Установление Четвертой республики во Франции. Конституция 1946 г.

В 1944г. Франция была освобождена, было образовано Врем пра-во, которое поставило св целью созыв Уч собрание. Оно в 1946г. Приняло нов. К, утвержденную референдумом – К. 1946г. 4 республика. В преамбуле - права и свободы, (из в Декларации прав чела и гр): 1)провозглашались равные права всех гр, независимо от пола, право полит убежища, 2)обязанность работать, 3)право на получение должности независимо от происхождения, взглядов, вероисповедания, 4)право на орг-ю профсоюзов, заключение коллект. договоров, 5)декларировалась соц помощь детям, матерям, инвалидам. К предусматривала учреждение парл республики. Парламент д-б состоять из: 2 палат – нац. Собрание и совет республики. Нац собрание: 1)избир-ся на 5 лет, (прямого изб права), 2)право принятия законов. (Законодат инициативой наделялись члены парламента и предс-ль совета министров). Совет респ-ки 1)изб-ся коммунами и департаментами (косвенного изб права). Совет респ-ки рассм-л законопроекты, принятые нац. Собранием.Высшим представителем гос власти К. объявила президента республики. Он изб-ся: 1)парламентом сроком на 7 лет и м-б переизбран еще на 1 срок. Пр-т:1)ратифицирует и подписывает договоры с иностранными гос-ми, 2)осуществляет обнародование законов, 3)может потребовать от обеих палат нового обсуждения уже принятого з-на, 4)утверждает важн-ие прав декрета. Совет мин-ов (непоср-ное гос управление), во главе с председателем: 1)исполн-е з-нов, 2)руководит всем гос аппаратом, 3)осущ-ет общее руководство вооруж-ми силами, + 4) коллект ответственность перед нац собранием за общую политику кабинета и инд-ую ответственность за их личную деят-ть. Отказать кабинету в доверии может только абс большинство деп-ов нац собрания => коллект отставку кабинета. Местное управление: 1)равенство всех частей фр колониальной империи, к-рые вместе с метрополией, составляли фр союз.

88. Установление и законодательное оформление фашистской диктатуры в Италии в 1922-1926 гг.

Фашистское Движение появилось в Италии после 18 века. 1919 - Муссолини создал первые фашистские отряды. 28.10.1922 - Король под давлением фашистских отрядов назначил Муссолини Премьер-министром. Первоначально пр-во было коалиционным. осень 1923 – пр-во распустило палату депутатов и ввело новый избирательный закон: 1)партия, получившая большинство, не менее четверти голосов, имеет право на 2/3 депутатских мандатов. апрель 1924 - выборы - фашисты абсолютное большинство в палате депутатов. апрель 1926 - распущены все профсоюзы. октябрь - ноябрь 1926 - распущены нефашистские полит партии и организации, мандаты их депутатов аннулировались, массовые аресты членов аппозиционных партий. Механизм Диктатуры: Формально продолжало действовать К 1848 года. 1925 - 24 дек - Закон “ О правомочиях и прерогативах главы пр-ва”: 1)вся полнота исполнит власти - в руках Муссолини (Р-М и гос. секретарь), 2)ликвидирован принцип ответственности пр-ва и его главы перед парламентом. январь 1926 – Пр-во получило законодат полномочия. Шел процесс огосударствление фашистской партии. Высший орган партии - Великий Совет Фашизма объявлен Верховным Гос. Органом. Его председатель - глава правительства. Секретарь партии - одновременно секретарь ВСФ назначался Королем по предложению РМ, а члены национал фашист партии (совещательный орган при секретаре партии) и секретари провинциальных организаций фашист партии - декретом главы правительства. Фашистская партия стала частью гос аппарата. Фашисты ликвидировали выборность, при формировании органов местного самоуправления. Глава общинного управления - подеста - назначался правительством. Во главе провинций - префект - назначался королем и подчинялся министру ВД. Главным орудием фашистской диктатуры являлись Карательные Органы: 1)добровольческая милиция - подчинялась правительству; 2)гос полиция - подчинялась министру ВД - Муссолини; 3)полиция национальной безопасности - политическая полиция; 4)особая служба политических расследований - тайная полиция. Судебная система: 1 инстанция (1 судья) - дела о незначительных преступлениях. Он сам возбуждал уг преследование и производил следствие. Вторая инстанция - первая инстанция по более крупным делам - окружные суды – (3 судьи без присяжных). Преступления, за которые грозила см. казнь, каторга или тюрьма на срок более 7 лет слушались в этих судах с участием асессоров (назначались королем). 2 судьи + 5 асессоров = единая коллегия, кот. решала вопросы права и факта и выносила приговоры. 25.11.1926 - создан особый трибунал – (из числа высших офицеров и генералов). Приговоры трибунала - окончательные, обжалованию не подлежат. май 1928 - парламент превращен в “корпоративную палату”. ВСФ - составлял список депутатов из 400 человек, кот. ставился на голосование в целом. Он считался утвержденным, если за него было подано 50% голосов. 1939 - корпоративной палата - палата Фаший и Корпораций, члены которой назначались и смещались Муссолини.

89. Веймарская конституция Германии 1919 г.

К превратила германию в буржуазную парламентскую рес-ку во главе с президентом. Парламент состоял из 2 палат: 1)Нижняя палата РЕЙХСТАГ 2)Верхняя палата РЕЙХСРАТ Германская рес-ка имела фед устройство и состояла из 18 земель. Каждая из земель имела: 1) К в согласии с имперской, 2)свой законодат орган ЛАНДТАГ, 3)собственное пр-во, НО все важнейшие вопросы - в ведении империи. Президент: 1) избирался всеобщим голосованием, (но его власть походила на монарх-ую), 2)мог назначить канцлера без согласия Пар-та, 3) разрешалось распускать РЕЙХСТАГ и назначать новые выборы, 4)мог ввести чрезвычайное положение, 5)назначение правительства К подчеркивала особое положение гл правительства: 1)Формулирование основных принципов политики руководимого им правительства.Чиновники - назначаются пожизненно, если служат достаточно безупречно, но К провозглашала: 1)свободу слова, 2)церковь была отделена от гос-ва. 3)создание рабочих советов на предприятиях и в округах, 4)защита соц и хоз интересов рабочих и служащих возлагалась на их представительные органы, (рабочие советы, окружные рабочие советы).

90. Установление и законодательное оформление национал соц диктатуры в Германии в 1933-1934 гг.

30 ноября 1933г Адольф Гитлер - канцлером Германии. Полит режим был фашистским и авторитарным и с этой целью или в рамках этих черт уже в 1ые месяцы гитлеровского правления были изданы чрезвычайные декреты, так был издан декрет в защиту народа и гос-ва: 1)отменялись свобода личности, слова, печати, собраний, 2)наделял неограниченными правами полицию. В 1933г - запрет компартии, а потом и другие партии => осталась нац-соц рабочая партия германии (стала частью правит системы). Решение съездов партии получали силу закона пребывание в РЕЙХСТАГЕ и на правительственной службе связывалась с присягой на верность нац-соц. Центральные и местные органы: 1)получили правит-ые функции и практически решали все существенные вопросы. Гос власть - в правит-ве а правит-ая власть в руках ФЮРЕРА. Уже закон 1933г разрешал имперскому пр-ву без санкции парламента издавать акты, которые уклоняются от К. Закон 1934 года: 1)ликвидировал должность Президента и его правомочия - ФЮРЕРУ, который вместе с тем оставался и гл пр-ва, 2)не перед кем не ответственный ФЮРЕР пребывал в этой должности пожизненно и мог назначать себе преемника а РЕЙХСТАГ - только для парадных демонстраций, 3)традиционное деление гос-ва на земли было ликвидировано.

91.Государственный механизм национал социалистической диктатуры в Германии. Система карательных органов в 1933-1945 гг.

В руках Гитлера как главы Ф Партии сосредоточилась вся полнота гос. власти.

24.03.1933 - закон - правительство получило чрезвычайные полномочия и право издавать законы за подпись Рейхсканцлера.

1.08.1934 - умер Гинденбург - должность президента была совмещена с должностью Рейхсканцлера.

Гитлер стал пожизненным президентом с правом назначать себе преемника. Также он - главком и верховный судья.

Депутатом Рейхстага мог быть только член Ф Партии. Выборы: - голосование за списки кандидатов, из которых Гитлер назначал депутатов.

Все правительство назначалось Гитлером и было ответственно только перед ним. Члены правительства приносили присягу Фюреру А. Гитлеру.

В период диктатуры полностью ликвидированы местная автономия земель и местное самоуправление.

1933 - 1934 - упразднили ландтаги , земли были подчинены имперскому правительству.

14.02.1934 - Закон - ликвидирован Рейхсрат как орган представительства земель. Власть на местах - наместники.

1933 - Образуется «Генеральный совет германского хозяйства» для руководства экономической политикой гос-ва.

Вводится система принудительного труда.

24.10.1934 - все рабочие и служащие были обязаны вступать в «трудовой фронт» - нацистский профсоюз.

КАРАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ - опора диктатуры:

- СС - для охраны лично Гитлера и его окружения

- Гестапо - гос. тайная полиция 1936 - Гестапо и уголовная полиция объединяются в полицию безопасности, которая затем объединяется со службой безопасности.

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА - 24.04.1934 - создан народный суд - орган расправы с политическими противниками. Судья - 5 человек - назначались Гитлером. Они не были связаны законом и руководствовались народным правовым воззрением. Это был высший суд и его приговоры не подлежали обжалованию.

21.03.1933 - указ - в каждом судебном округе, подведомственном земскому суду, создавался чрезвычайный суд для борьбы с политическими преступлениями.