Блок 7. Экономика муниципального хозяйства. Экономика государственного и муниципального сектора. Экономика государственных и муниципальных предприятий. Экономика отрасли.

Правовое регулирование местного самоуправления. Конституционные положения, нормы текущего законодательства, специальные законы о местном самоуправлении, отраслевые законодательные акты. Опыт становления муниципального хозяйства в России. Модели муниципального хозяйства. Основные принципы управления муниципальным хозяйством. Понятие и содержание функций управления муниципальным хозяйством. Роль органов и должностных лиц местного самоуправления в управлении муниципальным хозяйством. Состав органов управления муниципальным хозяйством, их задачи и формы. Исполнительные и представительные органы местного самоуправления. Основные задачи муниципального хозяйства. Понятие и состав муниципального хозяйство. Управление муниципальным социально-экономическим развитием. Экономическая база муниципальных образований в переходной экономике. Основные сферы муниципального хозяйства. Планирование муниципального социально-экономического развития. Финансово-экономическое обеспечение муниципального хозяйства.

Теория и методология экономики государственного сектора. Теория внешних эффектов и государственное регулирование. Общественные блага, роль государства в обеспечении предложения общественных благ. Монополия и государство. Формы и методы регулирования. Налогообложение как инструмент микро- и макроэкономической политики государства. Бюджетный федерализм: теоретические основы и модели функционирования. Государственная собственность: пути создания. Функции и способы управления. Теория общественного выбора. Экономика бюрократии. Понятие муниципального хозяйства. Правовые основы муниципальной деятельности. Понятие финансов муниципального образования. Состав, законодательная основа муниципальных финансов. Основные источники финансов муниципального образования. Комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований. Место и роль органов местного самоуправления в управлении муниципальным хозяйством.

Концентрация производства (сущность и показатели). Специализация производства (сущность и показатели). Кооперирование производства (сущность и показатели). Комбинирование производства (сущность и показатели). Виды и формы государственной собственности. Инфраструктура государственных и муниципальных предприятий. Внешняя среда государственных и муниципальных предприятий. Элементы макросреды и мезосреды. Принципы размещения государственных и муниципальных предприятий. Социально-экономическое значение прогрессивных тенденций в экономике и ее подсистемах. Внутренняя среда государственных и муниципальных предприятий. Экономический инструментарий процесса управления государственными и муниципальными предприятиями. Экономика и организация производственных процессов на государственных и муниципальных предприятиях. Характеристика производственного процесса. Проектирование производственного процесса (подходы, методы). Основные типы производственного процесса. Организационно-экономическая характеристика производственного цикла. Активы государственных и муниципальных предприятий. Сущность основных фондов и их типовая классификация. Понятие и состав внеоборотных, нематериальных активов. Затраты государственных и муниципальных предприятий (организаций). Понятия затрат и себестоимости продукции (работ, услуг). Виды себестоимости. Классификация затрат (по экономическим элементами, по калькуляционным статьям, деление на постоянные и переменные). Кадровый потенциал государственных и муниципальных предприятий. Государственное регулирование экономики и управления социально-экономическим развитием.

Понятие рынка потребительских товаров и услуг, признаки рынка. Социально- экономические принципы и цели рынка. Субъекты рынка потребительских товаров и их взаимодействие. Объекты рынка потребительских товаров, их виды дифференциации и социальная значимость. Конкуренция на рынке потребительских товаров. Экономическое содержание и роль торговли в рыночной экономике. Отраслевая структура экономики. Организационно-правовой статус как основа объединения предприятий в подсистему отрасли. Концентрация, ее особенности и формы проявления. Специализация производства. Кооперирование и комбинирование производства. Интеграция как основное направление отраслевого развития. Материально-техническая отраслевая база. Основные фонды отрасли: понятие, признаки, особенности. Понятие и состав трудовых ресурсов. Цена как инструмент рыночного эквивалентного обмена потребительских товаров и денег. Механизм ценообразования на рынке потребительских товаров. Информационные ресурсы отрасли: сущность, цели, задачи. Функции информационных ресурсов торговли. Состав и качество информационного обеспечения процесса управления отраслью. Понятие и функции государственного регулирования рыночной экономики. Понятие эффективности, разные уровни измерения эффективности в экономике отрасли. Оценка эффективности на отраслевом, территориально-хозяйственном и внутрисистемном уровнях. Совокупность факторов, влияющих на эффективность.

Блок 8. Финансирование государственного и муниципального сектора. Управление государственной и муниципальной собственностью. Государственное регулирование налоговой политики. Налогово-бюджетная система. Государственные и муниципальные финансы.

Государственная финансовая система и ее звенья. Функции государственных финансов в развитии общества. Центральные органы управления государственными финансами. Бюджетное устройство и бюджетная система РФ. Структура государственного и муниципального сектора экономики и ее элементы. Финансы государственных и муниципальных предприятий и особенности их формирования. Бюджетная классификация расходов на финансирование государственного и муниципального сектора. Методология планирования расходов бюджетов для финансирования государственных и муниципальных предприятий. Методы бюджетного планирования. Основные формы бюджетного финансирования и их особенности. Налоговые доходы. Неналоговые доходы. Доходы бюджетов разных уровней, их экономическое содержание и назначение. Расходы бюджетов разных уровней. Бюджетная классификация расходов бюджетов РФ на финансирование государственного и муниципального секторов. Финансирование инвестиционной и инновационной деятельности государственных и муниципальных предприятий

Финансовые ресурсы государственных и муниципальных унитарных предприятий: источники формирования и направления их использования. Понятие муниципальных финансов и их функции. Формы организации муниципальных финансов в Российской Федерации и их особенности. Содержание отношений собственности. Собственность как категория экономики, финансов и управления. Объекты государственной и муниципальной собственности. Сущность и принципы управления государственной собственностью. Содержание системы управления государственной собственностью. Функции и структура органов управления государственной собственностью. Муниципальная собственность как материальная основа местного самоуправления. Основные способы формирования муниципального имущества. Факторы, определяющие особенность муниципального хозяйства. Содержание и характеристика недвижимого имущества. Основные фонды предприятия как часть его имущества. Факторы спроса и предложения на современном рынке недвижимости.

Налоговая система РФ: цели, принципы, задачи. Роль и значение налогов в финансовой системе страны. Налоги как источник доходов государства. Понятие и сущность налога. Классификация налогов. Критерии классификации. Функции налогообложения. Принципы налогообложения. Роль и значение бюджетов в системе государственных финансовых планов. Бюджетное планирование, его сущность и задачи. Формы и методы бюджетного регулирования, их назначение, границы использования. Государственная налоговая политика как форма функционального государственного управления территориями и как сложная социально-экономическая система. Система целей государственной налоговой политики в регионах, организационные особенности и специфика государственной налоговой политики в регионах, коммуникационная система и система контроля за ее реализацией. Федеральные налоги: Налог на добавленную стоимость. Акцизы. Налог на доходы физических лиц. Налог на прибыль организации. Другие федеральные налоги и сборы.Региональные и местные налоги и сборы. Состав и структура налоговых доходов местных бюджетов. Упрощенная система налогообложения (УСН). Правовая основа планирования налоговых доходов по звеньям бюджетной системы, ее характеристика, недостатки. Основные источники финансов муниципального образования. Понятие местного бюджета. Бюджетный процесс. Территориальный сводный финансовый баланс. Местные налоги и их назначение. Муниципальные органы реализации налоговой политики. Государственный налоговый контроль, его значение и методы. Органы финансового контроля и их функции.

Финансы как экономическая категория. Финансово–кредитная система, ее звенья и принципы формирования. Государственная финансовая система и ее звенья. Сущность и функции государственных финансов. Центральные органы управления государственными финансами. Сущность и методы управления государственными финансовыми ресурсами. Бюджетное устройство России. Бюджетная система РФ: понятие, структура. Бюджетная классификация. Социально-экономическое значение внебюджетных фондов. Общее понятие о доходах государственного бюджета. Налоговые доходы. Неналоговые доходы. Общее понятие о расходах государственного бюджета. Этапы реформирования межбюджетных отношений в РФ. Понятие муниципальных финансов и их функции. Формы организации муниципальных финансов в Российской Федерации и их особенности. Функции местных бюджетов и проблемы местного самоуправления. Доходы и расходы местных бюджетов. Организация контроля за использованием муниципальных финансов.