Права и обязанности предпринимателя

Предприниматели имеют определенные права и обязанности согласно Закону о профессиональной безопасности и здоровье 1970 года.

Последующий список предлагает обзор некоторых из них. Права и обязанности предпринимателя в штатах с собственными программами профессиональной безопасности и здоровья, в общем, те же самые, что и в федеральных OSHA штатах.

Обязанности

· Как предприниматель Вы обязаны:

· Исполнять Ваш основной долг — нести ответственность за обеспечение рабочих мест, свободных от опасностей, которые являются или вероятно могут стать причиной смерти или серьезного физического повреждения служащего; за выполнение стандартов, правил и инструкций в соответствии с законом.

· Знать обязательные стандарты OSHA и сделать их копии доступными для изучения рабочими.

· Информировать всех работников об OSHA.

· Проверять условия на рабочих местах, чтобы удостовериться в их соответствии необходимым стандартам.

· Минимизировать или сократить опасность.

· Удостовериться в том, что служащие используют безопасные инструменты и оборудование (включая средства индивидуальной защиты) и что данное оборудование поддерживается в хорошем состоянии.

· Использовать цветные коды, плакаты, эмблемы или знаки для предупреждения работников о потенциальной опасности.

· Установить или модернизировать оперативные процедуры и связь, чтобы служащие выполняли требования безопасности и поддержания здоровья.

· Обеспечить медицинские проверки, когда это требуется в соответствии со стандартами OSHA.

· Обеспечить обучение в соответствии с требованиями стандартов OSHA (например, пользование связью в случае опасности и т. д.).

· Докладывать в ближайший офис OSHA в течение 48 часов о любых инцидентах, в результате которых произошла госпитализация пяти или более работников.

· Вести требуемые OSHA записи о связанных с работой болезнях и повреждениях и отправлять копию итоговой формы в течение февраля каждого года. (Это относится к предпринимателям, имеющим 11 и более работников.)

· Отправлять в отделы фирмы, расположенные вне основного предприятия, плакаты OSHA, информирующие служащих об их правах и обязанностях.

· Обеспечить настоящим и бывшим работникам и их представителям доступ к “Итоговому документу о профессиональных заболеваниях и повреждениях” в разумное время и в разумной манере.

· Обеспечить доступ к медицинским записям о работнике и записям об обстановке самому работнику или его уполномоченному представителю.

· Сотрудничать с ответственным сотрудником OSHA для утверждения имен и полномочий представителей служащего, которые .могут быть привлечены при проведении инспекции.

· Не допускать никакой дискриминации по отношению к рабочим, которые тщательно следуют Закону в использовании своих прав.

· Отправлять предписания OSHA в расположение описываемого рабочего места. Каждое предписание или копия должны отправляться до тех пор, пока нарушение не устранено.

· Устранить нарушения, по которым были получены предписания, в наикратчайший период времени.

Рис. 18.1. Права и обязанности предпринимателей /служащих в соответствии с OSHA

Права

· Как предприниматель Вы имеете право:

· Просить совета и консультации, если нужно в письменном виде, звонить или посещать офис OSHA. (OSHA не будет проводить инспекцию, так как предприниматель просит содействия.)

· Активно участвовать в мероприятиях по рабочей безопасности и здоровью в Вашей промышленной ассоциации.

· Требовать и получать тщательное обоснование от офиса OSHA перед инспекцией. . Получать разъяснения от офиса о причинах любой инспекции.

· Проводить открытые и закрытые совещания с офисом OSHA. . Принимать участие в инспекции, проводимой офисом OSHA.

· Регистрировать просьбы об оспариваний предстоящего предписания или штрафа у регионального директора OSHA в течение 15 рабочих дней с момента получения уведомления.

· Обращаться в OSHA с просьбой о временном изменении стандартов, если их выполнение невозможно из-за отсутствия материала, оборудования или потребностей персонала провести внутренние изменения в установленное время.

· Обращаться в OSHA с просьбой об изменении стандартов, если Вы можете доказать, что Ваши средства или методы действий обеспечивают защиту работников в той же мере, что стандарты.

· Играть активную роль в развитии стандартов безопасности и здоровья путем участия в Консультационных Комитетах по Стандартам OSHA, национальных организациях, устанавливающих стандарты, и через освидетельствование и рассмотрение представлений, написанных или услышанных.

· Быть уверенным в сохранении конфиденциальности в отношении любых производственных секретов, к которым допущен чиновник OSHA во время инспекции.

· Выставлять письменное требование о предоставлении информации о том, существуют ли на каком-либо из Ваших рабочих мест потенциальные токсичные эффекты,

Права и обязанности служащего

Хотя OSHA не выдает предписаний служащим за нарушение их обязанностей, каждый служащий должен подчиняться всем профессиональным стандартам, правилам, инструкциям безопасности и здоровья и выполнять их в соответствии с Законом.

Права и обязанности служащего в штатах, имеющих свои собственные профессиональные программы безопасности и здоровья, полностью соответствуют федеральным положениям.

Обязанности

Как служащий Вы должны:

· Прочитать OSHA плакаты, находящиеся на Вашем рабочем месте.

· Соглашаться со всеми прикладными стандартами OSHA.

· Следовать всем правилам и инструкциям по безопасности и здоровью служащих, использовать необходимое защитное оборудование во время работы.

· Докладывать об опасных условиях начальнику. Докладывать обо всех, связанных с работой, травмах или болезнях предпринимателю и срочно искать решения.

· Помогать в работе чиновнику OSHA, проводящему инспекцию, если он спрашивает о Ваших условиях работы.

· Использовать Ваши права в соответствии с Законом.

Рис. 18.1. Продолжение

Права:

Рабочие имеют право добиваться безопасности и здоровья на работе без страха получить наказание.

Закон гласит, что предприниматель не должен осуществлять дискриминационные действия против работников, использующих такие права как:

· выражение недовольства предпринимателю, профсоюзу, OSHA или другому правительственному агентству по вопросу безопасности и угрозы здоровью;

· регистрация жалобы, связанной с безопасностью или здоровьем;

· участие в комитетах по месту работы, занимающихся безопасностью и здоровьем,илив профсоюзных действиях, касающихся рабочей безопасности и здоровья;

· участие в инспекциях OSHA, совещаниях, слушаниях или других, связанных с OSHA, действиях.

Если работник использует эти или другие права OSHA, предприниматель не имеет прав на проведение против этого работника дискриминационных действий (типа увольнения, понижения в должности, лишения стажа или других заработанных льгот, перемещения работника на другую работу или его смещения, третирования или беспокойства работника).

Если предприниматель сознательно позволял работнику что-то делать в прошлом (например, уходить с работы раньше), он нарушит закон, наказывая работника за подобные действия, являющиеся протестом в отношении опасных условий. Если предприниматель знает, что какое-то количество работников делают одни и те же вещи неверно, он не может законно наказать кого-то одного из участников действий.

Рабочие, полагающие, что их наказывают за использование их прав в отношении безопасности и здоровья, должны связаться с ближайшим офисом OSHA в Течение 30 дней с того момента, когда они узнают о дискриминационных действиях. Представители профсоюза могут зарегистрировать жалобу за работника.

Рабочие не имеют стандартной формы жалоб. Штатный сотрудник OSHA будет заполнять форму, спрашивая о том, что случилось и кто был к этому причастен,

После получения жалобы OSHA проводит расследование, если служащий был незаконно наказан за использование своих прав безопасности и здоровья. OSHA требует от предпринимателя восстановить все льготы и все заработанное служащим. Если необходимо и если дискриминацию можно доказать, OSHA привлекает предпринимателя к суду.

В агентствах штатов, имеющих свою собственную программу, одобренную osha, работники могут зарегистрировать свою жалобу также в федеральном агентстве OSHA или агентстве штата, согласно его закону.

Другие права

Как служащий Вы имеете право:

· Просматривать копии стандартов, правил, инструкций и требований OSHA, которых служащий должен придерживаться на рабочем месте.

· Требовать от Вашего предпринимателя информации об угрозах безопасности и здоровью в регионе, о мерах предосторожности, которые могут быть предприняты, и о процедурах, которые последуют, если служащий станет жертвой инцидента или подвергнется отравлению.

· Получить соответствующую подготовку и информацию относительно угроз безопасности и здоровью на рабочем месте.

· Требовать от регионального директора OSHA провести расследование, если Вы считаете, что на Вашем рабочем месте существуют опасные условия или нарушаются стандарты.

· На сохранение OSHA Вашего имени в тайне от предпринимателя, если Вы регистрируете письменную и подписанную жалобу,

· Получать уведомление о действиях OSHA, касающихся Вашей жалобы, и иметь информационный обзор, если требуется, о любых решениях (например, не проводить инспекцию или выдать предписание).

Рис. 18.1. Продолжение

· Иметь своего полномочного представителя, участвующего вместе с чиновником OSHA в инспекции.

· Отвечать на вопросы чиновника OSHA, особенно если в инспекции не участвует полномочный представитель работников.

· Рассматривать любые меры и любую информацию, связанную с опасными материалами, и смотреть все имеющие к этому отношению записи, касающиеся Вас, в том числе и медицинские, которые определены Законом.

· Самостоятельно или с помощью своего полномочного представителя, рассматривать итоговый документ о профессиональных заболеваниях и повреждениях в отведенное время и в разумном виде.

· Требовать закрытой дискуссии с чиновником, проводящим инспекцию.

· Подавать письменный запрос в OSHA с просьбой об информировании Вас относительно того, используется ли на Вашем рабочем месте большое количество вещества, имеющего потенциально токсичное воздействие и будет ли Ваше имя сохранено в тайне от предпринимателя, если Вы об этом просите.

· Выражать протест в отношении уменьшения периода, установленного в предписании, сделанном Вашему предпринимателю, написав об этом региональному директору OSHA в течение 15 дней с момента подготовки предписания.

· Участвовать в слушаниях, проводимых Комиссией по Обзору безопасности и здоровья.

· Получить уведомление от предпринимателя, если он обращается в OSHA с просьбой об изменении стандартов, давать показания на слушаниях об изменениях и подавать апелляцию относительно итогового решения.

· Требовать информации и комментариев OSHA при создании, изменении или отмене стандартов OSHA и требовать публичных слушаний.

Рис. 18.1. Продолжение

Без полного чувства ответственности всех уровней управления любые попытки сократить опасные действия будут встречаться рабочими без большого энтузиазма. Начальник первой линии является критической связкой в цепи управления. Как ска­зал один эксперт по безопасности: “Если начальник воспринимает безопасность се­рьезно, его подчиненные отнесутся к ней так же...”