Правовое сознание: понятие, структура, виды и функции

Сознание – это один из признаков отличающих человека от животного мира. Правовое сознание является частью сознания человека, в котором отражаются все стороны права, как особого социального регулятора общественных отношений. Выделение правосознания является в определенной мере условным, поскольку сознание человека является единым и неделимым. Однако понятие «правовое сознание» объективно необходимо для юридической науки. Оно позволяет понять ряд ключевых проблем механизма действия права. Правовые нормы будут реализованы только в том случае, если они будут поняты индивидом, восприняты им как ценность, поэтому недопустимо игнорировать внутренние психические процессы, происходящие в сознании человека. Понять особенности правового сознания отдельного человека или скажем социальной группы, общества в целом, - необходимо, прежде всего, для того, чтобы обеспечить эффективность правового регулирования.

В отечественной литературе правосознание определяется как совокупность взглядов, идей, представлений, а также чувств, эмоций, переживаний, выражающих отношение людей к действующему или желаемому (допустимому) праву и другим правовым явлениям.[546]

Высокий уровень правового сознания позволяет человеку в максимальной степени удовлетворять свои потребности и интересы, избегать ошибок в правовом поведении, а, значит, экономить силы, время, материальные ресурсы.

Н.И. Матузов отмечает, что правосознание выражает оценку права с точки зрения его справедливости или несправедливости, мягкости или строгости, совершенства или несовершенства, эффективности или неэффективности, достоинств или недостатков. Это - разнообразные, порой полярно противоположные суждения о праве, одобрительная или отрицательная реакция на его действие. При этом оценивается не только право, законы, но и другие юридические феномены - законность, правопорядок, правотворчество, правосудие, акты правосудия, ход правовой реформы, состояние преступности, деятельность правоохранительных органов и т.д. Диапазон правосознания весьма широк, он охватывает все стороны и аспекты правовой жизни общества.[547]

В структуре правосознания выделяют два элемента: правовую идеологию и правовую психологию.

Правовая идеология есть систематизированное научное выражение правовых взглядов, принципов, требований общества, классов, различных групп и слоев населения.[548]

Правосознание, взятое в качестве идеологии, представляет собой систему правовых идей, взглядов, теорий, воззрений, доктрин. Это часть идеологии вообще как собирательного понятия. Особенность правосознания в том, что оно отражает право во всех его состояниях и проявлениях, чем и отличается от других видов идеологии.[549]

Правовая психология охватывает совокупность правовых чувств, ценностных отношений, настроений, желаний и переживаний, характерных для всего общества в целом или конкретной социальной группы (групп). Она является наиболее непосредственным отражением жизненных отношений членов общества, составляющих нации, народности, различные группы и слои на­селения. Через правовую психологию реализуются: а) органически присущие правовой культуре обычаи и традиции и вообще все то, что вошло в привычку, в быт, в культуру личности; б) самооценка личности, т.е. умение критически оценить свое поведение с точки зрения его соответствия нормам права. Самооценка может завершаться чувством удовлетворения своим поведением (деятельностью) или, наоборот, отрицательным отношением к нему, пониманием, что нарушены нормы права, законность. Самооценка может проявляться и в форме таких нравственных категорий, как стыд и совесть.[550]

При классификации правового сознания, как правило, выделяют два критерия: 1) по степени общности (от субъекта – носителя правосознания); 2) по уровню (глубине) отражения правовой действительности. Необходимо отметить, что в вопросе классификации правового сознания позиции ученых в целом однотипны. Для иллюстрации мнения Н.И. Матузова и В.М. Баранова.

Н.И. Матузов по степени общности подразделяет правосознание на массовое, групповое и индивидуальное[551]. О массовом правосознании говорят, когда определенные правовые взгляды, идеи, представления получают достаточно широкое распространение и становятся как бы господствующими (преобладающими) в обществе. Например, свыше 80% российских граждан, как уже отмечалось, выступают за сохранение смертной казни; или мнение о том, что наши законы неэффективны, плохо работают, что борьба с преступностью оставляет желать лучшего.

Групповое правосознание отражает правосознание определенных социальных слоев населения (например студенчества, школьной или рабочей молодежи, военнослужащих, должностных лиц, вузовских работников и т.д.).

Индивидуальное правосознание представляет собой суждения о пра­ве, отношение к праву отдельной личности.

По мнению В.М. Баранова, в зависимости от субъекта (носителя) правосознание подразделяет на индивидуальное и коллективное. В коллективном правосознании ученый различает: групповое (правовые представления и чувства тех или иных социальных групп, классов, слоев общества, профессиональных сообществ), массовое (характерно для нестабильных, временных объединений людей – митинги, демонстрации, бунтующая толпа); общественное правосознание (правосознание макроколлектива - население страны, континента, исторической эпохи, нации, народности).[552]

Различие в позициях ученых при классификации правосознания можно наглядно увидеть на следующей схеме:

По уровню (глубине) отражения правосознание делится на научное (теоретическое), профессиональное и обыденное

Научное (доктринальное) правосознание является результатом восприятия правовой действительности с помощью системы методов научного познания. Научное правосознание характерно для ученых-юристов. Этот вид правового сознания характеризуется доктринальным пониманием закономерностей развития и функционирования государства и права. Отличительная особенность заключается в наличии стройной и непротиворечивой системы знаний не только о практике применения правовых норм, но и о природе, внутренней сущности правовых явлений, на основе которых ученые могут вырабатывать предложения по совершенствованию действующих правовых норм, давать прогнозы их дальнейшего развития.

Профессиональное правосознание формируется в процессе осуществления лицом служебных обязанностей по той или иной юридической профессии – адвокат, следователь, прокурор, судья, нотариус и т.д. Иными словами, профессиональным правосознанием обладают юристы-профессионалы. В своей деятельности они руководствуются детальным знанием действующего законодательства, отличаются развитыми навыками применения специальных методов в юридической деятельности, составления различного рода правовых документов.

Обыденное правосознание формируется стихийно под влиянием повседневной жизни людей, непосредственного личного юридического опыта. Обыденным правосознанием обладают лица, не имеющие юридического образования. В структуре правового сознания зачастую доминирует правовая психология, т.е. чувства, эмоции – оказывают большее влияние на поведение, чем знания правовых норм. Поэтому обыденное правосознание является незрелым и недостаточно развитым.

Правосознание выполняет следующие основные функции, раскрывающие его роль и социальное назначение в обществе: 1) оценочную; 2) регулятивную; 3) познавательную; 4) прогностическую.[553]

Оценочная функция заключается в том, что с помощью правосозна­ния осмысливаются, анализируются и оцениваются все без исключе­ния элементы правовой системы, вся правовая жизнь общества с точки зрения их соответствия или несоответствия определенным критериям. Оценка может быть как позитивной, так и негативной

Регулятивная функция означает, что правосознание способно оказывать эффективное общенормативное воздействие на поведение людей, определять их ориентиры, цели, установки. Регулирующая роль правосознания относительна, однако она достаточно велика и полезна, особенно в плане духовного, морального, культурного влияния на индивида.

Познавательная функция состоит в том, что правосознание как форма отражения и освоения правовой действительности аккумулирует в себе обширный комплекс знаний об этой действительности, о праве и его действии, других юридических феноменах. Чем выше у того или иного субъекта правосознание, тем выше уровень его правовой осведомленности, информированности.

Прогностическая функция раскрывает способность правосознания идти впереди права, заглядывать в будущее, давать прогноз правового развития, предвидеть последствия принятия тех или иных законодательных актов.

Деформация правового сознания

Деформация правового сознания – это социально-правовое явление, характеризующее такое состояние правового сознания, при котором у его носителей складываются определенные взгляды, знания, чувства, настроения, переживания и эмоции, идеи и представления, которые искаженно отражают правовую действительность и выражают отрицательное отношение к действующему праву и правовым процедурам.[554]

Носитель деформированного правосознания воспринимает право как неэффективную либо, более того, вредную социально-нормативную систему. Деформации подвержены все без исключения сферы правового сознания людей. Они вторгаются в область правовых знаний, разрушают правовые установки, чувства, убеждения в правовой сфере, проникают в правовое мировоззрение, правовую идеологию.

Основные формы деформации правосознания достаточно полно исследованы в юридической науке. В их числе традиционно называют такие, как: [555]

- правовой инфантилизм – характеризуется неполнотой требуемых правовых знаний, несформированностью твердых положительных правовых установок при личной уверенности субъекта права в обладании глубокими правовыми познаниями.

- правовой дилетантизм - небрежное отношение к праву, правовым ценностям, вызванное не умыслом достижения противоправных целей, а отсутствием достаточных правовых знаний.

- правовая демагогия есть разновидность социальной демагогии с общественно опасным противоправным обманным намерением субъекта права эффективно воздействовать на правовые чувства, знания и действия доверяющих ему людей посредством ложного одностороннего либо грубо извращенного представления правовой действительности для достижения собственных порочных корыстных целей, обычно скрываемых под видом пользы народу и благосостояния государства.

К основным формам официального и неофициального проявления правовой демагогии, В.М. Баранов относит следующие варианты поведения: а) требование принять закон (либо иной правовой акт) по предмету, который в принципе не может быть объектом юридической регуляции; б) предложение отменить научно обоснованный и эффективный закон, который для определенной части граждан обременителен, но в целом необходим государству и мировому сообществу; в) искусственное противопоставление друг другу различных по юридической силе нормативных правовых актов; г) неосновательная, не аргументированная, а сугубо эмоциональная критика конституции либо иных законов государства; д) выдача «квалифицированного молчания» законодателя за опасный и умышленный пробел законодательства; е) акцент на права человека при полном забвении других юридических и общечеловеческих ценностей; ж) предложения о необходимости и полезности «сотрудничества» власти и мафии; 8) подмена юридической аргументации при оценке того или иного правового явления, процесса, состояния моральными доводами, т.е. сознательная «этическая перегруженность» языка закона либо его реализация; и) огульное развенчание всех результатов отечественной (особенно советской) правовой науки и практики; к) обвинение того или иного известного деятеля, должностного лица либо влиятельной организации в совершении тяжкого преступления при отсутствии реальных доказательств; л) сознательное принятие декларативных по форме (и глубоко демагогических по содержанию) нормативных правовых, в том числе законодательных, актов.[556]

- правовой идеализм (фетишизм) заключается в незнании природы и сущности права, вследствие чего преувеличиваются его регулятивные возможности, всесилие в жизни общества.

- правовой нигилизм - наиболее опасный и широко распространенный в современном правовом пространстве феномен. Н.И. Матузов отмечает, что правовой нигилизм – разновидность социального нигилизма как родового понятия. Сущность его – в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку, а с точки зрения корней, причин – в юридическом невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения.[557]

Правовой нигилизм выражается в девальвации права и законности, игнорировании законов или в недооценке их регулирующей, социальной роли.[558]

Все недостатки и пороки правосознания находят свое отражение в правовом поведении людей. К примеру, правовой нигилизм обуславливает и проявляется[559]:

- в прямых преднамеренных нарушениях действую­щих законов и иных нормативных правовых актов;

- войне законов, издании противоречивых, параллельных или даже
взаимоисключающих правовых актов, которые как бы нейтрализуют
друг друга, растрачивая бесполезно свою силу;

- конфронтации представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях;

- нарушении прав человека, особенно таких, как право на жизнь, честь, достоинство, жилище, имущество, безопасность.