Доступ к инвестиционным ресурсам

Достижение устойчивого развития города Когалыма невозможно без значительного привлечения инвестиций в экономику города, создания благоприятного инвестиционного климата и роста инвестиционной активности. Формирование благоприятного инвестиционного климата является обязательным условием устойчивого развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, определенным Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2020 года и на период до 2030 года.

Основными задачами инвестиционной политики городского округа город Когалым являются:

1. Мобилизация инвестиционных ресурсов городского округа и обеспечение их эффективного использования путем формирования муниципальных программ для реализации приоритетных и социально значимых направлений развития городского округа.

2. Развитие инвестиционного потенциала городского округа.

3. Создание и развитие законодательного, организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности городского округа.

Для успешной реализации поставленных задач необходимо выделить ключевые сильные и слабые стороны доступа к инвестиционным ресурсам городского округа город Когалым, а также указать на потенциальные возможности и угрозы.

Сильные стороны

– высокий уровень жизни населения;

– непосредственная близость к месторождению полезных ископаемых, сырью (нефть, газ);

– выгодное географическое положение, развитая транспортная инфраструктура;

– высокий уровень финансовой самостоятельности предприятий городского округа;

– наличие инвестиционного паспорта развития территории городского округа;

– высокий уровень развития социальной инфраструктуры.

Слабые стороны

- суровые климатические условия, предопределяющие высокие издержки производства;

- недостаточно разветвленная сеть финансовых институтов;

- неразвитость инженерной инфраструктуры;

- низкий уровень развития малого и среднего предпринимательства;

- недостаточный уровень инвестиций в основные фонды несырьевых секторов экономики;

- физический и моральный износ основного оборудования на предприятиях;

- низкая доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства;

- высокий уровень техногенного воздействия на окружающую среду.

Возможности

– реализация региональных механизмов поддержки инвестиционных проектов;

– развитие банковского сектора, обеспечение доступности кредитных ресурсов;

– развитие институтов государственно-частного партнерства;

– развитие жилищного строительства;

– создание инвестиционных площадок для развития различных видов деятельности на территории городского округа;

– развитие малого и среднего предпринимательства;

– развитие производств осуществляющих глубокую переработку нефти и газа (в том числе утилизация попутного газа на нефтяных месторождениях);

– создание новых и модернизация существующих базовых объектов инженерной инфраструктуры, с учетом дальнейших перспектив развития городского округа.

Угрозы

- низкая инвестиционная привлекательность несырьевых секторов экономики;

- ухудшение экологического состояния, загрязнение отходами производства территории городского округа;

- значительная степень воздействия колебаний конъюнктуры мирового рынка на состояние нефтегазового сектора;

- уменьшение покупательной способности населения;

- последствия мирового финансового кризиса, высокие процентные ставки по кредитам и, как следствие, недоступность финансовых ресурсов для представителей малого и среднего бизнеса;

- снижение объемов инвестиций в экономику городского округа.

Привлечение инвестиций в экономику городского округа и их освоение является важным условием поступательного развития городского округа. Администрацией города Когалыма проводится комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для инвестиционной деятельности. Ведется работа по обеспечению доступа инвесторов к имущественным ресурсам и инженерной инфраструктуре.

Структура инвестиций по видам экономической деятельности в 2013 году представлена ниже (Рисунок 45).

Рисунок 45 - Структура инвестиций по видам экономической деятельности в 2013 году

Основной приток инвестиций в экономику городского округа обеспечивают следующие сферы экономики: добыча полезных ископаемых (59,9%), финансовая деятельность (17,4%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (5,8%).

Рост инвестиций является одним из основных факторов роста экономики, развития предприятий, обновления технической и технологической базы, создания новых рабочих мест. По оценке объём инвестиций в основной капитал в 2014 году составит 14191,2 млн рублей, или 90,7% в сопоставимых ценах к уровню 2013 года.

Динамика инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в сопоставимых ценах за последние два года, прогнозы изменения объемов капитальных финансовых вложений до 2017 года представлены ниже (Рисунок 46).

Рисунок 46 - Объемы инвестиций в основной капитал

В перспективе прогнозируется увеличение объемов инвестиций в основной капитал и достижение в 2017 году показателя в размере 17092,9 млн руб. в год. В ближайшие несколько лет существенного увеличения объемов инвестиций в основной капитал не предполагается.

Основным источником инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий, которые составили в 2013 году около 59% в общем объёме капитальных финансовых вложений. В дальнейшем предполагается увеличение удельного веса инвестиций до 70% за счёт собственных средств.

Бюджетные средства в общем объеме привлеченных средств в 2013 году составили 13,8%, основные направления инвестирования - развитие инфраструктуры в образовании, культуре, молодёжной политике, физической культуре и спорте, модернизация и реконструкция жилищно-коммунального хозяйства и т.д.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в 2013 году представлена на Рисунок 47.

Рисунок 47 - Структура инвестиций в основной капитал за 2013 год в городе Когалыме, млн руб.

Анализ структуры инвестиций по источникам финансирования позволяет сделать следующие выводы (Таблица 8):

– в ближайшие годы прогнозируется увеличение доли собственных средств предприятий в структуре инвестиций в основной капитал (с 49,79% до 57,03%);

– к 2017 значительно сократятся бюджетные инвестиции в основной капитал;

– в последующие годы снизится доля капитальных финансовых вложений из муниципального бюджета (с 43,33% до 14,24%) и увеличится доля окружного бюджета в общем объеме бюджетных инвестиций (с 51,69% до 85,75%), с 2015 года инвестиции в основной капитал из федерального бюджета не предусматриваются.

Таблица 8 - Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в городе Когалыме за 2012-2017 годы

* Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)

Открытость – один из важнейших факторов инвестиционной привлекательности города. Любому инвестору требуется целостная и комплексная информация, которая аккумулирует в себе все необходимое, чтобы принять правильное решение. В 2014 - 2016 годах, в целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории города Когалыма, предусмотрено проведение работ по формированию блока нормативных актов, регламентирующих механизмы реализации инвестиционной политики в городе Когалыме.

В рамках информационной поддержки потенциальных инвесторов, на официальном сайте Администрации города Когалыма (www.admkogalym.ru) создан специализированный раздел «Формирование благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности», содержащий информацию по следующим разделам:

– государственно-частное партнерство;

– инвестиционный паспорт города Когалыма;

– информация о деятельности кредитных организаций;

– координационный совет;

– малое и среднее предпринимательство;

– муниципальные услуги;

– план-график проведения аукционов по продаже и (или) предоставлению в аренду земельных участков для жилищного строительства в городе Когалыме на период 2014-2016 годов;

– нормативно-правовые акты, касающиеся вопросов инвестиционной деятельности;

– план мероприятий по формированию инвестиционного климата;

– перечень утвержденных инвестиционных проектов;

– схема и порядок выдачи разрешительной документации для реализации инвестиционного проекта на территории города Когалыма.

В дальнейшем предполагается постоянное пополнение вышеуказанных разделов актуальной и важной информацией. В будущем на официальном сайте Администрации города Когалыма планируется создание «электронной площадки», которая будет использоваться для оперативного рассмотрения обращений инвесторов, размещения основных инвестиционных стратегий и программ развития.