Статья 78. Сфера ответственности России

1. Государство Россия в лице федеральных государственных органов и их должностных лиц ответственно за состояние дел в следующих сферах жизнеустройства страны:

а) государственный суверенитет и территориальная целостность России;

б) жизнеспособность страны, целенаправленность и устойчивость демографического, социального, экономического, регионального и политического развития страны;

в) обеспечение реализации высших ценностей России;

г) определение статуса и защита государственной границы, территориального моря, воздушного пространства, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России;

д) безопасность страны в области обороноспособности, борьбы с преступностью, общественного порядка, защиты населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, обеспечения нормального функционирования технических систем, народосбережения и демографического развития, здравоохранения и здорового образа жизни, образования, воспитания, культуры, науки, массового информационного воздействия, социального, экономического и регионального развития, обеспечения продовольствием, устойчивости государственности и эффективности политического устройства и государственного управления в России;

е) оборона, оборонозначимые наука, образование и производство, организация производства, продажи и покупки вооружений, военной техники и другого военного имущества, технологий и продуктов двойного применения;

ж) внешняя политика, внешняя военная деятельность, международные отношения и международные договоры России, вопросы войны и мира, внешнеэкономические связи России, координация внешнеэкономических связей субъектов России;

з) прогнозирование развития, формирование, реализация и контроль реализации научно обоснованных планов и программ развития страны в политической, социальной, экономической, региональной, гуманитарной областях;

и) принятие и изменение Конституции России, федеральных конституционных и федеральных законов, доктринальных и иных правовых актов, контроль их соблюдения, обеспечение их выполнения на всей территории России;

к) федеративное устройство, организация государственной власти федерального уровня, основ государственной власти на уровне субъектов России и основ государственной власти на уровне муниципальных образований; установление системы федеральных законодательных, исполнительных, контрольно-надзорных, правоохранительных и судебных органов, порядка их организации и деятельности; формирование федеральных государственных органов;

л) адвокатура, нотариат;

м) регулирование прав и обязанностей и защита прав и свобод человека и гражданина;

н) гражданство в России;

о) национальные отношения, регулирование и защита прав национальных меньшинств, защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

п) федеральная собственность и управление ею;

р) регулирование хозяйственной деятельности исходя из принципов социальной справедливости, инновационности и эффективности;

с) обеспечение единства рынка, финансовое, валютное, банковское, кредитное, налоговое, ценовое, таможенное регулирование, регулирование государственной и банковской денежной эмиссии, федеральные экономические службы, федеральные банки, включая Центральный Банк России;

т) федеральный бюджет, федеральные налоги и сборы, федеральные фонды социального, экономического и регионального развития, государственные фонды общественного потребления России, основы налогообложения в субъектах России;

у) государственно значимые инфраструктуры энергетики, транспорта, информации и связи; деятельность в космосе, мировом океане, мировой атмосфере и литосфере;

ф) инновации и технологическое первенство в мире;

х) судоустройство, прокуратура, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, амнистия и помилование, гражданское, гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство, основы правового регулирования собственности;

ц) стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени;

ч) стандарты и качество потребительских продуктов, товаров и услуг;

ш) метеорологическая служба; геодезия и картография, наименования географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский учет;

щ) государственные награды и почетные звания России;

э) федеральная государственная служба, основы государственной службы субъектов России и муниципальных образований;

ю) организация и определение порядка производства и оборота ядовитых веществ, психотропных и наркотических средств и расщепляющихся материалов;

я) владение, пользование и распоряжение землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана исторического наследия.

2. Государство Россия в лице федеральных государственных органов и их должностных лиц ответственно за состояние дел в иных сферах жизнеустройства страны, не отнесенных Конституцией России к сфере ответственности субъектов России, муниципальных образований и народного самоуправления.

3. Россия строит международные отношения и взаимодействует с другими странами на основе международных договоров и соглашений, заключаемых исключительно государственными органами.