Понятие, предмет и субъекты кассационного производства

Понятие и предмет кассационного производства.Кассационное производство — уголовно-процессуальная деятельность суда кассационной инстанции по пересмотру вступивших в законную силу приговора и иных судебных решений суда первой и апелляционной инстанций, производимая с участием стороны (сторон) уголовного процесса и других заинтересованных лиц в связи их требованиями о проверке законности этих судебных актов.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗопределяет кассационную инстанцию как суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и второй (апелляционной) инстанций (п. 14 ст. 5 УПК). К числу обжалуемых судебных решений в кассационном порядке закон относит решения мировых судей, районных судов и судов уровня субъекта Российской Федерации — верховного суда республики, областного или краевого суда, суда города федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.

Необходимо отметить, что вступление в законную силу приговора или иного судебного решения означает, что уголовное дело получило свое разрешение во всех предыдущих судебных стадиях процесса (судебном разбирательстве и в апелляционном производстве). А это в свою очередь означает, что стороны процесса (обвинение и защита) в этих стадиях располагали возможностью реализовать (и должны были реализовать) все предусмотренные законом процессуальные средства для установления фактических обстоятельств уголовного дела и их правовой оценки.

Отсюда следует правило, что вступившие в законную силу приговор и иные судебные решения должны считаться окончательными актами в плане выводов суда первой и апелляционной инстанций об установлении обстоятельств, предусмотренных пп. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК, т. е. определяющих существо уголовного дела. Вступивший в законную силу приговор или иное судебное решение (например, определение или постановление суда апелляционной инстанции об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы или представления прокурора и оставлении обжалованного приговора в силе) означает, таким образом, что стороны исчерпали предоставленные им уголовно-процессуальным законом возможности на оспаривание фактических обстоятельств дела.

В связи с этим повторное рассмотрение уголовного дела с целью его разрешения по существу означает нарушение принципа правовой определенности и правила о запрете осуждения лица дважды за одно и то же преступление (ч. 1 ст. 50 Конституции, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод,
п. 1. ст. 4 Протокола № 7 в редакции Протокола № 11 к Европейской конвенции).

В постановлении по делу «Рябых против России» Европейский суд прямо указал: «Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды решенного дела. Принцип закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра»[50].

Однако приведенные положения не препятствуют реализации сторонами, а также и иными заинтересованными лицами права обжаловать вступившие в законную силу приговор и иное судебное решение, если при их постановлении, а также в ходе судебного разбирательства, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, были допущены нарушения норм уголовного закона
и норм процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Поэтому закон четко определяет предмет кассационного производства. В ст. 401.1 УПК указывается, что предметом судебного разбирательства в кассационном порядке являются законность приговора и иных судебных решений, вступивших в законнуюсилу. В такой нормативной регламентации предмет кассационного производства отличается от предмета апелляционного производства, который определен как законность, обоснованность и справедливость приговора, законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции (ст. 389.9 УПК).

Из положений ст. 401.1 УПК вытекает, что вступивший в законную силу приговор или иное судебное решение проверяются в кассационном порядке только в части вопросов права, что означает: правильность применения к установленным фактическим обстоятельствам дела норм уголовного закона и норм гражданского законодательства в случае разрешения вопросов о возмещении ущерба; соответствие требованиям норм уголовно-процессуального законодательства всей процессуальной деятельности субъектов, ведущих уголовный процесс, как предшествовавшей постановлению данных судебных актов, так и при их непосредственном постановлении; соответствие процессуальных решений субъектов, ведущих процесс, требованиям уголовно-процессуального закона по форме
и содержанию.

Пересмотр вступивших в законную силу приговора и иного решения не требует исследования фактических обстоятельств уголовного дела путем проверки имеющихся доказательств. «Кассация есть пересмотр уголовного приговора, ограничивающийся юридической стороной его, не касаясь фактической, т. е. доказательной или существа дела»[51].

Но в отдельных случаях нарушение судом, постановившим приговор, норм процессуального закона вполне может поставить под сомнение и его выводы о фактической стороне дела. Поэтому суд кассационной инстанции, установив такого рода нарушения, отменяет приговор и направляет уголовное дело в суд нижестоящей инстанции, предоставляя ему возможность исправить имевшие место нарушения норм уголовно-процессуального закона и на этой основе установить фактические обстоятельства уголовного дела.

Субъекты кассационного производства. Субъектами кассационного производства выступают четыре группы участников: 1) участники уголовного процесса, наделенные правом на обращение в суд кассационной инстанции с кассационной жалобой и представлением, т. е. субъекты кассационного обжалования; 2) судья суда кассационной инстанции; 3) судья-докладчик суда кассационной инстанции; 4) суд кассационной инстанции в коллегиальном составе.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 401.2 УПК в первую группу субъектов входят четыре категории участников: 1) частные лица — участники процесса, выступающие со стороны обвинения, — потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, их законные представители и представители; 2) частные лица — участники процесса, выступающие со стороны защиты, — осужденный, оправданный, их защитники и законные представители, гражданский ответчик и его представитель; 3) иные лица, чьи интересы затрагиваются приговором или иным судебным решением; 4) публичные (властные) субъекты — Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители,
а также прокурор субъекта Российской Федерации, приравненные
к нему военный прокурор и их заместители.

Право на обращение перечисленных субъектов в суд кассационной инстанции реализуется в рамках правил о подсудности, которые определены в ст. 401.3 УПК. Закон к судам, полномочным пересматривать судебные решения в кассационном порядке, относит: 1) президиум суда уровня субъекта Российской Федерации — верховного суда республики, областного или краевого суда, суда города федерального значения — Москвы и Санкт-Петербурга, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда; 2) Судебную коллегию по уголовным делам и Военную коллегию Верховного суда РФ.

Подсудность той или иной кассационной жалобы и представления и, соответственно, уголовного дела зависит от места (звена) в судебной системе того суда, чьи судебные решения обжалуются[52].

Особенность правил о подсудности по ст. 401.3 УПК в части компетенции Судебной коллегии и Военной коллегии Верховного суда РФ состоит в том, что данные судебные инстанции вправе пересматривать в кассационном порядке судебные решения, которые уже были проверены в этом же порядке, но нижестоящим судом — президиумом суда уровня субъекта Российской Федерации.

Поэтому право обжалования в кассационном порядке решений мировых судей и районных судов, апелляционных решений суда уровня субъекта Российской Федерации может быть реализовано дважды: в первый раз — в президиум суда субъекта Российской Федерации, а во второй раз — в Судебную коллегию или в Военную коллегию Верховного суда РФ.

С указанными судами связано участие в кассационном производстве таких субъектов, как судьи суда кассационной инстанции и собственно кассационного суда. Всем субъектам кассационного производства — субъектам обжалования, судам суда кассационной инстанции и кассационного суда — присущ свойственный только им объем процессуальных прав и обязанностей, из реализации которых и складывается процессуальный порядок кассационного производства.

§ 2. Порядок кассационного производства

Порядок кассационного производства охватывает три этапа уголовно-процессуальной деятельности: 1) возбуждение кассационного производства путем направления в суд кассационных жалобы и представления; 2) подготовительный этап — изучение в суде кассационной инстанции кассационных жалобы и представления
и принятие решения по результатам их изучения; 3) этап разрешения по существу кассационных жалобы и представления путем пересмотра обжалованных судебных актов.

Содержанием каждого этапа кассационного производства является уголовно-процессуальная деятельность его субъектов как результат реализации их процессуальных прав и обязанностей в порядке, определенном нормами гл. 47.1 УПК.

Возбуждение кассационного производства—первый этап кассационного производства. Начало данному этапу дает реализация субъектами кассационного обжалования принадлежащего им права направления жалобы и представления в суд кассационной инстанции. Такими субъектами, как указывалось выше, являются частные лица, представляющие стороны уголовного дела, иные лица, чьи интересы затронуты судебным решением, а также публичные субъекты — Генеральный прокурор РФ и его заместители, прокурор субъекта Российской Федерации, приравненные к нему военный прокурор и их заместители.

Все эти участники наделены равными правами на отстаивание своих собственных или представляемых интересов. Однако с учетом процессуального положения субъектов, наделенных правом на обращение в суд кассационной инстанции, закон различает пределы, в связи с которыми названные субъекты вправе обжаловать судебные решения, вступившие в законную силу.

Такие участники процесса (частные лица), как потерпевший, частный обвинитель, их законные представители и представители, осужденный, оправданный, их защитники и законные представители вправе обжаловать законность приговора или судебного решения в любом объеме (полностью или в части). Это объясняется действием диспозитивного порядка, при котором лицо реализует свое субъективное право по своему усмотрению, т. е. самостоятельно решает: обжаловать или не обжаловать судебные решения, а если обжаловать, то полностью или в части и по каким основаниям.

Такие же участники процесса, как гражданский истец, гражданский ответчик, их законные представители и представители согласно ч. 1 ст. 401.2 УПК вправе обжаловать судебное решение только
в части, касающейся гражданского иска.

Закон в числе субъектов кассационного обжалования указывает и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются судебным решением. Как и в апелляционном производстве, такие лица обжалуют судебные решения в той части, в какой произошло нарушение их прав и законных интересов. Отличие их от других субъектов обжалования заключается в том, что они в ходе производства по уголовному делу не наделялись процессуальным статусом субъекта, участвующего со стороны обвинения или стороны защиты.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 401.2 УПК прокурор субъекта Российской Федерации, приравненный к нему военный прокурор и их заместители полномочны вносить представления соответственно в президиум верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда. Генеральный прокурор РФ и его заместители — в любой суд кассационной инстанции.

Генеральный прокурор РФ и его заместители, а также прокурор субъекта Российской Федерации, приравненные к нему военный прокурор и их заместители выступают не только как субъекты, представляющие сторону обвинения. Указанные субъекты вносят представления на судебные решения в интересах законности, что означает постановку ими вопроса в суде кассационной инстанции о соблюдении законности в отношении всех участвовавших в деле лиц, чьи права и интересы были затронуты незаконными судебными решениями. При этом не имеет значения, является ли лицо, в интересах которого внесено представление, участником со стороны обвинения или защиты.

Для всех перечисленных субъектов кассационного обжалования предпослан общий порядок реализации права на обращение в суд кассационной инстанции. Закон (ч. 1 ст. 401.3 УПК) указывает, что кассационные жалобы и представления подаются непосредственно в суд кассационной инстанции. Реализация права на обращение в суд кассационной инстанции возможна в строго установленный срок: в течение 1 года со дня его вступления в законную силу (ч. 3 ст. 401.2 УПК). В случае пропуска этого срока по уважительным причинам он подлежит восстановлению. Для этого лицо, обратившееся с кассационной жалобой или представлением в суд кассационной инстанции, должно заявить соответствующее ходатайство о восстановлении срока для кассационного обжалования с приложением документов (доказательств), оправдывающих пропуск установленного срока.

Закон устанавливает равную для всех субъектов кассационного обжалования обязанность следовать требованиям, предъявляемым к содержанию жалобы и представления. Закон (ст. 401.4 УПК) устанавливает, что кассационные жалоба, представление должны содержать:

1) наименование суда, в который они подаются;

2) данные о лице, подавшем жалобу, представление, с указанием его места жительства или места нахождения, процессуального положения;

3) указание на суды, рассматривавшие уголовное дело в первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

4) указание на судебные решения, которые обжалуются;

5) указание на допущенные судами, постановившими обжалуемые судебные решения, существенные нарушения норм уголовного или уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

6) какие права или законные интересы нарушены судебными решениями (такого рода нарушения должны отражать в своих жалобах иные лица, т. е. субъекты, не представляющие стороны процесса);

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

Если кассационные жалоба, представление ранее подавались в суд кассационной инстанции, в них должно быть указано решение, принятое по таким жалобе, представлению.

Кассационная жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом. К жалобе, поданной защитником, прилагается ордер или другой удостоверяющий его полномочия документ. Представление должно быть подписано прокурором, т. е. должностным лицом, указанным
в ч. 2 ст. 401.2 УПК, — Генеральным прокурором РФ и его заместителем, прокурором субъекта Российской Федерации, приравненным
к нему военным прокурором и их заместителями.

К кассационным жалобе, представлению должны прилагаться заверенные соответствующим судом копии судебных решений, принятых по данному уголовному делу. В необходимых случаях прилагаются копии иных документов, подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в кассационных жалобе, представлении.

Подготовительный этап кассационного производства. Второй этап кассационного производства заключается в деятельности судьи суда кассационной инстанции по изучению кассационных жалобы и представления, материалов уголовного дела, представленных дополнительных материалов и принятию по результатам их изучения решения. Действия и решения судьи суда кассационной инстанции носят подготовительно-распорядительный характер и обусловливают движение кассационной жалобы, представления (ст. 401.5 и 401.7 УПК).

Изучение жалобы, представления необходимо в следующих целях: 1) установление условий приемлемости кассационной жалобы, представления по форме; 2) установление оснований для пересмотра обжалованных приговора и иных судебных решений и, соответственно, передачи их в судебное заседание суда кассационной инстанции для рассмотрения по существу.

При установлении условий приемлемости кассационной жалобы, представления по форме судья суда кассационной инстанции руководствуется положениями ст. 401.4 и 401.5 УПК. В соответствии
с положениями указанных статей закона судья проверяет:

1) соблюдены ли заявителями требования, предъявляемые законом к содержанию жалобы, представления;

2) не подана ли кассационная жалоба, представление лицом, не имеющим права на обращение в суд кассационной инстанции;

3) не пропущен ли срок обжалования судебного решения в кассационном порядке;

4) не нарушены ли правила о подсудности жалобы, представления;

5) поступила ли просьба заявителя об отзыве жалобы, представления.

В случае несоблюдения перечисленных условий судья суда кассационной инстанции принимает решение о возвращении заявителям жалобы, представления. Данное решение должно быть принято
в течение 10 дней со дня поступления жалобы, представления
в суд кассационной инстанции.

Одновременно с установлением соблюдения заявителями перечисленных условий судья кассационной инстанции вправе восстановить пропущенные по уважительным причинам сроки кассационного обжалования, если заявитель обратился с такой просьбой.

Разрешение вопроса о восстановлении срока на обжалование предусмотрено в нормах ст. 389.5 УПК, регулирующей порядок восстановления пропущенного срока применительно к апелляционному производству. Поэтому так же, как и в апелляционном производстве, постановление судьи суда кассационной инстанции об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано
в вышестоящий суд кассационной инстанции. Однако нормы
ст. 401.2 УПК не содержат прямых предписаний, каким образом должен действовать вышестоящий суд кассационной инстанции. Так как ч. 2 ст. 401.2 УПК отсылает к положениям ч. 2 ст. 389.5 УПК, то логичен вывод, что суд вышестоящей кассационной инстанции (а это Судебная коллегия по уголовным делам или Военная коллегия Верховного суда РФ) вправе отменить обжалованное постановление судьи суда кассационной инстанции об отказе в восстановлении пропущенных по уважительной причине сроков и возвратить ему кассационную жалобу, представление для принятия решения
о дальнейшем движении кассационной жалобы, представления: восстановить пропущенные сроки и передать кассационную жалобу, представление в суд кассационной инстанции для разрешения по существу. Однако надо иметь в виду, что такое решение возможно, если судья кассационной инстанции усмотрит основания для пересмотра обжалованного приговора или судебного решения, иначе нет смысла в восстановлении пропущенного срока.

Право на обращение в суд кассационной инстанции осуществляется по свободному волеизъявлению стороны или заинтересованного лица, т. е. в диспозитивном порядке. Поэтому указанные субъекты вправе отозвать свою жалобу, представление. В случае отзыва жалобы, преставления судья кассационной инстанции прекращает кассационное производство.

При соблюдении заявителем условий, перечисленных в ст. 401.5 УПК, судья суда кассационной инстанции приступает к установлению оснований для пересмотра судебного решения, обжалованного заявителем. Данный вопрос является главным на данном этапе кассационного производства, от его разрешения зависит развитие уголовно-процессуальных отношений в рассматриваемой стадии.

С целью установления оснований для пересмотра обжалованного приговора или иного судебного решения судья помимо собственно жалоб, представлений изучает прилагаемые к ним документы,
а также и уголовное дело, которое судья, если находит это необходимым, истребует из суда нижестоящей инстанции, постановившего обжалованные приговор или иное судебное решение.

Рассматриваемый этап кассационного производства представляет собой особенный порядок процессуальной деятельности, где судья суда кассационной инстанции единолично принимает решение о передаче жалобы, представления в суд кассационной инстанции (где они должны быть рассмотрены по существу) или же об отказе в передаче.

Решения же судьи кассационного суда, постановляемые на рассматриваемом этапе кассационного производства, не разрешают жалобу, представление по существу. Они влияют на движение жалобы, представления, а потому определяют возможность или невозможность самой кассационной проверки обжалованных судебных решений и, следовательно, основания процессуальной деятельности суда кассационной инстанции.

Так, в случае если судья суда кассационной инстанции не найдет оснований для пересмотра судебных решений в кассационном порядке, то им выносится постановление об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции (п. 1 ч. 2 ст. 401.8 УПК). Закон обязывает судью приводить в таком решении мотивы своего отказа (п. 5 ст. 401.10 УПК). Данное предписание важно в том смысле, что дает заявителю, для которого такое решение нежелательно, возможность его обжаловать.

Однако в новом законе право на обжалование такого отказа предусмотрено только в отношении решения судьи суда кассационной инстанции, которой выступает Судебная коллегия по уголовным делам и Военная коллегия Верховного суда РФ.

Закон (ч. 3 ст. 401.8 УПК) устанавливает, что Председатель Верховного суда РФ, его заместитель вправе не согласиться с постановлением судьи Верховного суда РФ об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции и вынести постановление об отмене такого постановления и о передаче кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании соответствующего суда кассационной инстанции.

Иначе говоря, в ст. 401.8 УПК ничего не говорится о возможности обжалования решения об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, постановленного судьей суда уровня субъекта Российской Федерации (президиума верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда).

Ввиду того, что право на обжалование процессуальных действий и решений является принципиальным положением (ст. 19 УПК) и условием реализации конституционного права каждого на судебную защиту, в данном случае должны применяться по аналогии положения ч. 3 ст. 401.8 УПК. Соответственно заявитель вправе обратить свою жалобу на действия и решения судьи к председателю суда уровня субъекта Российской Федерации или его заместителю, которые и должны решить вопрос о движении жалобы, представления.

Если в результате изучения жалобы, представления, а также прилагаемых к ним документов и материалов уголовного дела судья суда кассационной инстанции придет к выводу, что у заявителя имелись основания для пересмотра судебных решений, им выносится постановление о передаче кассационной жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании (п. 2 ч. 2 ст. 401.8 УПК).

Необходимо отметить, что такое решение имеет предварительный характер. Несмотря на то, что в нем содержатся выводы судьи о наличии судебных ошибок, повлиявших на законность обжалуемого судебного решения, постановление судьи не может ни отменить, ни изменить обжалованный приговор или судебное решение. Полномочие отменять или изменять обжалуемые приговор или иное судебное решение принадлежит не судье, а коллегиальному составу суда кассационной инстанции, пересматривающему вступившие в законную силу судебные решения в судебном заседании в специально установленной законом процессуальной форме (процедуре).

Тем не менее судья кассационной инстанции, принявший решение о передаче жалобы, представления для рассмотрения
в судебное заседание, должен указать мотивы своего решения
(п. 6 ч. 1 ст. 401.11 УПК). Безусловно, данное обстоятельство свидетельствует о формировании внутреннего убеждения судьи относительно обоснованности требований, заявленных в кассационной жалобе, представлении. Именно по этой причине судья, принявший подобного рода предварительное решение, не участвует на третьем, решающем этапе кассационного производства — в судебном заседании.

В содержание процессуальной деятельности судьи суда кассационной инстанции входит выполнение обязанности известить заинтересованных лиц о передаче жалобы, представления в судебное заседание суда кассационной инстанции путем направления им копии соответствующего постановления и копии кассационных жалобы, представления (ч. 1 ст. 401.12 УПК).

Немаловажно отметить, что этап деятельности судьи суда кассационной инстанции, т. е. подготовительный этап, характеризуется определенными сроками, что важно ввиду обеспечения права участвующих в деле лиц на разумный срок судопроизводства
(ст. 6.1 УПК).

В судах уровня субъекта Российской Федерации такие решения должны приниматься в срок, не превышающий 1 месяца со дня поступления жалобы и представления, если уголовное дело не было истребовано, или в срок, не превышающий 2 месяцев со дня
их поступления, если дело было истребовано (ч. 1 ст. 401.9 УПК).

В Верховном суде РФ кассационные жалоба, представление рассматриваются в срок, не превышающий 2 месяцев со дня
их поступления, если уголовное дело не было истребовано, или
в срок, не превышающий 3 месяцев со дня их поступления, если дело было истребовано (ч. 2 ст. 401.9 УПК).

В указанные сроки не входит временной период со дня истребования судьей кассационной инстанции самого уголовного дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

Судебное заседание суда кассационной инстанции—третий этап кассационного производства. Судебное заседание суда кассационной инстанции является решающим и завершающим этапом кассационного производства.

Судебное заседание в суде кассационной инстанции уровня субъекта Российской Федерации должно быть проведено в течение 1 месяца со дня вынесения судьей кассационной инстанции постановления о передаче жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании, а в Верховном суде РФ — в течение 2 месяцев (ч. 1 ст. 401.13 УПК). Такие сроки неслучайно отводятся законом для решения вопроса о назначении и проведении судебного заседания.

В указанные сроки кассационные жалоба, представление, прилагаемые к ним документы, а также уголовное дело, по которому обжалуются судебные решения, должны быть изучены и доложены суду одним из членов суда кассационной инстанции, выступающим судьей-докладчиком (ч. 5 и 6 ст. 401.13 УПК).

Судья-докладчик готовит для предстоящего судебного заседания сообщение, в котором должен изложить обстоятельства уголовного дела, содержание судебных решений, принятых по делу, доводы кассационных жалобы, представления, основания для передачи кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Для обеспечения объективности и беспристрастности докладчиком должен выступать судья, ранее не принимавший участия в рассмотрении данного уголовного дела.

Содержание процессуальной деятельности в судебном заседании заключается в реализации судом кассационной инстанции,
в т. ч. и судьей-докладчиком, а также сторонами и другими заинтересованными лицами прав и обязанностей, предусмотренных нормами ст. 401.13 УПК.

Важно подчеркнуть, что в целом пределы реализации этих прав и обязанностей обусловлены действием положений, называемых
в теории уголовного процесса общими чертами кассационного производства. К ним относятся диспозитивное начало, ревизионное начало и запрет поворота к худшему.

Диспозитивное начало выражается в том, что заявители — частные лица, обратившиеся с кассационной жалобой, а также лица, чьи интересы затрагиваются в кассационной жалобе или в представлении прокурора, вправе принимать непосредственное участие в судебном заседании лишь при условии заявления ими об этом ходатайства (ч. 2 ст. 401.13 УПК). Данное положение закона означает, что обязательного присутствия указанных лиц в судебном заседании не требуется.

Лицо, содержащееся под стражей, или осужденный, отбывающий наказание в виде лишения свободы, помимо права непосредственно участвовать в судебном заседании могут воспользоваться системой видео-конференц-связи. В этих целях они должны заявить соответствующее ходатайство одновременно с направлением своей кассационной жалобы. Вопрос о форме участия в судебном заседании лица, содержащегося под стражей, или осужденного, отбывающего наказание в виде лишения свободы, решается судом
(ч. 2 ст. 401.13 УПК).

По-иному в законе решается вопрос об участии прокурора как публичного субъекта, призванного реализовывать свои полномочия в интересах законности. Независимо от того, назначается судебное заседание в связи с поступлением кассационной жалобы частных лиц — заявителей или по представлению прокурора, участие последнего обязательно.

Порядок судебного заседания суда кассационной инстанции отличается от порядка судебного заседания суда апелляционной инстанции прежде всего тем, что в кассации не происходит исследования фактических обстоятельств дела и, соответственно, проверки доказательств, на которых основаны обжалуемые судебные решения. Наличие или отсутствие судебных ошибок, повлиявших на законность приговора или иного судебного решения, в суде кассационной инстанции проверяется опосредованно, т. е. на основании изучения материалов уголовного дела, содержания обжалованных судебных решений, доводов заявителей, изложенных в жалобе, представлении. Судебные же действия (допрос осужденного, оправданного, лица, в отношении которого прекращено уголовное преследование, допрос потерпевшего, назначение и производство судебной экспертизы и др.) непосредственно не производятся. В этом и состоит особенность кассационного производства, обусловленная его предметом — проверкой законности приговора или иного судебного решения.

Как ранее отмечалось, незаконность приговора или иного судебного решения обусловливается, в первую очередь, неправильной реализацией норм уголовного закона и норм уголовно-процес­суального закона как в ходе досудебного производства, при рассмотрении уголовного дела по существу в суде первой и апелляционной инстанции, так и при формулировании выводов суда в итоговых судебных актах. Для установления такого рода нарушений вполне достаточно изучения материалов уголовного дела, соотнесения их с доводами, содержащимися в кассационной жалобе, представлении. При этом надо иметь в виду, что возможность детальной проверки судебных решений путем проведения судебного следствия у сторон и других заинтересованных лиц имелась в суде апелляционной инстанции.

Структура судебного заседания. Судебное заседание суда кассационной инстанции имеет свою структуру. В нее входит подготовительная часть, судебное следствие, ограниченное исследованием судебных ошибок в вопросах права, судебные прения — выступления прокурора, явившихся в суд заявителей — частных лиц, а также лиц, чьи интересы затрагиваются жалобой, представлением; удаление суда в совещательную комнату для принятия решения и его оглашение.

Порядок судебного заседания определяется положениями ч. 4—10 ст. 401.13 УПК с учетом норм ст. 389.13 УПК, предпосланных для апелляционного судебного разбирательства. В соответствии с указанными нормами все судебное заседание организуется и проводится председательствующим коллегиального состава суда.

Подготовительная часть судебного заседания включает действия председательствующего, который открывает судебное заседание, объявляет, какое уголовное дело рассматривается и по чьим кассационным жалобам и (или) представлению. После этого председательствующий объявляет состав суда, фамилии, имена и отчества лиц, являющихся сторонами по уголовному делу либо заинтересованными лицами и присутствующих в судебном заседании,
а также фамилии, имена и отчества секретаря судебного заседания и переводчика, если переводчик участвует в судебном заседании. Председательствующий также выясняет у участников судебного заседания, имеются ли у них отводы и ходатайства.

Закон не указывает предмета ходатайств, которые могут быть заявлены явившимися участниками кассационного производства. Ходатайства могут быть заявлены, например, об отзыве кассационной жалобы, представления, о приобщении к материалам дела дополнительных документов, не требующих производства следственных и судебных действий для проверки содержащихся в них сведений. К таким могут относиться удостоверения о присуждении правительственных наград, документы, удостоверяющие статус лица (военнослужащий, инвалид и т. п.), свидетельства о регистрации того или иного гражданского состояния и др. Подготовительная часть завершается разрешением заявленных отводов и ходатайств.

Судебное следствие открывается выступлением судьи-докладчика. Он сообщает обстоятельства уголовного дела, содержание обжалованных судебных решений, доводы кассационных жалобы, представления, послужившие основанием для передачи кассационных жалобы, представления с уголовным делом для рассмотрения
в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Изучение судьей-докладчиком обстоятельств уголовного дела, содержания жалоб, представлений и прилагаемых к ним документов составляет значительную часть проверки законности обжалованных судебных решений. Однако кассационные решения, в которых фактически формулируются выводы суда о законности или незаконности обжалованного приговора или другого судебного решения, постановляются только по результатам проверки в судебном заседании. Поэтому для обеспечения объективности выводов суда положение ч. 10 ст. 401.13 УПК предусматривает ведение протокола судебного заседания, что является новшеством для кассационного производства, так как применительно к ранее действовавшему порядку кассационного производства по правилам
гл. 45 УПК ведение протокола не требовалось.

Полномочия суда по проверке законности приговора и иного судебного решения определены в законе с учетом действия таких черт кассации, как ревизионное начало и запрет поворота к худшему. В этих целях законодатель наделяет суд кассационной инстанции определенными полномочиями.

Так, суд кассационной инстанции не связан доводами кассационных жалобы или представления и вправе проверить производство по уголовному делу в полном объеме (ч. 1 ст. 401.16 УПК). Данное положение иллюстрирует ревизионное начало, в рамках которого суд проявляет собственную инициативу, активность в интереса