Ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств является процессуальной формой пересмотра вступивших в законную силу судебных решений как стадии уголовного процесса, которую проходит уголовное дело при наличии достаточных к тому оснований. Сущность данного этапа уголовного судопроизводства состоит в том, что в нем
с учетом новых или вновь открывшихся обстоятельств проверяются законность и обоснованность вступивших в силу приговоров, определений и постановлений, в результате чего отменяются те из них, которые признаны не соответствующими указанным требованиям. Так как проверке подвергаются судебные решения по конкретному делу, уже вступившие в законную силу, эта стадия носит исключительный характер и возникает не по воле осужденного, оправданного или других заинтересованных лиц, а только по решению соответствующего прокурора.

Исключение составляют лишь обстоятельства, указанные в пп. 1, 2 ч. 4 ст. 413 УПК, при наличии которых представление о возобновлении производства по делу вносит Председатель Верховного суда РФ.

Содержание рассматриваемой стадии составляют действия уполномоченных законом должностных лиц по возбуждению производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, их проверке или расследованию, составлению по ним заключения и направлению уголовного дела с другими необходимыми материалами в суд, а также по рассмотрению дела в судебном заседании и принятию соответствующего решения.

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств как форма пересмотра вступивших в законную силу судебных решений в уголовном процессе имеет некоторые общие черты с производством в кассационной инстанции и в то же время обладает определенными особенностями.

Общими являются задачи, цели, а также процессуальный порядок рассмотрения уголовных дел. А различия состоят, прежде всего, в основаниях пересмотра судебных решений и порядке их установления. Основания отмены или изменения судебного решения при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке предусмотрены ст. 401.15 УПК, а основания, влекущие возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, сформулированы в ст. 413 УПК. Причеминые новые обстоятельства устанавливаются соответствующим расследованием с проведением необходимых следственных действий, что для кассационного производства вообще не характерно.

Различия состоят также и в пределах полномочий суда. В результате рассмотрения вопроса о возобновлении производства по уголовному делу суд может отменить приговор, определение, постановление и направить дело на новое судебное разбирательство, либо прекратить уголовное дело, либо отклонить заключение прокурора (ст. 418 УПК), но не вправе вносить какие-либо изменения непосредственно в судебное решение, как это может сделать суд, рассматривающий уголовное дело в порядке кассационного производства (п. 6 ч. 1 ст. 401.14 УПК). Из этого общего правила сделано исключение лишь для решений Президиума Верховного суда РФ и только в отношении обстоятельств, предусмотренных пп. 1 и 2 ч. 4 ст. 413 УПК.

Кроме того, процессуальный акт, в котором излагается мнение прокурора о необходимости пересмотра вступившего в законную силу судебного решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, именуется заключением, а в порядке кассационного производства — кассационным представлением.

Указанные различия в своей совокупности обусловливают необходимость самостоятельного существования анализируемых стадий уголовного процесса. Задачи, стоящие перед ними, могут быть успешно выполнены лишь при условии строгого соблюдения в каждом конкретном случаепредусмотренной УПК процедуры пересмотра.

Смешение кассационного производства с возобновлением производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств недопустимо, так как это может привести к нарушению прав и законных интересов граждан и, соответственно, к необоснованной отмене вступившего в силу судебного решения.

Пленум Верховного суда РФ еще в 2007 г. в п. 22 постановления от 11 января 2007 г. № 1 «О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции» обратил внимание судов, что надзорный (ныне — кассационный) порядок пересмотра су­дебных решений применяется лишь при наличии указанных в законе правовых оснований. Если же сомнения в законности, обоснованности и справедливости судебного решения связаны с обстоятельствами, которые не были известны суду и обнаружены после вступления такого решения в законную силу, то вопрос о его пересмотре может быть разрешен только в порядке, установленном гл. 49 УПК[68].

Это разъяснение Пленума Верховного суда РФ, данное судам, правомочным проверять и пересматривать вступившие в силу судебные решения, призвано обеспечить единство судебной практики применения норм, регулирующих эти самостоятельные виды производств,
и, в конечном итоге, защитить права и законные интересы граждан.

Значение возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств состоит прежде всего в том, что эта процессуальная форма пересмотра вступивших
в законную силу судебных решений является дополнительной гарантией прав и законных интересов участников процесса. Кроме того, она выступает в качестве одной из форм надзора судов вышестоящих за деятельностью нижестоящих: судебный надзор здесь осуществляется путем разрешения соответствующими судами вопросов о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.