Классификация административных правонарушений, виды наказаний, подведомственность дел и порядок производства по делам об административных правонарушениях на территории Архангельской области.

За совершение административных правонарушений, установленных Областным законом «Об административных правонарушениях», могут применяться следующие административные наказания:

- предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, выносится в письменной форме;

- административный штраф является денежным взысканием и в соответствии с областным законом выражается в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда (без учета районных коэффициентов), установленному федеральным законодательством на момент окончания или пресечения административного правонарушения; размер административного штрафа не может быть менее одной десятой минимального размера оплаты труда и не может превышать двадцать пять минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - пятьдесят минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - одну тысячу минимальных размеров оплаты труда.

Назначение наказания не освобождает лицо от исполнения обязанностей, за неисполнение которых назначено административное наказание.

Классификация административных правонарушений.

1. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (купание в запрещенных местах, нарушение тишины и покоя граждан, курение табака в неотведенных местах и др.).

2. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти и местного самоуправления (воспрепятствование деятельности уполномоченного по правам человека в Архангельской области, использование символики Архангельской области в нарушение нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих эту сферу отношений, использование символики муниципального образования в нарушение установленных представительными органами местного самоуправления правил).

3. Административные правонарушения в области охраны собственности (нарушение порядка распоряжения объектом нежилого фонда, находящимся в государственной собственности Архангельской области, и использования указанного объекта, нарушение правил сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального или местного значения, и др.).

4. Административные правонарушения на транспорте (нарушение правил пользования пассажирским транспортом, осуществление перевозок пассажиров по маршрутам общего пользования с нарушением установленного порядка их организации, нарушение утвержденного маршрута или графика движения на маршрутах общего пользования, и др.).

5. В области охраны окружающей среды и природопользования (повреждение или уничтожение зеленых насаждений в городских и сельских поселениях, мойка транспортных средств в не установленных для этой цели местах и др.).

6. В области строительства, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (нарушение порядка разработки и утверждения градостроительной документации, нарушение архитектурного облика и технического состояния общественных зданий и сооружений и др.).

7. В сфере финансов, торговли, ценообразования и защиты прав потребителей (нецелевое использование средств областного бюджета, торговля спиртосодержащей продукцией на дому, нарушение порядка ценообразования и др.).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом, рассматриваются в пределах полномочий:

- мировыми судьями;

- комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти Архангельской области;

- административными комиссиями.

Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, посягающих на институты государственной власти и местного самоуправления

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом, если они совершены несовершеннолетними.

Уполномоченные органы и учреждения органов исполнительной власти Архангельской области

1. К уполномоченным органам и учреждениям органов исполнительной власти Архангельской области относятся:

1) агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области;

2) дорожное агентство Архангельской области «Архангельскавтодор»;

3) инспекция государственного строительного надзора;

4) агентство по тарифам и ценам Правительства Архангельской области;

5) министерство финансов Правительства Архангельской области.

Административные комиссии являются коллегиальными органами административной юрисдикции, уполномоченными осуществлять подготовку к рассмотрению и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями областного закона, а также выносить по этим делам решения в порядке, установленном федеральным законодательством.

Состав административных комиссий

В состав административных комиссий могут входить представители органов местного самоуправления, милиции общественной безопасности, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, действующих на территории соответствующего муниципального образования.

Председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь административной комиссии назначаются из числа лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы.

Порядок производства по делам об административных правонарушениях установлен КоАП.

Постановление административной комиссии принимается простым большинством голосов членов административной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов окончательное решение выносит председатель административной комиссии.

О совершении административного правонарушения, предусмотренного областным законом, уполномоченным на то настоящим законом должностным лицом составляется протокол в соответствии с КоАП.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных областным законом, составляются:

1) должностными лицами органов внутренних дел (милиции) в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства РФ;

2) должностными лицами аппарата уполномоченного по правам человека в Архангельской области;

3)должностными лицами соответствующих министерств, агентств и органов местного самоуправления.