IV. ОТВЕТНЫЕ МЕРЫ В СВЯЗИ С ВТОРЖЕНИЕМ

Конкретные действия, которые должны быть предприняты в трёх областях или этапах контроля вторжения:

1. предотвращение вторжений новых видов,
2. раннее обнаружение нашествий с быстрыми ответными мерами на них,
3. борьба и контроль адаптировавшихся популяций вредителей.

Во многом эти ответные меры сосредотачиваются на предотвращении будущих вторжений с некоторыми дополнительными усилиями, направляемыми на контроль и борьбу с укоренившимися вторжениями.

В случае адаптации (укоренения) редкого вида, почти невозможно его уничтожить. Поэтому превентивные меры имеют ключевое значение для борьбы с новыми вторжениями.

Чтобы достичь какого-либо успеха при контроле вторжения, фундаментальное значение имеет, чтобы существовали механизмы быстрого принятия решений и основные руководящие указания.

Для достижения этого обычной и рекомендуемой практикой является создание странами плана ответных действий по контролю вторжения (IMRP) или разработка стратегии. Это желательная часть Национальной Стратегия страны. Он должен быть также непосредственно связан с планом порта по контролю водяного балласта.

Некоторые страны имеют план действий при стихийных бедствиях и иногда желательно, чтобы план IMRP имел тесную связь с этим планом.

Компетентные власти, осуществляющие контроль водяного балласта, должны нести основную ответственность за координацию разработки IMRP. Было бы правильно создать специальную рабочую группу для подготовки такого плана. Состав оперативной группы мог бы включать представителей таких посредников, как:

- местные и национальные органы, осуществляющие контроль окружающей среды;

- морские власти;

- органы санитарной инспекции;

- портовое сообщество (портовые власти, пользо­ватели порта, рабочие и операторы);

- экспедиторские агентства;

- частные секторы, связанные с рыболовством и туризмом;

- эксперты из университетов и научно-исследовательских институтов;

- другие посредники.

Кроме разработки плана оперативная группа должна помочь компетентным властям уяснить проблему и организовать соответствующие ответные меры. Это фаза «специального планирования ответных действий».

Обычно, когда происходит вторжение, имеется общий недостаток информации. В то время как для сбора всей относящейся к делу информации потребуется определённое время, как правило, некоторые немедленные ответные меры могут быть предприняты. Эти ответные действия будут, как правило, иметь две главных цели:

1. сдерживание дальнейшего распространения вторжения;
2. сведение к минимуму ущерба в максимально возможной степени.

Первоначальные ответные меры обычно включают ограничение движений судов и/или приёма водяного балласта, однако, они могут также включать такие действия, как, например, предупреждение органов здравоохранения в случае вспышки цветения токсичных водорослей при полном сотрудничестве с секторами разведения морских организмов и рыболовства. В таких случаях как эти, существуют также обязательства стран уведомлять ММО и морские суда о серьёзных изменениях в работе портов.

Существование такой оперативной группы, как части портового плана контроля водяного балласта в каждом порту или группе портов или терминалов сделает возможным:

- введение в действие на региональном уровне планов ответных мер в связи с биовторжением,

- совместные усилия федеральных органов и органов в штатах,

- необходимую непрерывную связь между различными портами с целью обмена информацией об их соответствующих планах,

- поддержание непрерывной связи между основными посредниками, чтобы в случае вторжения сразу же вступить в контакт с рабочей группой. Они анализируют все факты, пытаются определять наилучшие ответные меры, а иногда играют постоянную роль в наблюдении ситуации.

Определение изменений в деятельности порта

Объединение специфических рабочих процедур порта может оказать большую помощь в предотвращении и борьбе с бионашествиями путём усиления контроля водяного балласта. Эти процедуры, обычно, являются частью портового плана контроля водяного балласта.

Порт может содействовать плану ответных действий в области контроля водяного балласта путём:

1. наблюдения биоты порта, особенно на подводных сооружениях, водяного столба и морского дна непосредственно вокруг мест стоянки судов у причала, а также на фарватерах подхода и в местах маневрирования судов;
2. определения схемы (картины) прибытия судов и портов, откуда ввозится водяной балласт, а также портов назначения.

Наблюдение портовой биоты особенно важно, потому что оно позволит получать информацию о существующих видах в локальной районе. Поскольку оно будет производиться часто, это также сделает возможным обнаружение и наблюдение за любым вторгающимся видом.

Превентивные меры

1. Проверка возможного заражения по судовым журналам учёта.
2. Зонирование портовых районов.
3. Картирование субстратов, которые могут быть оккупированы новым видом.

На основе Национальной Стратегии и Портового Плана Контроля Водяного Балласта компетентные власти или портовые власти проверят возможное заражение водяного балласта, используя судовые журналы учёта. Эта процедура предполагает ознакомление с информацией о маршрутах и определение степени риска для каждого региона отправления. После этого должна быть проверена возможность заражения водяного балласта, взятого в этих регионах.

В портовом плане КВБ почти обязательно должно быть предусмотрено зонирование портовых районов. Известно, что большинство вторгающихся видов прибывают в планктонной форме. Проводя исследования гидродинамики можно определить районы, которые в большей или меньшей степени восприимчивы к большему или меньшему распространению данного вида. Результаты создания таких математических моделей могут также указать регионы, наиболее подходящие для балластировки и дебалластировки судов.

Еще одной возможной мерой является картирование имеющихся субстратов, которые могут быть колонизированы новым видом. Занесённый вид может быть тоже картирован, используя наблюдение и, в зависимости от обстоятельств, может быть уничтожен путём применения химикатов или удалён механическим путём. Зонирование порта может тоже учитывать районы для балластировки и дебалластировки, и те районы, где ведутся дноуглубительные работы и производится свалка извлечённого грунта, поскольку многие виды водных организмов представляют устойчивые формы в отложениях (споры) и могут быть искусственно перенесены в другое место в процессе вышеупомянутой деятельности порта.

Разработка плана ответных мер в связи с бионашествием

План ответных мер в связи с бионашествием может быть составлен на основе планов ответных мер в связи со случаями загрязнения среды нефтью. Этот план должен быть организованным сочетанием информации, ресурсов и процедур, относящихся к портам и к их техническим средствам; он должен облегчать, расширять и направлять ответные меры.

Элементы, необходимые при разработке плана ответных мер в связи с бионашествием

При разработке плана ответных мер в связи с вторжением агрессивного вида (ABB), оперативная группа должна координировать действия с целью:

- ознакомления общественности с проблемой ABB,

- уменьшения возможностей для занесений ABB,

- минимизация воздействия адаптировавшихся видов.

Ключевые элементы этого плана должны включать определение деятельности по контролю существующих ABB, определение приоритетного порядка расположения агрессивных видов (включая адаптировавшиеся виды и угрожающие вторжением) и разработку плана действий.

Основные выводы, цели и предстоящие действия по руководству, которые должны быть разработаны рабочей группой по противодействию ABB, включают:

1. разработку критериев для определения приоритетного порядка расположения агрессивных видов;
2. определение приоритетности средств переноса для морских и пресноводных систем;
3. разработку плана чрезвычайных ответных действий по основным систематическим группам агрессивных видов, образующих колонии (т.е. водоросли, моллюски, болезнетворные организмы, двустворчатые и т.д.),
4. назначение приоритетного порядка исследований агрессивных водных видов и переносчиков;
5. развёртывание в масштабах штата обсуждений проблемы ABB;
6. разработку учебных пособий и программ, целенаправленных на приоритетные агрессивные виды, а также на общую проблему ABB.

Оперативные аспекты плана ответных мер должны содержать указания по таким вопросам, как порядок действий, критерии для прекращения операций и выполнения плана.

Оперативные аспекты ответных действий

• Порядок действия, оборудование и материалы, используемые при ответных действиях

- В этом разделе должны быть описаны: порядок действий, оборудование и материалы, используемые при ответных действиях в связи с вторжением, включая те которые предназначены для изоляции районов порта и для удаления агрессивных видов.

• Приостановка портовых операций

- Этот раздел должен содержать:

- время приостановки операций,

- используемые критерии,

- оценка процедур по выводу из действия штатного оборудования и материалов, используемых при ответных действиях.

• Оценка расходов по выполнению плана ответных действий

Для каждой единицы оборудования, привлекаемого для выполнения плана ответных действий, должна быть электронная таблица с указанием стоимости имеющихся ресурсов и материально-технического снабжения, содержащая следующие пункты: стоимость людских ресурсов, стоимость материально-технического снабжения.

Для обеспечения поддержки Плана ответных мер в связи с биовторжением исследовательская инфраструктура требует улучшения в областях, таксономии и экологических прогнозов (моделировании). Необходимо иметь правильную идентификацию новых видов и знать их эволюционную взаимосвязь с другими видами, как путеводитель к их характеристикам и уязвимым местам. Кроме того, создание инфраструктуры для долгосрочных исследований в области экологического прогнозирования имеет важнейшее значение для понимания экологических изменений, которые могут последовать за такими вторжениями. Для этой цели необходима разработка моделей, обеспечивающих прогнозирование инвазивности (агрессивности) видов и неспособности экосистем сопротивляться вторжению, при этом особое внимание должно быть обращено на обеспечение ясности и точности на каждом этапе процесса вторжения. Получаемые в результате траектории динамики популяции имеют важное значение для оценки серьёзности проблем и определения окон для времени ответных действий, которое представится, если будут предотвращены долговременные экологические изменения.

Выполнение Плана Ответных Мер по Борьбе с Биовторжением

В соответствии с Планом ответных мер по борьбе с биовторжением, когда поступает сообщение о новом вторжении, требуется быстро собрать группу соответствующих специалистов согласно Плану ответных мер. Эта группа должна собраться для обсуждения, сбора и проверки информации об известной биологии организма, его существующем и потенциальном распространении, о переносчиках, помогающих распространению, о потенциальном воздействии на экологию и промышленность, о стратегии смягчения воздействия и возможных действиях, оценки возможности успеха попыток уничтожения, борьбы или контроля. В ходе этого процесса они разработают конкретный план ответных мер или стратегию для данного случая.

Эффективное наблюдение помогает определять, действуют ли методы и технологии борьбы. Для этого потребуется развёртывание исследований, проверочное наблюдение, протокольные записи борьбы, методы, средства и стратегии, направленные на определение типа наблюдения (например, экологическое обследование и обследование путей обмена) могут обеспечить раннее обнаружение заноса агрессивных видов и своевременное принятие ответных мер на него.

Адаптивный контроль является, вероятно, конечной стратегией в большинстве случаев вторжения водных видов организмов. Изменения в подвергшейся вторжению экосистеме (изменения в освещённости, мутности и в популяциях местных видов), вызванные занесением неаборигенного вида, означают, что контроль качества воды и рыболовства в таких экосистемах должен быть адаптирован к изменившимся условиям. Со временем, вторгшийся вид становится досаждающей помехой и, обычно бывает слишком поздно предпринимать эффективные ответные меры, так как технологии и средства борьбы отсутствуют, а также, потому что такие ответные меры будут слишком дорогостоящими, чтобы общество в настоящее время пожелали за них платить, или то и другое.

Учитывая особенности водной среды, быстрые ответные меры представляются слишком слабым и неадекватным второсортным выбором, не являющимся заменой превентивным действиям.

Приложение I

ПРИМЕРЫ АГРЕССИВНЫХ ВИДОВ

Таксономическое название: Виды Gymnodium и виды Alexandrium.

В австралийских водах найдены, по крайней мере, четыре вида, которые считаются занесенными: Gymnodium catenatum, Alexandrium minutum, A.tamarensis и A.catenella. Все четыре являются цветениеобразующими видами, продуцирующими покоящиеся цисты, которые могут лежать в состоянии покоя в донных отложениях в течение нескольких лет. Эти цисты развиваются, образуя свободно плавающие клетки, которые воспроизводятся вегетативным путём (делением на две клетки). Когда условия окружающей среды благоприятные, клетка растёт и делится быстро, в результате чего образуются плотные скопления цветущих клеток, которые могут распростра­няться на больших площадях. Такие цветения, обычно короткоживущие (несколько недель), но могут оставаться в течение 6-10 недель, как например у А.catenatum.

Воздействие: Токсины, вырабатываемые всеми четырьмя видами Dinoflagellate, накапливаются моллюсками, питающимися, фильтруя через себя воду, такими как устрицы, мидии и гребешки, в результате они становятся токсичными для людей, вызывающими паралитическое моллюсковое отравление (ПМО) при употреблении их в пищу. Симптомы такого отравления могут быть разные: от тошноты, рвоты, головокружения, звона в ушах или потери чувствитель­ности на лице, в лёгких случаях, до мышечного паралича и смерти от паралича органов дыхания, в тяжёлых случаях. Цветения вредных водорослей представляют главную угрозу промыслам и разведению моллюсков. Накопление токсинов непосредственно, как это происходит у моллюсков с фильтрующим питанием, или через пищевую цепь, может привести к отравлению, а иногда - к смерти у различных организмов, включая моллюсков, рыб и морских млекопитающих. Интенсивное цветение токсичных (и нетоксичных) видов может также сокращать срок жизни моллюсков и рыб, засоряя их жабры и понижая уровня содержания кислорода в водах, поражённых цветением.

Переносчики: Жизнеспособные цисты видов A.catenella и A.tamarense были обнаружены в отложениях в балластных цистернах судов, заходящих в австралийские порты. Это указывает на то, что водяной балласт является вероятным переносчиком для занесения и транслокации всех четырёх видов. Транслокация цист может также происходить в результате дноуглубительных работ или другой деятельности, при которой перемещаются заражённые отложения или могут ресуспедироватъся цисты в водяном столбе.

Цисты могут также перемещаться с устрицами или другими моллюсками. В заражённых районах, подвергающихся цветениям, приём воды для водяного балласта или для других целей, таких как перевозка морских продуктов, может увлекать подвижные клетки и распространять их в ранее незаражённые районы.

Взято из информационного листка CSIRO-CRIMP (2000-2001).

Таксономическое название: Caulerpa taxifolia

Обычное название: каулерпа, морская водоросль.

Caulerpa taxifolia была занесена в Средиземное море, приблизительно, в 1984г., возможно как
морская водоросль, но она хорош адаптировалась к более холодным водам и в ряде мест укоренилась. Линия Caulerpa taxifolia, которая колонизировала Средиземное море, имеет некоторые необычные морфологические и физиологические свойства по сравнению с тропическими популяциями (более длинные листья и более высокую плотность популяции, адаптированность к широкому спектру температур, более высокие концентрации токсич­ных метаболитов. Успех Caulerpa taxifolia в конкурентной борьбе над местными средиземноморскими сообществами кажется связан с названными свойствами, но также и с продуцированием токсичных вторичных метаболитов.

Общее воздействие: Доминирующая колонизация морской водорослью Caulerpa taxifolia ведет к значительному уменьшению биологического многообразия. Интенсивность обеднения популяции, колонизированной видом Caulerpa taxifolia, достигает 75%, если считать только водоросли средиземноморских сообществ. Большинство местных водорослей регрессирует и имеют тенденцию к исчезновению. Имеет место радикальное уменьшение их биомассы, которое может достичь 100%. С.taxifolia конкурирует также с лугами Posidonia oceanica, которые представляют собой одну из наиболее важных экосистем Средиземного моря. Когда оба вида непосред­ственно соперничают, толщина, длина и количество листьев Posedonia уменьшаются и на них появляются некротические участки. Видовой состав беспозвоночной мейофауны и макрофауны сильно изменяется присутствием Caulerpa taxifolia. С точки зрения числа особей, Амфипода стала группой, подвергшейся наибольшему воздействию, в то время как наблюдался рост многообразия у моллюсков. У рыб, число видов, количество особей, биомасса и средний вес существенно ниже в местах обитания, колонизиро­ванных водорослью C.taxifolia.

Географическое распространение: Этот вид широко распространен в тропических морях, он является аборигенным в Бразилии, Венесуэле, Колумбии, Коста-Рике, на Антиллах, в Гвинейском заливе, Красном море, Сомали, Кении, Танзании, на Мадагаскаре, Сейшельских островах, в Пакистане, Индии, Шри-Ланке, Бангладеш, Малайзии, Индонезии, на Филиппинах, во Вьетнаме, Китае, Японии, на Гавайях, Фиджи, Новой Каледонии, в Северной Австралии. Он был занесён в 1980-е годы и занимает площадь более 4630 га. Сейчас его воздействию подвергаются Монако, Франция, Италия, Испания, Хорватия и Тунис. Недавно эта водоросль была обнаружена в Тихом и Атлантическом океанах, в Восточной Австралии, а летом 2000г. найден у берегов южной Калифорнии и южной Флориды (США).

Пути вторжения в новые места:

Торговля аквариумными видами: намеренный выпуск содержимого аквариумов.

Другие пути: случайный перенос на якорях.

Местные пути распространения:

Лодки и катера: случайный перенос на якоре.

Другие (местные) пути: рыболовство (сетъми).

Выдержка из: http://www.issg.org/database

Таксономическое название: Dreissena polymorpha

Обычное название: полосатая мидия

Полосатые (зебра) мидии являются аборигенными в Каспийском и Чёрном морях. Сейчас они адаптировались в Соединённом Королевстве, Западной Европе, Канаде и США. Они соперничают с зоопланктоном в борьбе за пищу, воздействуя таким образом, на естественную «паутину трофических отношений». Они также мешают экологическим функциям местных моллюсков и причиняют большой экономический ущерб. Эти виды были названы среди 100 "наихудших мировых" захватчиков.

Общее воздействие: Полосатые мидии фильтруют органические и неорганические частицы размером от 7 до 400 микрон, соперничая с аборигенным планктоном в борьбе за пищу. Конечным результатом является седиментация ранее взвешенных органических веществ в виде фекалий и псевдофекалий, перемещая энергетический и пищевые балансы из пелагической в бентическую зону. Увеличение прозрачности воды, способствует возрастанию фотосинтеза осуществляемого укоренившимися водными макрофитами и негативно влияет на рыб, которые предпочитают слегка мутную воду, как например, окунёвые. Уничтожение зелёных водорослей даёт цианобактериям преимущество в конкуренции, поскольку полосатые мидии прекратят фильтрование в присут­ствии цианобактерий. Полосатые мидии в большом количестве селятся на местные мидии (Unionidacede), вызывая замор, голодание и энергетический стресс, ведущие к гибели. Утрата популяций местных мидий драматическим образом увеличила популяции полосатых мидий, где они имеются, в частности в Великих Озёрах, а также в реках Гудзоне и Миссисипи. Плотная колонизация твёрдых субстратов выгодна бентическим беспозвоночным, т.к. сложность среды обитания увеличивает наличие органических веществ. Колонии полосатых мидий оказывают негативное воздействие на нерестовые рифы рыб, таких как озёрная форель.

Географическое распространение: Естественный ареал обитания включает Чёрное, Каспийское и Азовские моря, начиная с 1700-х годов, ареал обитания этих мидий распространился в западном направлении на. Большую часть Западной Европы, Соединённого Королевства и Северной Америки, где они обнаружены в Великих Озёрах и в бассейнах основных рек к востоку от Скалистых Гор.

Пути проникновения в новые места обитания:

Корпуса судов, катеров и других плавучих средств: занесение на корпусах мелких судов и на трейлерах во время перевозки наземным транспортом.

При перевозке механического оборудования.

Местные пути распространения:

Агрикультура (местная): личинки могут быть перенесены во время помещения рыбы в садки.

Малые плавучие средства: взрослые особи могут прикрепиться к корпусу и якорям и перевозиться таким образом.

На животных: утки теоретически могут переносить личинки во влажных перьях.

Прочие (местные): личинки могут быть перенесены на влажных водолазных костюмах подводных пловцов с дыхательной аппаратурой (скуба).

Водяные течения: расширение районов обитания в Северной Америке произошло очень быстро в результате переноса планктонных личинок вниз но течению.

Выдержки взяты из: http://www.issg.org/database.

Приложение II