Главная Случайная страница


Категории:

ДомЗдоровьеЗоологияИнформатикаИскусствоИскусствоКомпьютерыКулинарияМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОбразованиеПедагогикаПитомцыПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРазноеРелигияСоциологияСпортСтатистикаТранспортФизикаФилософияФинансыХимияХоббиЭкологияЭкономикаЭлектроника






РОЗДІЛ 1. МИТНИЙ РЕЖИМ: ПРАВОВА ПРИРОДА, ПОНЯТТЯ, ФУНКЦІЇ ТА КЛАСИФІКАЦІЯ

Міністерство освіти і науки

Академія митної служби україни

 

 

Кафедра адміністративного та митного права

 

 

КУРСОВА РОБОТА

з митного права

на тему: Митний режим як різновид адміністративно-правового режиму

 

 

Виконав: студент групи П12-4

Лукасевич Ю.Л.

 

Керівник : доц. Мазур А.В.

 

 

м.Дніпропетровськ

 

Зміст

Вступ

РОЗДІЛ 1. МИТНИЙ РЕЖИМ: ПРАВОВА ПРИРОДА, ПОНЯТТЯ, ФУНКЦІЇ ТА КЛАСИФІКАЦІЯ………………………………………………….5

1.1. Співвідношення категорій: правовий режим, адміністративно-правовий режим, митний режим. Легальний дефінієнс останнього………………………5

1.2. Функції митних режимів……………………………………………………...10

1.3. Митні режими: проблеми класифікації………………………………………13

Висновок до Розділу 1

РОЗДІЛ 2. ЗМІСТ МИТНОГО РЕЖИМУ……………………………………….17

2.1 Поняття «зміст митного режиму»……………………………………………….17

2.2 Умови заявлення товарів у митний режим……………………………………..19

2.3 Вимоги та обмеження як структурні одиниці змісту митного режиму………23

2.4 Пільги як змістовний елемент митних режимів………………………………..27

Висновок до Розділу 2

Висновок

Список використаної літератури


Вступ

Актуальність теми.Більш ніж двадцять років в Україні здійснюється процес розбудови демократичної, соціальної, правової держави, змістом і спрямованістю діяльності якої є забезпечення прав і свобод людини, безпосередньо пов'язаний із необхідністю вдосконалення механізму правового регулювання в певних сферах суспільних відносин, які потребують спеціальних заходів для забезпечення якісного життя людей та функціонування державних інститутів. Таке завдання, в основному, виконується через застосування системи адміністративно-правових режимів, зокрема, митних у митній сфері.

Мито і митні режими на сьогодні є головними інструментами державного регулювання рівня товарообороту через митний кордон. Звідси випливає роль митних режимів, зокрема як інституту і головного інструменту, що має виконувати завдання митного регулювання. Слід відмітити, що від ефективного митного регулювання залежить стабільність внутрішнього ринку, економічні показники та доход бюджету нашої держави.

Аналізуючи чинне законодавство, можна зазначити, що в цілому проблема застосуванням адміністративно-правових режимів в Україні на сьогодні вирішена. Але це не означає, що питання, які пов’язані з митними режимами не потребують детального вивчення та удосконалення. Адже митні режимі безпосередньо пов’язані із здійсненням зовнішньоекономічної діяльності, тобто зачіпають права суб’єктів ЗЕД, а також пов’язані із захистом економічних інтересів держави, які є основою для набуття Україною статусу «розвиненої» країни.

Необхідність дослідження місця митних режимів у системі адміністративно-правових режимів, інституту “митні режими” як однієї з найголовніших категорій митної справи, поняття, видів і порядку застосування митних режимів, заходів забезпечення прав та свобод фізичних і юридичних осіб при застосуванні митних режимів, а також розробки рекомендацій і пропозицій щодо вдосконалення практики застосування митних режимів і обумовили вибір теми курсової роботи. Мета і завдання дослідження.Метою даної роботи є всебічна правова характеристика, аналіз та вдосконалення положень митного режиму як різновиду адміністративно-правового режиму.

Окреслена мета дослідження визначила низку завдань:

§ Визначити поняття митного режиму, а також місце останнього серед адміністративно-правових режимі;

§ окреслити функцій митних режимів;

§ дослідити підходи до класифікації митних режимів;

§ дослідити поняття «зміст митного режиму»;

§ з’ясувати умови поміщення товарів у митний режим;

§ встановити обмеження, вимоги та пільги як складові елементи змісту митного режиму;

 

Обєктом дослідження є суспільні відносини, що складаються у сфері функціонування адміністративно-правових режимів, є поняття, юридична природа, ознаки, зміст, мета адміністративно-правових і митних режимів, митні режими, як окремий інститут митного права, види й система митних режимів, порядок вибору, застосування та зміни митних режимів, а також визначення шляхів удосконалення й систематизації законодавства, що регламентує ці питання.

Предметом дослідження є митний режим як різновид адміністративно-правового режиму.

Методи дослідження. Використано як загальні, так і спеціальні методи пізнання правових явищ: формально-логічний, структурно-функціональний, порівняльно-правовий, системно-структурний та інші методи.

Науково-теоретичною базою дослідженняпослужили праці: С.С.Алексєєва, Д.М.Бахраха, Ю.П.Битяка, О.П. Гребельника О.М.Козиріна, А.В.Малька, Н.І.Матузова, О.А. Мостового, В.П. Науменка, В.Я.Настюка, М.І. Резника та інших.

Емпіричноюосновою дослідження стали Конституція України, Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур, Конвенція про тимчасове ввезення, Митний кодекс України 2012 року, Податковий кодекс України, а також інші закони Верховної Ради України, нормативні акти Державної митної служби України та інших центральних органів виконавчої влади.

Наукова новизна полягає у тому, що в даній роботі:

· визначено місце митних режимів у системі адміністративно-правових режимів в Україні, через співставлення ознак останніх;

· запропоновано внести зміни в Митний кодекс України 2012 року щодо класифікації митних режимів;

· проаналізовано поняття «зміст митного режиму» та уточнено структурні елементи останнього;

· проаналізовано причини новелізації переліку митних режимів;

· здійснено порівняння Митного кодексу України 2012 року та в Митного кодексу України 2002 року, в частині митних режимів.


Функції митних режимів

У перекладі з латинської функція (functio) означає виконання, звершення. У новому тлумачному словнику української мови визначено функцію як: 1) явище, що залежить від іншого явища, є формою його виявлення і змінюється відповідно до його змін; 2) робота кого-небудь, чого-небудь, обов’язок, коло діяльності когось, чогось; обов’язок, повинність, місія [38, c.768].

У широкому розумінні поняття «функція» визначається як напрям або аспект діяльності відповідного інституту чи утворення.

В свою чергу функцією інституту права є головні напрямки регулятивної діяльності норм окремо взятого інституту права [37, c.279].

Виходячи з теоретичних уявлень про функцію інституту права , можна зазначити, що функцією митних режимів є «певний» напрям регулятивної діяльності норм останніх. Термін «певний» мною вжитий тому, що неможливо дати чіткий перелік функцій митних режимів, так як в залежності від «широти» підходу та, відповідно, від критерію класифікації перелік останніх завжди буде «різним».

Існує декілька підходів до визначення переліку функцій митних режимів. Так, А.С. Мостовий вважає, що до основних функцій митних режимів варто зачислити: фіскальну, стимуляційну та охоронну [32, c.93]. У свою чергу О.П. Гребельник зазначає, що митні режими виконують наступні функції:

Ñ встановлюють порядок переміщення товару через митний кордон країни залежно від призначення товару;

Ñ визначають умови перебування товару на/поза митною територією;

Ñ встановлюють рамки в яких може використовуватись товар;

Ñ регламентують права та обов’язки особи, що переміщує товар;

Ñ визначають вимоги до товару, який поміщується у даний конкретний режим.

Таким чином, запровадження митних режимів обумовлено в першу чергу необхідністю надання переміщенню товарів та транспортних засобів певного статусу з метою недопущення їх хаотичного ввезення та вивезення, а також з метою забезпечення можливості здійснення митного контролю. Крім цього, застосування митних режимів дає можливість залежно від мети, терміну ввезення чи вивезення товарів або інших обставин застосовувати до них різні заходи правового регулювання, що дозволяє повніше враховувати потреби та інтереси суб'єктів ЗЕД для розвитку зовнішньоторговельного обміну [23].

Згідно з ст. 71 МКУ 2012р. декларант має право обрати митний режим, у який він бажає помістити товари, з дотриманням умов такого режиму та у порядку, що визначені МКУ 2012р.

Поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених МКУ 2012р.

Митний режим, у який поміщено товари, може бути змінено на інший, обраний декларантом відповідно до ч.1 ст.71МКУ 2012 р., за умови дотримання заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, встановлених відповідно до закону для товарів, що поміщуються у такий інший митний режим [4].

Далі я більш детально пропоную розглянути функції митних режимів, які визначив А.С. Мостовий: фіскальну, стимуляційну та охоронну.

У визначенні функцій будь-якого з інститутів митного права варто вказати, який з інтересів реалізується за допомогою цього інституту. У функціонуванні будь - якої з галузей національного права реалізуються два головні інтереси: публічний та індивідуальний (або приватний). [32, с.93].

За допомогою митних режимів втілюється у життя однаковою мірою інтерес публічний і приватний. Через фіскальну функцію реалізується інтерес публічний, оскільки використання того чи іншого митного режиму напряму впливає на розміри надходжень до державного бюджету. Залежно від того, який митний режим буде обрано декларантом, залежить чи будуть стягуватись митні платежі, а також розмір останніх. Реалізація фіскальної функції відбувається у повному обсязі при застосуванні митного режиму імпорту [4].

Стимуляційна функція реалізує інтерес приватний, адже спрямована на забезпечення основних прав та свобод громадян. Прикладом реалізації стимуляційної функції є митні режими переробки. Митний режим переробки за межами митної території передбачає можливість вивезення українських товарів закордон без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності з метою застосування до них операцій зпереробки, які визначені ч.2 ст. 150 МКУ 2012р. [4].

Слід зазначити, що МКУ 2012р., дещо послабив стимуляційну функцію митного режиму переробки за межами митної території, так як на відміну від Митного кодексу України 2002 року ( далі – МКУ 2002р. ) він передбачає заходи тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності (п.13 ч.1 ст.186 МКУ 2012р.).

Використання даного виду митного режиму дає змогу вітчизняним підприємцям використовувати іноземні технології, які недоступні на вітчизняному ринку. Митний режим переробки на митній території сприяє створенню нових робочих місць, збільшує дохід у державний бюджет тощо.

Варто зазначити, що різні аспекти реалізації стимуляційної функції митних режимів в кінцевому підсумку спрямовані до однієї мети – до економічного зростання держави.

Охоронна функція митних режимів реалізує одночасно, як приватний, так і публічний інтерес, оскільки охорона національного ринку має велике значення як для держави загалом, так і для кожного окремого суб’єкта.

Митне законодавство України передбачає особливі умови використання товарів відповідно до обраного митного режиму. Кожен з чотирнадцяти видів митних режимів передбачає окремі умови використання товарів на митній території України чи поза її межами. Окреслення таких умов є гарантією для держави, що товари чи їхнє використання не спричинять шкоди національним економічним інтересам [32, с.94].

 

Висновок до розділу 1

Отже, митний режим належить до системи адміністративно-правових режимів, оскільки йому притаманні усі ознаки останніх: застосовуються у сфері державного управління; базуються на правових нормах, що встановлюють особливий порядок діяльності у тих, чи інших сферах; являють собою особливий порядок правового регулювання із дозволів, заборон, позитивних зобов’язань; певною мірою трансформують правовідносини, що перебувають у сфері їх впливу; змінюють правовий статус суб’єктів правовідносин; мають специфічний об’єкт правового регулювання; законодавчо закріплені; охороняються державою.

Серед функцій митних режимів слід виділити: фіскальну, стимуляційну, охоронну.

З прийняттям МКУ 2012р. перелік митних режимів було збільшено з 13 до 14 за рахунок розподілу митного режиму «тимчасове ввезення (вивезення)» на два окремих режими: «тимчасове ввезення» та «тимчасове вивезення». Щодо зміни найменувань митних режимів, то тут очевидно, що законодавець здійснив такі зміни з метою приведення понятійного апарату у відповідність з міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною РадоюУкраїни.

З прийняттям МКУ 2012р. загальна сутність митних режимів не змінилася. Однак багато істотних нюансів було підкориговано (і здебільшого на користь декларантів). Найбільш суттєві позитиві зміни МКУ 2012р. вніс за наступними категоріями: товари, які можуть бути заявлені у той чи інший митний режим; строки перебування товарів у відповідних режимах; заходи митно-тарифного регулювання.

Також можна виділити наступні митні режими: основні, економічні, завершальні, спеціальні; за тривалістю дії: строкові, безстрокові;залежно від завершеності: завершені, незавершені тощо.


РОЗДІЛ 2. ЗМІСТ МИТНОГО РЕЖИМУ

2.1 Поняття «зміст митного режиму»

Кожне поняття має свій зміст – сукупність істотних і загальних ознак, які в ньому містяться [36, с.27]. Ознаками вважають усе те, чим предмети відрізняються один від одного або подібні між собою. А істотними ознаками називають сукупність ознак, кожна з яких необхідна, а всі разом достатні для того щоб чітко відрізнити предмет від усіх інших.

З вищезазначеного логічно випливає, що для того, щоб зрозуміти сутність митного режиму та встановити «індивідуальність» останнього, необхідно чітко визначити його зміст.

О.М. Козирін під змістом митного режиму розуміє внутрішню структуру останнього, яка містить в собі адміністративно-правову складову (умови, вимоги, обмеження) та фінансову складову ( надання пільг по сплаті митних платежів) [27, с. 65].

Фінансова складова:
надання пільг по сплаті митних платежів

Таблиця 1

Структура митного режиму

Адміністративно-правова складова:
Умови - обставини, які надають можливість поміщення товарів у відповідний митний режим;
Обмеження - межі використання товарів, а також заборони на здійснення з товарами, поміщеними в митний режим, певних дій;
Вимоги – дії, виконання яких є необхідним для завершення митного режиму

 

Умови, обмеження, вимоги митних режимів, відповідають певному етапу їх реалізації – поміщення товарів у митний режим, використання та завершення останнього.

Чітке визначення змісту митного режиму є дуже важливим, адже за допомогою митного режиму визначають:

· порядок переміщення товару через митний кордон України залежно від його призначення (мети переміщення);

· умови перебування товару та можливість використання останнього на(поза) митній території;

· права та обов’язки користувача (беніфіціара) митного режиму;

· додаткові вимоги до товару й до статусу особи, яка переміщує товар;

· обсяг повноважень митних органів [26, с.7].

Зміст митного режиму зайвий раз підтверджує адміністративно-правову природу останнього, оскільки його складові відображають форми, методи управлінської діяльності.

Щодо законодавчого закріплення змісту митного режиму, то, наприклад, якщо звернутися до російського митного законодавства , можна спостерігати те, що як загальний, так і конкретний зміст кожного окремо взятого митного режиму закріплено на рівні Міжнародних договорів [9] та Федеральних законів Російскої Федерації [11].

В українському митному законодавстві питання чіткого закріплення як загального, так і конкретного змісту кожного окремо взятого митного режиму, нажаль, не знайшло свого відображення у МКУ 2012р. Безумовно, МКУ 2012р. містить більш детальну регламентацію змісту митного режиму (наприклад, ст.ст. 74, 75, 76, 77, 78, 79, 82, 83, 86, 92 тощо) [4], на відміну від МКУ 2002р. Але, все одно, МКУ 2012р. до кінця не вирішив вищезазначеної проблеми, адже для того щоб знайти всі складові змісту митного режиму, необхідно звертатися до низки підзаконних актів (наприклад, Наказ Міністерства фінансів України від 31.05.2012 N 657 Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму [12]; Постанова КМУ від 17 липня 2003 р. N 1089 Про затвердження Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі [14], наказ ДМСУ від 31.07.2003 N 512 Про затвердження форми звіту про рух товарів у магазині безмитної торгівлі[16], Наказ Міністерства фінансів України від 08.06.2012 № 692 Про затвердження Порядку подання та розгляду заяв, надання, зупинення дії, анулювання дозволів на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі та форми Заяви на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі [17] та ін.).

Вищевикладене свідчить про необхідність чіткої правової регламентації змісту митних режимів на рівні Законів України, що дозволить, з одного боку, легше орієнтуватись суб’єкту зовнішньоекономічної діяльності в усьому масиві митного законодавства, з іншого – дасть змогу посадовій особі митного органу набагато оперативніше виконувати функції, які закріплено за конкретною посадою.

 

Таблиця 2

Пільги, які надаються в зв’язку з заявленням митного режиму.

Митний режим Ввізне мито Вивізне мито Акциз ПДВ
Імпорт + ( ч.1 ст.286 МКУ 2012р.) + +
Реімпорт --(ч.2 ст286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)[8].
Експорт +(ч.4 ст286 МКУ 2012р.) (п.213.2.1. ст.213 ПКУ)
Реекспорт Ввізне мито сплачене при імпорті повертається
Транзит умовне повне звільнення (ч.6 ст286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
Тимчасове ввезення /+ умовне часткове звільнення ( ч.7 ст.286 МКУ 2012р.)
Тимчасове вивезення (умовне повне звільнення ч.8 ст.286 МКУ 2012р.)
Митний склад умовне повне звільнення (ч.9 ст.286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
Вільна митна зона умовне повне звільнення (ч.10 ст.286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
Безмитна торгівля умовне повне звільнення (ч.11 ст.286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
Переробка на митній території умовне повне звільнення (ч.12 ст.286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
Переробка за межами митної території -- умовне повне звільнення (ч.12 ст.286 МКУ 2012р.) +
Знищення або руйнування --умовне повне звільнення (ч.12 ст.286 МКУ 2012р.) (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
Відмова на користь держави (п.213.3.3. ст.213 ПКУ)

 

Висновок до розділу 2

Отже,змістом митного режиму є внутрішню структуру останнього, яка містить в собі адміністративно-правову складову (умови, вимоги, обмеження) та фінансову складову (надання пільг по сплаті митних платежів). Всі змістовні елементи притаманні кожному митному режиму (пільги наявні не завжди). Чітке визначення змісту митного режиму є дуже важливим, адже останній є засобом вирішення всіх питань, які виникають під час митного контролю та митного оформлення.

Умови - обставини, які надають можливість поміщення товарів у відповідний митний режим.

Обмеження - межі використання товарів, а також заборони на здійснення з товарами, поміщеними в митний режим, певних дій.

Вимоги – дії, виконання яких є необхідним для завершення митного режиму.

Особі яка переміщує товари в межах певного митного режиму можуть бути надані наступні пільги:

· повне звільнення від сплати митних платежів;

· часткове звільнення від сплати митних платежів;

· повернення раніше сплачених митних платежів.


Висновок

У результаті проведеного дослідження сформульовано певні висновки, пропозиції та рекомендації, які спрямованих на досягнення поставленої мети, а саме:

За результатами проведеного співвідношення категорій: правовий режим, адміністративно-правовий режим, митний режим, можна стверджувати , що останній є різновидом спеціальних адміністративно-правових режимів.

Можна зробити висновок, що митний режим є особливим явищем, що притаманне державному управлінню та відображає його закономірності, забезпечує потреби управлінської діяльності. Митний режим у нормативно-правовій формі забезпечує режимну організацію саме державного управління як явища загального й універсального для діяльності багатьох державних структур. У зв'язку з цим він здобуває й власне функціонального призначення в державному управлінні - впорядкування суспільних відносин, що виникають під час переміщення товарів та транспортних засобів через митний кордон України шляхом визначення всіх істотних аспектів такого переміщення з метою координації, співвідношення та усунення протиріч публічних та приватних інтересів.

Виходячи з теоретичних уявлень про функцію інституту права , можна зазначити, що функцією митних режимів є «певний» напрям регулятивної діяльності норм останніх. За результатами дослідження можна виділити наступні функції митних режимі: фіскальну, стимуляційну та охоронну.

Митне законодавства зарубіжних країн, стосовно виокремлення окремих блоків митних режимів, свідчить про високий рівень нормотворчої практики і, водночас, відсутність такої практики в національному праві свідчить про відсутність системного уявлення про митні режими. МКУ 2012р. не було враховано зарубіжної практики щодо класифікації митних режимів. На нашу думку, доцільно було б виокремити загальні положення, які розподілять митні режими на чотири блоки: основні митні режими (імпорт (випуск для вільного обігу);експорт (остаточне вивезення);транзит) економічні митні режими: (переробка на митній території;переробка за межами митної території; тимчасове ввезення;митний склад;вільна митна зона) завершальні митні режими: (реімпорт;реекспорт; знищення або руйнування;відмова на користь держави) спеціальні митні режими: (тимчасове вивезення; безмитна торгівля).

Зміст митного режиму - це об'єктивні положення, що закріпленні в нормах чинного законодавства та відображають перелік всіх дій, необхідних для його успішного початку, дії та завершення. Зміст митного режиму включає умови, обмеження, вимоги та пільги. Серед цих складових першочергове місце належить умовам, оскільки їх недотримання призведе до неможливості початку дії митного режиму і зведе нанівець всі інші складові. Обмеження є динамічною складовою, виконання яких переведе митний режим на фазу завершення - етап дотримання вимог. Пільги митного режиму є тією економічною складовою, що відображає ступінь обтяження його користувача.

З прийняттям МКУ 2012р. перелік митних режимів було збільшено з 13 до 14 за рахунок розподілу митного режиму «тимчасове ввезення (вивезення)» на два окремих режими: «тимчасове ввезення» та «тимчасове вивезення». Щодо зміни найменувань митних режимів, то тут очевидно, що законодавець здійснив такі зміни з метою приведення понятійного апарату у відповідність з міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною РадоюУкраїни.

Отже, можна зазначити, що МКУ 2012р. в частині, що стосується митних режимів, зазнав позитивних змін, в ньому знайшли своє відображення норми міжнародного права та були враховані прогалини «старого» митного законодавства.

 


Список використаної літератури

1. Конституції України від 28.06.1996 №254к/96-ВР. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр

2. Міжнародна конвенція про спрощення та гармонізацію митних процедур від 18.05.1973р. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_643

3. Конвенція про тимчасове ввезення від 26.06.1990р. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_472

4. Митний кодекс України від 13.03.2012 № 4495-VI – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/4495-17

5. Митний кодекс України від 11.07.2002 № 92-IV – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/92-15

6. Про міжнародні договори України: Закону України від 29.06.2004 № 1906-IV – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1906-15

7. Про затвердження Інструкції про порядок справляння акцизного податку при ввезенні товарів на митну: Наказ Держмитслужби України від 23.05.2011 № 409 [Електронний ресурс]. – Режим доступу:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0705-11

8. Податковий кодекс України: Закон України від 02.12.2010 № 2755-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17/paran16#n16

9. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/custom_eaes/

10. Митного кодексу Російської Федерації від 28.05.2003 №61 – ФЗ. ( втратив чинність) [Електронний ресурс]. – Режим доступу:http://kompmp.rada.gov.ua/kompmp/control/uk/doccatalog/list?currDir=46446

11. О Таможенном регулировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.tks.ru/news/law/2010/11/29/0003

12. Про виконання митних формальностей відповідно до заявленого митного режиму:

13. Наказ Міністерства фінансів України від 31.05.2012 N 657 [Електронний ресурс]. – Режим доступу:http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1669-12

14. Про затвердження Правил продажу товарів магазинами безмитної торгівлі:

15. Постанова КМУ від 17 липня 2003 р. N 1089 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1089-2003-п

16. Про затвердження форми звіту про рух товарів у магазині безмитної торгівлі: Наказ ДМСУ від 31.07.2003 N 512 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0702-03

17. Про затвердження Порядку подання та розгляду заяв, надання, зупинення дії, анулювання дозволів на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі та форми Заяви на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі Наказ Міністерства фінансів України від 08.06.2012 № 692 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1080-12

18. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. –М.: Юрид. лит.,1989. –288 с.

19. Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. – М.: НОРМА, 2002 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.studylaw.narod.ru/bahrah/21_1_administrativno-pravovoy_rezhim.htm

20. Битяк Ю. П. Административное право Украины [Текст] : ученик / сост. Ю. П. Битяк, В.В. Богуцкий, В.Н. Гаращук и др. [под ред. проф. Ю. П. Битяк] – 2-е изд., перераб. и доп. – Х. : Право, 2003. – 576 с.

21. Болибок Є.А. Правове регулювання митних режимів за митним кодексом України та Росії // Проблеми законності. – 2005. - / Вип. 73

22. Бусел В. Т. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. - К. : Ірпінь : ВТФ «Перун», 2002. – 1440 с.

23. Гребельник О.П. Митне регулювання зовнішньоекономічної діяльності - [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://pidruchniki.ws/18140817/ekonomika/harakteristika_sistemi_mitnih_rezhimiv#278

24. Гребельник О.П. Митна справа. 3-є вид., перероб. та доп.: Підручник. – К: Центр учбової літератури 2010. – 472с.

25. Ковальова М. В. Адміністративно-правові режими підприємницької діяльності в Україні [Текст] : дис. … канд. юрид. наук / М. В. Ковальова. – Х., 2007. – 197 с.

26. Козырин А.Н. Таможенные режимы / А.Н. Козырин – М., 2000. – 247 с.

27. Козырин А.Н. Таможенное право России в схемах и определения: Учебное пособие / под ред. А.Н.Козырина. – М.: ЦППИ, 2008. – с.295

28. КОНОПЛЬОВ В.В. КАТЕГОРІЯ «АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ РЕЖИМ»В ЮРИДИЧНІЙ НАУЦІ ТА ЗАКОНОДАВСТВІ УКРАЇНИ [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/e-journals/FP/2010-1/10kvvtzu.pdf

29. Коросташова І. Процесуальні стадії контрольної діяльності митних органів / Коросташова І. // Митна справа : науково-аналітичний журнал. – Л., 2002. – С.45-50.

30. Ласточкин В.В. Административно-право-вые режимы и охрана государственной границы / В.В. Ласточкин. – М., 1999. – С. 55–56.

31. Матузов Н. И. Правовые режимы: вопросы теории и практики [Текст] / Н. И. Матузов, А. В. Малько // Правоведение. – 1996. – № 1. – С. 16–29.

32. Мостовий А. Функції митних режимів: порівняльна характеристика з митним правом ЄС // Вісник Львів.Ун-ту, 2008. – Вип.47. – С.90 – 95.

33. Науменко В.П. Применение таможенных режимов в Украине: теория, практика, рекомендации: науч. пособ. / В.П. Науменко. – К.: Знання, 2005. – 430 с.

34. Резнік І.М. СПІВВІДНОШЕННЯ КАТЕГОРІЙ “АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ РЕЖИМ” ТА “МИТНИЙ РЕЖИМ” [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Vamsu_pravo/2009_1/Reznik/Reznik.htm

35. Співак І.В. Митний режим як різновид адміністративного-правового режиму // Часопис Київського університету права. – 2007. - №3. – c. 105-110.

36. Тофтул М.Г. Логіка: Підручник, 2-ге вид., перероблене, доповнене. – К.: Видавничий цент «Академія», 2006. – 400с.

37. Цвік М.В. Загальна теорія держави і права:/ М.В. Цвік, В.Д. Ткаченко та ін.., За ред. М.В. Цвіка, В.Д. Ткаченка, О.В. Петришина. – Харків: Право, 2002. – с.432

38. Яременко В.Новий тлумачний словник української мови: в трьох томах / укл. В. Яременко, О. Сліпушко. – ІІ вид. – К.: Аконіт, 2005. –. Т. 3. – 2005. П-Я. – 928 с.

 

Міністерство освіти і науки

Академія митної служби україни

 

 

Кафедра адміністративного та митного права

 

 

КУРСОВА РОБОТА

з митного права

на тему: Митний режим як різновид адміністративно-правового режиму

 

 

Виконав: студент групи П12-4

Лукасевич Ю.Л.

 

Керівник : доц. Мазур А.В.

 

 

м.Дніпропетровськ

 

Зміст

Вступ

РОЗДІЛ 1. МИТНИЙ РЕЖИМ: ПРАВОВА ПРИРОДА, ПОНЯТТЯ, ФУНКЦІЇ ТА КЛАСИФІКАЦІЯ………………………………………………….5

1.1. Співвідношення категорій: правовий режим, адміністративно-правовий режим, митний режим. Легальний дефінієнс останнього………………………5

1.2. Функції митних режимів……………………………………………………...10

1.3. Митні режими: проблеми класифікації………………………………………13

Висновок до Розділу 1

РОЗДІЛ 2. ЗМІСТ МИТНОГО РЕЖИМУ……………………………………….17

2.1 Поняття «зміст митного режиму»……………………………………………….17

2.2 Умови заявлення товарів у митний режим……………………………………..19

2.3 Вимоги та обмеження як структурні одиниці змісту митного режиму………23

2.4 Пільги як змістовний елемент митних режимів………………………………..27

Висновок до Розділу 2

Висновок

Список використаної літератури


Вступ

Актуальність теми.Більш ніж двадцять років в Україні здійснюється процес розбудови демократичної, соціальної, правової держави, змістом і спрямованістю діяльності якої є забезпечення прав і свобод людини, безпосередньо пов'язаний із необхідністю вдосконалення механізму правового регулювання в певних сферах суспільних відносин, які потребують спеціальних заходів для забезпечення якісного життя людей та функціонування державних інститутів. Таке завдання, в основному, виконується через застосування системи адміністративно-правових режимів, зокрема, митних у митній сфері.

Мито і митні режими на сьогодні є головними інструментами державного регулювання рівня товарообороту через митний кордон. Звідси випливає роль митних режимів, зокрема як інституту і головного інструменту, що має виконувати завдання митного регулювання. Слід відмітити, що від ефективного митного регулювання залежить стабільність внутрішнього ринку, економічні показники та доход бюджету нашої держави.

Аналізуючи чинне законодавство, можна зазначити, що в цілому проблема застосуванням адміністративно-правових режимів в Україні на сьогодні вирішена. Але це не означає, що питання, які пов’язані з митними режимами не потребують детального вивчення та удосконалення. Адже митні режимі безпосередньо пов’язані із здійсненням зовнішньоекономічної діяльності, тобто зачіпають права суб’єктів ЗЕД, а також пов’язані із захистом економічних інтересів держави, які є основою для набуття Україною статусу «розвиненої» країни.

Необхідність дослідження місця митних режимів у системі адміністративно-правових режимів, інституту “митні режими” як однієї з найголовніших категорій митної справи, поняття, видів і порядку застосування митних режимів, заходів забезпечення прав та свобод фізичних і юридичних осіб при застосуванні митних режимів, а також розробки рекомендацій і пропозицій щодо вдосконалення практики застосування митних режимів і обумовили вибір теми курсової роботи. Мета і завдання дослідження.Метою даної роботи є всебічна правова характеристика, аналіз та вдосконалення положень митного режиму як різновиду адміністративно-пра

Последнее изменение этой страницы: 2016-06-09

lectmania.ru. Все права принадлежат авторам данных материалов. В случае нарушения авторского права напишите нам сюда...