Порядок обжалования постановления по делу об администра- тивном правонарушении

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонару- шении, имеет право на обжалование принятого по нему постановления (решения).

Обжалование постановления (решения) по делу об административном право- нарушении представляет собой совокупность процессуальных действий, направ- ленных на восстановление нарушенных прав и интересов граждан и является од- ной из основных гарантий, изложенных в Конституции Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 30.1 Кодекса правом обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении обладают: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном пра- вонарушении; потерпевший; законные представители физического лица; законные представители юридического лица; защитник; представитель. Указанный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Так как, орган (должностное лицо), возбудившее дело об административ- ном правонарушении, не имеет процессуального права обжалования постанов- ления, в случаях неправомерного решения судьи, по делу об административном правонарушении, необходимо обращаться в органы прокуратуры с жалобами в порядке надзора для принесения протеста прокурора на постановление о назначении административного наказания.

При этом мотивированная жалоба (оформляется в произвольной форме с приложением к ней копий всех имеющихся документов по административному делу) на не вступившее в законную силу постановление подается в соответ ствующую районную прокуратуру для принесения протеста в порядке ст. 30.10 Кодекса и в прокуратуру субъекта Российской Федерации в порядке ст. 30.11 Кодекса на вступившее в законную силу постановление.

Постановление, вынесенное государственным инспектором по пожарному надзору, в порядке п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса, может быть обжаловано заинтере- сованными лицами:

– в вышестоящий орган ГПН;

– вышестоящему должностному лицу (государственному инспектору по пожарному надзору);

– в районный суд по месту рассмотрения дела.

Если жалоба на постановление по делу об административном правонару- шении поступила в суд и в вышестоящий орган, либо вышестоящему долж- ностному лицу, то жалобу рассматривает суд.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершен- ном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с ч. 3 ст. 30.1

Кодекса обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана как непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышесто- ящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать, так и лицу, вы- несшему постановление.

При поступлении жалобы лицу, вынесшему постановление, данное лицо, в соответствии с ч. 1 ст. 30.2 Кодекса, обязано в течение трех суток со дня по- ступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

При этом срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 30.3 Кодекса, исчисляется 10 сутками со дня вручения или получения копии постановления.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление об администра- тивном правонарушении выносится мотивированное решение, которое должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса, для постановле- ния по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса по результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений:

– об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

– об изменении постановления, если при этом не усиливается администра- тивное наказание или иным способом не ухудшается положение лица, в отно- шении которого вынесено постановление;

– об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и 24.5 Ко- декса, а также при недосказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

– об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело;

– об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постанов- ление было вынесено неправомочным органом, должностным лицом.

Решение по результатам рассмотрения жалобы оглашается немедленно. Копия решения по жалобе на постановление по делу об административном пра- вонарушении в срок до 3 суток после его вынесения, в соответствии с ч. 2 ст. 30.8 Кодекса, вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы, либо прокурору по его просьбе.

Не вступившее в законную силу постановление по делу об административ- ном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление, в порядке ст. 30.10 Кодекса, могут быть опротестованы прокурором.

Протест прокурора на постановление по делу об административном право- нарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные для жалоб. Копия реше- ния по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении направляется прокурору, принесшему протест, и лицам, име- ющим право на обжалование постановления, в трехдневный срок после выне- сения решения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста мо- гут быть опротестованы в порядке надзора прокурорами субъектов Российской Федерации и их заместитялями, Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями.

Вступевшее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке надзора должностным лицом, вынесшим постановление.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов правомочны пересматривать в порядке надзора председатели Верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов Москвы и Санкт-Петербурга, судов автономной области и автономных округов и их заместители, Председатель Верховного Суда Российской Федерации и его заместители.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов (представлений) пересматриваются в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.