысле... противопоставляется эмпирическому знанию и отличается от него... достоверностью содержащегося в ней научного знания, обеспечиваемой получением этого знания в соответствии с существующими научными стандартами и выражающейся в его внутренней непротиворечивости, реализации его проверки на истинность и т. д.»[2]

В научном обороте, чаще всего, под теорией подразумевают различные виды деятельности, направленной на обработку информации об окружающем мире, ее обработку и приведение ее в единую согласованную систему.

На основе анализа словарного значения термина «теория» и практики его употребления можно обозначить основные признаки теории:

во-первых, научная теория – это знание об определенном предмете или строго определенной, органически связанной группе явлений. Объединение знания в теорию определяется ее предметом;

во-вторых, теорию в качестве важнейшего ее признака характеризует объяснение известной совокупности фактов, а не простое их описание, вскрытие закономерностей их функционирования и развития;

в-третьих, теория должна обладать прогностической силой, предсказывать течение процессов;

в-четвертых, в развитой теории все ее главные положения должны быть объединены общим началом, основанием;

в-пятых, все входящие в содержание теории положения должны быть соответствующим образом обоснованы.

Все эти признаки вполне проявляются в теории государства и права, объектом которой выступают государственно-правовые явления, а предметом – закономерности возникновения, развития, функционирования этих и связанных с ними явлений, в том числе в исторической ретроспективе. При этом следует отметить, теория государства и права и представляемые ею теоретико-исторические науки не могут отобразить всех свойств и отношений изучаемых явлений, да это в принципе и невозможно, поскольку явления обладают бесчисленным множеством свойств. К тому же не все они одинаково важны для описания и обоснования явлений государственно-правовой действительности, поэтому в процессе их познания выделяются лишь некоторые основные, наиболее существенные для бытия государства и права свойства и отношения. Такое выделение происходит через отделение несущественных свойств и сохранение свойств существенных, например, Д. Локк утверждал, что если из сложных идей, обозначаемых словами «человек» и «лошадь», исключить лишь особенности, которыми они различаются, удержать только то, в чем они сходятся, образовать из этого новую, отличную от других сложную идею и дать ей название «животное», то получится более общий термин, обнимающий собой вместе с человеком различные другие существа»[3].

Иными словами можно заключить, что теория государства и права это основа основ правовой науки, «ключ» к ее пониманию. Теория государства в себя включат основания теории - гипотезы, аксиомы и принципы, закономерности бытия государства и права, самой теории ее базы. Кроме того, теория государства и права содержит, узловые понятия, категориальный аппарат всей юриспруденции, с помощью которого выражается и излагается основное содержание функционирования государства и права. Теория государства и права, продуцирует идеи, в которых органически слиты отражение объективной государственно-правовой реальности и постановка практических задач правовой регламентации различных групп общественных отношений.

Следовательно, теория государства и права направлена не только на саморазвитие, но и на реализацию юридической практики. В ходе истории соотношение между теорией и практикой постоянно развивается. Причем изменяется не только характер теории (и знания в целом), но и качественно меняются основные черты юридической практики. Появляются новые ее формы, насыщающиеся достижениями познания, становящиеся все более наукоемкими, направляемыми научными принципами. Связи теории права и юридической практики двусторонни: прямые и обратные. Прямые связи (от практики регламентации общественных отношений с помощью правовых предписаний исходящих от государства к теоретическим обобщениям этой деятельности). Обратные связи характеризуются – реализацией выявленных закономерностей бытия права и государства, не только в общей теории и в других отраслевых юридических наук, но и в реальных правоотношениях, в юридической практике, во всех ее формах и видах.

Все это в полной мере касается обеспечения теорией государства и права и различных направлений деятельности федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее ФСИН РФ), особенно на этапе ее реформирования. Основными целями реформ являются:

- повышение эффективности работы учреждений и органов, исполняющих наказания, до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития;

- сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы и развития системы постпенитенциарной помощи таким лицам;

- гуманизация условий содержания лиц, заключенных под стражу, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, повышение гарантий соблюдения их прав и законных интересов.

Кроме того, в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, указывается, что проблема противодействия криминальным структурам требует решения целого комплекса вопросов, связанных с организацией надлежащего взаимодействия правоохранительных органов по нейтрализации внешних и внутренних факторов, создающих угрозу нормальному функционированию исправительных учреждений, то есть угроз со стороны находящихся на свободе криминальных «авторитетов» и угроз «внутри учреждения», исходящих от лидеров группировок осужденных отрицательной направленности[4].

Одной из весомых составляющих обеспечения реформ ФСИН выступает теория государства и права как мощное юридическое средство определения направлений и эффективности реформ ФСИН, а так же средство подготовки высококлассных специалистов, обладающих высоким уровнем правовой культуры.

Вместе с тем не следует, и переоценивать роль теории государства и права в обеспечении реформ ФСИН, не следует ее превращать из общей теории права и государства в теорию отдельной отрасли права или отдельной сферы деятельности государственного аппарата. Ценность теории государства и права как раз связана с ее общностью для всей юриспруденции и юрисдикции, т.к. гармонизирует всю систему средств, норм и методов познания государственно-правовой действительности. Теория государства и права помогает выработать общие принципы реализации правовых предписаний на практике, все это позволяет рассмотреть и осуществлять реформы ФСИН в системе с реформами других подсистем государства. Кроме того такой подход позволит организовать и надлежащее взаимодействие правоохранительных органов по противодействию преступности.

Данное учебное пособие сформировано в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования и направлено на формирование у обучаемых понятийно-категориального образа юриспруденции и закономерностей ею изучаемых, а так же навыков интерпретации и адекватной реализации законодательства.

Головкин Роман Борисович,

доктор юридических наук, профессор

1. Общая характеристика подходов к пониманию права.

2. Понятие, признаки, сущность права.

3. Принципы права.

4. Функции права