Статья 49. Система муниципальных правовых актов городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов городского округа входят:

1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные акты Думы городского округа;

3) правовые акты Мэра города Читы, администрации городского округа, Контрольно-счетной палаты городского округа, Управления регулирования цен и тарифов городского округа и должностных лиц органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления городского округа, подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления городского округа несут ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края.

3. Муниципальные правовые акты городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Забайкальского края, законам и иным нормативным правовым актам Забайкальского края, настоящему Уставу, правовому акту, принятому на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округа, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами, законами Забайкальского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Забайкальского края.

5. Официальным опубликованием (обнародованием) нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, или на официальном сайте администрации городского округа в информационно-телекоммуникационой сети Интернет, размещенном по адресу www.admin.chita.ru.

6. Опубликование (обнародование) муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта) производится путем размещения его полного текста в печатном средстве массовой информации, являющимся официальным источником опубликования нормативных правовых актов городского округа, или на официальном сайте органа местного самоуправления городского округа в сети Интернет.

7. Официальное опубликование нормативных правовых актов в сокращенном изложении не допускается.

8. В печатном средстве массовой информации могут быть официально опубликованы любые нормативные правовые акты.

Нормативный правовой акт публикуется в одном номере печатного издания. В случае, если значительный по объему нормативный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован полностью в одном номере печатного издания, такой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд. В этом случае днем официального опубликования нормативного правового акта является день выхода номера, в котором завершена его публикация.

9. На официальном сайте администрации городского округа могут быть официально опубликованы нормативные правовые акты об утверждении бюджета городского округа и отчета о его исполнении; ежегодный отчет Мэра города Читы о результатах своей деятельности и результатах деятельности администрации городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа; об утверждении положения об органах администрации городского округа; о принятии программ и планов развития городского округа; об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции (предоставления муниципальной услуги); значительные по объему нормативные правовые акты, которые по техническим причинам не могут быть опубликованы полностью в одном номере печатного издания, а также нормативные правовые акты, не затрагивающие права и свободы человека и гражданина.

10. Официальным опубликованием нормативного правового акта, изменяющего нормативный правовой акт, считается его первая публикация в том печатном или электронном издании, в котором был опубликован нормативный правовой акт, в который вносятся изменения.

11. В случае если нормативный правовой акт не опубликован официально до указанной даты вступления в силу, днем его вступления в силу является следующий день после дня его официального опубликования.

12. Для официального опубликования (обнародования) направляется заверенная копия муниципального правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного средства массовой информации.

13. Контроль за официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных нормативных правовых актов возлагается на администрацию городского округа.

14. Порядок направления нормативных правовых актов для официального опубликования (обнародования) устанавливается администрацией городского округа.

Статья 50. Устав муниципального образования

1. Устав городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории городского округа.

2. Проект Устава городского округа разрабатывается органами местного самоуправления в порядке, установленном Думой городского округа, который предусматривает участие граждан в его обсуждении и учет предложений по проекту Устава всех субъектов правотворческой инициативы. Не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа его проект должен быть официально опубликован в средствах массовой информации вместе с установленным Думой городского округа порядком участия граждан в его обсуждении и учета предложений всех субъектов правотворческой инициативы.

Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Думу городского округа проекта Устава городского округа, проекта муниципального правового акта о внесении изменений в Устав городского округа являются Мэр города Читы, депутаты Думы городского округа, постоянные комиссии Думы городского округа, иные органы местного самоуправления городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского округа в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского округа принимается Думой городского округа большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.

4. Устав городского округа подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав городского округа вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

6. Предложения об изменении и дополнении в Устав городского округа могут вноситься субъектами правотворческой инициативы в порядке, установленном Регламентом Думы городского округа, а по инициативе населения городского округа - в порядке, установленном статьей 13 настоящего Устава.

Решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа принимаются и вступают в силу в порядке, установленном частями 2-5 настоящей статьи.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.