Субъекты, содействующие занятости населения

Конституция Республики Беларусь определяет наше государство как демократическое социальное правовое. В соответствии со ст. 41 Конституции гражданам Республики Беларусь гарантируется право на труд и устанавливается, что государство создает условия для полной занятости населения. Конвенция МОТ № 122 «О политике в области занятости» (ратиф. 26 февраля 1968 г.) определяет, что каждый член Организации провозглашает и осуществляет в качестве главной цели активную политику, направленную на содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости.

В развитие данных положений статьей 10 Закона о занятости установлено, что государство создает условии для полной занятости населения.

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

– обеспечение равных возможностей всем гражданам независимо от пола, расы, национальности, языка, религиозных или политических убеждений, участия или неучастия в профессиональных союзах (далее - профсоюзы) или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, если они не препятствуют выполнению соответствующих трудовых обязанностей, в реализации права на труд, означающего право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда;

– ориентацию системы образования для подготовки кадров в соответствии с потребностями рынка труда;

– обеспечение обязательного государственного социального страхования от безработицы, предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным;

– содействие полной, продуктивной и свободно избранной занятости всеми соответствующими мерами (служба занятости, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации);

– предоставление дополнительных гарантий занятости гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и не способным на равных условиях конкурировать на рынке труда;

– сокращение безработицы, предупреждение массовой безработицы;

– поощрение нанимателей, осуществляющих профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой высвобождения, впервые ищущих работу и не имеющих профессии (специальности), а также нанимателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, в том числе для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

– координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;

– участие профсоюзов и иных представительных органов, работников, уполномоченных в соответствии с законодательством представлять их интересы, а также государственных органов и нанимателей в разработке и реализации государственной политики в области содействия занятости населения;

– международное сотрудничество в решении проблем занятости населения.

В целях содействия занятости насе­ления государство осуществляет:

· разработку и реализацию мер фи­нансово-кредитной, инвестиционной и налоговой политики, направленных на по­вышение эффективности экономики, ра­циональное размещение производитель­ных сил, повышение мобильности трудо­вых ресурсов, развитие временной и са­мостоятельной занятости, поощрение принятия нанимателями мер, способ­ствующих сохранению действующих и созданию новых рабочих мест;

· правовое регулирование вобласти содействия занятости населения на осно­ве соблюдения прав граждан ипредос­тавления соответствующих государ­ственных гарантий, а также совершен­ствование законодательства о занятости населения;

· разработку иреализацию государ­ственной программы содействия занятости населения, координацию ее с тер­риториальными и отраслевыми програм­мами содействия занятости населения;

· развитие и совершенствование ра­боты органов государственной службы занятости населения.

Таким образом, роль государства как субъекта, содействующего занятости населения, определяется международным и национальным законодательством.

Для реализации государственной политики в области содействия занятости населения и обеспечения гражданам соответствующих гарантий создается государственная служба занятости населения.

Деятельность государственной службы занятости населения направлена на:

– оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

– разработку и реализацию государственной и других программ содействия занятости населения;

– содействие гражданам в поиске подходящей работы, а нанимателям - в подборе необходимых работников;

– организацию профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных;

– регистрацию граждан безработными и осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению органов государственной службы занятости населения, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

– ведение учета свободных рабочих мест (вакансий) и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;

– оказание услуг по трудоустройству и профессиональной ориентации высвобождаемым работникам и незанятому населению;

– повышение экономической заинтересованности нанимателей в сохранении действующих и создании новых рабочих мест;

– содействие безработным в организации предпринимательской деятельности;

– организацию работы по переселению безработных и членов их семей в связи с переездом в другую местность на новое место жительства и работы;

– содействие организации оплачиваемых общественных работ;

– организацию контроля за соблюдением законодательства о занятости населения;

– осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

Работу государственной службы занятости населения возглавляет и организует Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь 31 октября 2001 г. № 1589 (с изменениями и дополнениями) установлено, что Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику, осуществляющим управление и государственный контроль за соблюдением законодательства в области труда, занятости, социальной защиты, демографической безопасности, координирующим деятельность по этим направлениям.

Главное управление политики занятости и народонаселения, является самостоятельным структурным подразделением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, оно подчинено непосредственно заместителю Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь. В состав управления входят: управление программ содействия занятости; отдел народонаселения, гендерной и семейной политики; отдел рынка труда.

Статьей 14 Закона о занятости установлено, что для оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населе­ния в Республике Беларусь осуществля­ется в соответствии с законодательством государственная статистическая отчет­ность. Органы государственной службы за­нятости населения на безвозмездной ос­нове обмениваются с органами государ­ственной статистики, налоговыми орга­нами и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимы­ми каждой из сторон для выполнения пос­тавленных задач.

Органы государственной службы занятости населения обязаны сообщать в суд о неявке к ним лиц, указанных в части пятой статьи 11 Закона о занятости (родителей, которые обязаны возмещать расходы на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направлены по решению суда в органы государственной службы занятости населения), либо об отказе их от трудоустройства не позднее трех дней со дня истечения срока явки, указанного врешении суда, либо со дня отказа этих лиц от трудоустройства.

Наряду с государственными органами в Республике Беларусь посреднические услуги по трудоустройству могут оказывать и негосударственные организации на основании выданных им лицензий. Такими организациями являются, например, Белорусское агентство занятости, кадровое агентство «Квадрат» и др.

В отличие от государственных служб, при оказании помощи в трудоустройстве они не вкладывают средства в создание и сохранение мест на предприятиях, не выплачивают пособий по безработице, не проводят бесплатного обучения, не оказывают материальной помощи. Вместе с тем частные агентства способны предоставить возможность выбора необходимых форм занятости. Действующее национальное законодательство о занятости населения не содержит норм, определяющих термин ''частные агентства'' и их правой статус.

Вместе с тем, Конвенцией МОТ № 181 ''О частных агентствах занятости'', принятой 19 июня 1997 г. определено, что ''частное агентство занятости'' означает любое физическое или юридическое лицо, независимое от государственных органов, которое предоставляет одну или более из следующих услуг на рынке труда: а) увязывание предложений рабочих мест и заявок на них, при этом частное агентство занятости не становится стороной в трудовых отношениях, могущих при этом возникнуть;
б) найм работников с целью предоставления их в распоряжение третьей стороны, которая может быть физическим или юридическим лицом и устанавливает им рабочие задания и контролирует их выполнение; в) другие услуги, связанные с поиском работы, определяемые компетентным органом после консультаций с наиболее представительными организациями работодателей и трудящихся, а также предоставление информации, не имеющие целью увязывание конкретных предложений рабочих мест и заявок на них.

Одна из целей указанной Конвенции состоит в том, чтобы разрешить функционирование частных агентств занятости и защитить, в пределах ее положений, трудящихся, пользующихся их услугами. Такая защита заключается в том, что: 1) государство обеспечивает, чтобы частные агентства занятости не подвергали работников дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, религии, политических убеждений, национального и социального происхождения или любой иной форме дискриминации, предусмотренной национальными законодательством и практикой
(ст. 5); 2) обработка частными агентствами занятости личных данных работников должна: осуществляться таким образом, чтобы эти данные были защищены, и обеспечивать уважение личной жизни работников в соответствии с национальными законодательством и практикой; ограничиваться вопросами, касающимися квалификации и профессионального опыта заинтересованных работников и любой иной информации, имеющей к этому прямое отношение (ст. 6); 3) частные агентства занятости не должны взимать с работников прямо и косвенно, полностью или частично какие-либо гонорары или другие сборы (ст. 7); 4) если набор работников проводится в одной стране для работы в другой, то соответствующие государства должны рассмотреть вопрос о заключении двухсторонних соглашений для недопущения злоупотреблений и нечестной практики в отношении набора, трудоустройства и занятости (ст. 8); 5) государство принимает меры, обеспечивающие, чтобы частные агентства занятости не использовали детский труд и не предоставляли его (ст. 9); 6) государство принимает в соответствии с национальными законодательством и практикой необходимые меры, обеспечивающие адекватную защиту работников, нанятых частными агентствами занятости (ст. 11), и т.д. Правовой статус частных агентств определен ст. 3 Конвенции.

В обеспечении занятости населения велика роль нанимателей. Их деятельность в данном направлении начинается со сбора информации о предложении рабочей силы по категориям работников в зависимости от профессии, специальности, квалификации. В связи с этим наниматели вступают в отношения с органами государственной службы занятости, частными организациями, работающими в сфере найма персонала, профсоюзами и потенциальными работниками.

Основные права нанимателей в области обеспечения занятости населения впервые определены ст. 20 Закона о занятости. Так, наниматели имеют право:

– принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к ним, на равных условиях с гражданами, имеющими направления органов государственной службы занятости населения;

– получать от органов государственной службы занятости населения бесплатную информацию о состоянии рынка труда;

– обжаловать решения, действия (бездействие) органов государственной службы занятости населения в вышестоящий орган государственной службы занятости населения и (или) в суд в порядке, установленном законодательством.

Наряду с правами, наниматели обязаны:

– содействовать проведению государственной политики в области обеспечения занятости населения на основе соблюдения законодательства о труде, условий трудовых договоров, коллективных договоров, соглашений; оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации; предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи высвобождаемым работникам за счет собственных средств, если это предусмотрено локальными нормативными правовыми актами или трудовым договором; обеспечения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; соблюдения установленной брони для приема на работу граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда;

– своевременно (не позднее чем за три месяца) представлять в органы государственной службы занятости населения и профсоюз письменную информацию о возможных массовых увольнениях работников (категории и численность работников, которых они могут коснуться, сроки, в течение которых намечено их осуществить), производимых в порядке, установленном законодательством;

– не менее чем за два месяца до высвобождения работников в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников письменно уведомлять об этом органы государственной службы занятости населения по месту нахождения нанимателя с указанием фамилии, профессии (специальности), квалификации и размера оплаты труда высвобождаемых работников;

– принимать на работу граждан, направленных органами государственной службы занятости населения в счет установленной брони;

– принимать на работу выпускников государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-техни-
ческого, среднего специального и высшего образования, в соответствии с договорами (заявками) на обучение, заключенными между указанными учреждениями образования и нанимателями;

– создавать рабочие места (в том числе специализированные для лиц с ограниченной трудоспособностью) для трудоустройства граждан, которые не могут на равной основе конкурировать на рынке труда. Минимальное количество таких рабочих мест устанавливается местными исполнительными и распорядительными органами или специальными государственными программами;

– создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у данного нанимателя;

– письменно уведомлять органы государственной службы занятости населения о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение двух недель со дня их образования с указанием условий труда и размера его оплаты;

– предоставлять оплачиваемые общественные работы безработным и гражданам, ищущим работу, в соответствии с перечнями общественных работ, утвержденными местными исполнительными и распорядительными органами;

– перечислять обязательные страховые взносы в государственный фонд содействия занятости.

При приеме на работу гражданина, направленного органом государственной службы занятости населения, наниматель в пятидневный срок возвращает в орган государственной службы занятости населения направление с указанием дня приема гражданина на работу.

В случае отказа в приеме на работу гражданина, направленного органом государственной службы занятости населения, наниматель в направлении органа государственной службы занятости населения делает отметку о дне явки гражданина и причине отказа ему в приеме на работу и возвращает направление гражданину.

Ликвидация рабочих мест, созданных по заданию местных исполнительных и распорядительных органов для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, осуществляется по согласованию с указанными органами.

В обеспечении занятости населения важное место отведено профсоюзам. Согласно ст. 16 Закона о занятости профсоюзы вправе в установленном законодательством порядке принимать участие в разработке государственной политики в области содействия занятости населения и осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства в этой сфере.

Массовое высвобождение работников, связанное с рационализацией производства, совершенствованием организации труда, ликвидацией, реорганизацией организаций, полной или частичной приостановкой производства по инициативе нанимателя, собственника или уполномоченного им органа управления, может осуществляться лишь при условии предварительного
(не позднее чем за три месяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзов и проведения с ними переговоров по вопросу соблюдения прав работников.

Предложения профсоюзов в связи с массовым высвобождением работников, направленные в соответствующие местные исполнительные и распорядительные органы и нанимателям, подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством.

В случае массового высвобождения работников и затруднений в их дальнейшем трудоустройстве местные исполнительные и распорядительные органы по предложению органов государственной службы занятости населения, профсоюзов могут приостанавливать на срок до шести месяцев решение о высвобождении работников или принимать решение о проведении поэтапного их высвобождения в течение одного года, осуществляя финансирование данных мероприятий за счет средств местных бюджетов, государственного фонда содействия занятости в порядке, установленном законодательством.

Значительный объем своих прав профсоюзы реализуют во взаимодействии с органами государственного управления, нанимателями (их объединениями) и работниками, т.е. путем социального партнерства. Отношения, касающиеся социального партнерства в области занятости населения, регулируются ТК, Положением об организации взаимодействия государственных органов, профессиональных союзов и нанимателей в целях предотвращения массовой безработицы, утв. постановлением Каб. Министров Респ. Беларусь, 23 янв. 1995 г., № 41 (в ред. постановления Совета Министров Респ. Беларусь от 28.02. 2002 г., № 288), Указом Президента Республики Беларусь от 5 мая 1999 г. № 252 ''О Национальном совете по трудовым и социальным вопросам''.

Правовой статус безработного

Определение понятия безработного дано в ст. 1 Закона о занятости. Так, безработный – трудоспособный гражданин, не имеющий работы и зара­ботка, который зарегистрирован в орга­нах государственной службы занятости населения в целях поиска подходящей работы, ищет работу и готов приступить к ней;

Регистрация граждан в качестве без­работных осуществляется по их постоян­ному месту жительства органами госуда­рственной службы занятости населения при личном обращении. При регистрации безработным гражданин предъявляет паспорт или свидетельство о рождении; трудовую книжку или документ, ее заме­няющий; диплом или другой документ об образовании, квалификации, ее повыше­нии, профессиональной подготовке и переподготовке; справку по форме, уста­новленной Министерством труда и соци­альной защиты Республики Беларусь, с указанием среднемесячной заработной платы (дохода) за последние два месяца работы, количества оплачиваемых кален­дарных недель работы в течение 12 меся­цев, предшествующих увольнению, на ус­ловиях полного рабочего дня (недели) или на условиях неполного рабочего дня (недели) с перерасчетом на 12 календар­ных недель с полным рабочим днем (не­делей); декларацию о доходах по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Республики Бела­русь; военный билет и справку военкома­та с указанием размера денежного до­вольствия по штатной должности на день увольнения — для уволенных из рядов Вооруженных Сил Республики Беларусь; копии свидетельства о рождении ребен­ка, удостоверения инвалида — для лиц, имеющих детей в возрасте до 14 лет, детей-инвалидов до 18 лет; справку об ос­вобождении — для освобожденных из мест лишения свободы; справку о пре­доставлении возможности самостоятель­ного трудоустройства либо об отказе в приеме на работу в соответствии с заявкой или договором на подготовку — для выпускников учреждения образования; рекомендации медико-реабилитацион­ных экспертных комиссий — для получа­ющих пенсии по инвалидности; медици­нское заключение — для лиц, имеющих ограничения по состоянию здоровья.

Порядок регистрации граждан без­работными и снятия с учета безработных определяется Положением о порядке регистрации безработных в Республике Беларусь, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 апреля 1993 г.
№ 236 (в ред. постановлений Совмина от 16.05.1997 № 512,
от 27.03.1998 № 487, от 08.04.1999 № 489, от 08.01.2001 № 16,
от 28.02.2002 № 288, от 13.12.2004 № 1582, от 25.07.2005 № 816,
от 03.12.2005 № 1374, от 21.07.2006 № 915).

Безработными не могут быть зареги­стрированы занятые граждане, а также граждане (ч.3 ст.3 Закона о занятости):

– не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по возрасту, за выслугу лег;

– отбывающие наказание по приговору суда в виде исправительных работ, ареста, ограничения свободы, лишения сво­боды или пожизненного заключения;

– проходящие лечение в лечебно-тру­довых профилакториях Министерства внутренних дел Республики Беларусь;

– представившие документы, содер­жащие заведомо ложные сведения об от­сутствии работы и заработка, а также другие недостоверные данные, для реги­страции их безработными;

– обучавшиеся за счет средств респуб­ликанского и (или) местного бюджетов и отказавшиеся от распределения на рабо­ту, от трудоустройства по распределению либо не полностью отработавшие срок работы по распределению в течение ус­тановленного законодательством об образовании срока такой работы.

Одна из основных задач службы занятости - подыскать безработному подходящую работу. Определение понятия «подходящей работы» дано в ст. 4 Закона о занятости.

Подходящей считается работа (кро­ме оплачиваемых общественных работ), которая соответствует профессиональ­ной пригодности безработного, с учетом уровня его профессиональной подготов­ки, состояния здоровья, стажа и опыта работы по прежней профессии (специ­альности), должности, транспортной дос­тупности нового места работы.

Законом о занятости определено, что подходящей не может считаться ра­бота, если:

– она предоставляется за пределами максимальной удаленности от места жи­тельства безработного;

– отказ от нее обоснован уважительны­ми личными причинами либо семейными обстоятельствами;

– условия труда нарабочем месте не соответствуют требованиям техники бе­зопасности и производственной санита­рии;

– предлагаемый заработок на 10 и бо­лее процентов ниже среднего заработка, исчисленного за два последних кален­дарных месяца по последнему месту ра­боты (службы) гражданина.

При определенных условиях, а также для некоторых категорий безработных требования подходящей работы понижаются.

Так, по истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработного в случае невозможности предоставления безработному работы по профессии (специальности) подходящей может счи­таться работа, требующая изменения профессии (специальности) с учетом способностей безработного, состояния его здоровья, опыта работы по прежней профессии (специальности), должности и доступных для него средств обучения.

Подходящей считается любая опла­чиваемая работа, включая работу временного характера (кроме оплачиваемых общественных работ), соответствующая требованиям законодательства о труде, учитывающая возрастные и иные особен­ности, для следующих категорий безра­ботных:

– впервые ищущих работу (ранее не работавших) и не имеющих профессии (специальности);

– стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного переры­ва (более одного года);

– прекративших трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, по собственному желанию, соглашению сторон, либо трудовой договор с которы­ми прекращен по основаниям, предус­мотренным пунктами 4,5,7 – 9 статьи 42. пунктом 5 статьи 44 и статьей 47 Трудово­го кодекса Республики Беларусь, а также уволенных (отчисленных) за нарушение воинской (учебной) дисциплины;

– обратившихся в органы государ­ственной службы занятости населения после занятия предпринимательской де­ятельностью;

– выполнявших работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимате­лей по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполне­ние работ (оказание услуг, создание объ­ектов интеллектуальной собственности); направленных органами государственной службы занятости населения на обучение иотчисленных из учреждений образования за виновные действия;

– обратившихся в органы государ­ственной службы занятости населения после прекращения трудового договора, заключенного на время выполнения се­зонных работ;

– состоящих на учете в органах госуда­рственной службы занятости населения более 12 месяцев.

Следует учесть, что безработному не может быть пред­ложено одно и то же место работы (про­фессиональная подготовка по одной и той же профессии (специальности)) дважды.

Максимальная удаленность подходя­щей работы от места жительства безра­ботного определяется местными испол­нительными и распорядительными орга­нами с учетом транспортной доступности нового места работы.

Местные исполнительные и распоря­дительные органы могут устанавливать и иные критерии подходящей работы, уси­ливающие социальную защищенность безработных.

Правовой статус безработного, кроме определения включает в себя также его права и обязанности.

Правовой статус безработного, кроме определения включает в себя также его права и обязанности. Определенными правами в области занятости населения наделены граждане как обладающие, так и необладающие статусом безработного. Следует отметить, что действующий Закон о занятости отдельными статьями устанавливает права всех граждан в области занятости населения, а специальных статей, содержащих в концентрированном виде перечень прав и обязанностей безработных нет, но их можно определить исходя из содержания данного Закона.

Так, к правам безработных относятся право на:

– бесплатную профессиональную ори­ентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, перепод­готовку и повышение квалификации сучетом общественных потребностей и в соответствии с имеющимися склонностя­ми, способностями, навыками и особен­ностями их психофизического развития;

– получение пособия побезработице, стипендии в период обучения по направ­лению органов государственной службы занятости населения, оказание матери­альной помощи безработным и членам их семей, находящимся на их иждивении;

– компенсацию в соответствии сзако­нодательством материальных затрат в связи с направлением органами государ­ственной службы занятости населения на работу (обучение) вдругую местность;

– бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу инаправлении на обу­чение;

– возможность участия в оплачивае­мых общественных работах;

– содействие ворганизации предпри­нимательской деятельности.

Наряду с правами законодательством установлен и ряд обязанностей безработных:

· самостоятельно подыскивать работу и информировать об этом государственную службу занятости по ее требованию

· являться по вызову службы занятости для получения направления на работу (учебу);

· в течение 3 рабочих дней обратиться к нанимателю, который указан в направлении государственной службы занятости;

· информировать государственную службу занятости о временном выезде в другой населенный пункт;

· для получения пособия по безработице выполнять месячные нормы участия в оплачиваемых общественных работах по направлению органа государственной службы занятости.

Снятие с учета безработных, в том чис­ле безработных, не получающих пособия по безработице, производится в случае:

– признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона о занятости (кроме случаев, пре­дусмотренных данным Законом);

– направления его на профессиональ­ную подготовку, переподготовку и повы­шение квалификации;

– подачи им письменного заявления об отказе от услуг государственной службы занятости населения;

– неявки безработного более трех месяцев с даты последней явки в органы го­сударственной службы занятости населе­ния без уважительных причин;

– попытки получения либо получения им пособия по безработице обманным путем;

– назначения ему в соответствии с пен­сионным законодательством пенсии повозрасту, за выслугу лет;

– отказа безработного от двух предло­жений подходящей работы или от двух предложений прохождения профессио­нальной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направле­нию органов государственной службы за­нятости населения;

– переезда безработного на другое постоянное место жительства; смерти безработного; истечения 36 календарных месяцев со дня регистрации безработного;

– осуждения его по приговору суда к исправительным работам, аресту, огра­ничению свободы, лишению свободы или пожизненному заключению;

– направления на лечение в лечебно-трудовые профилактории Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Безработные, снятые с учета на основании неявки их более 3-х месяцев без уважительных причин, при об­ращении в органы государственной служ­бы занятости населения могут быть заре­гистрированы в качестве безработных по истечении 12-месячного периода содня предыдущей регистрации, а снятые с уче­та на основании переезда на другое постоянное место жительства – по истечении 12-месячного пе­риода со дня последнего снятия с учета.