Главная Случайная страница


Категории:

ДомЗдоровьеЗоологияИнформатикаИскусствоИскусствоКомпьютерыКулинарияМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОбразованиеПедагогикаПитомцыПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРазноеРелигияСоциологияСпортСтатистикаТранспортФизикаФилософияФинансыХимияХоббиЭкологияЭкономикаЭлектроника






Основные принципы управления конфликтом интересов

В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении культуры положены следующие принципы:

- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;

- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для Учреждения культуры при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;

- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;

- соблюдение баланса интересов Учреждения культуры и работника при урегулировании конфликта интересов;

- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) Учреждением культуры.

 

4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником Учреждения культуры и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведения всех работников Учреждения. Устанавливаются следующие вида раскрытия конфликта интересов, в том числе:

- раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;

- раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;

- разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.

Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде. Может быть допустимым первоначальное раскрытие конфликта интересов в устной форме с последующей фиксацией в письменном виде. Должностным лицом, ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является директор Учреждения культуры.

Учреждение берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов. Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. В итоге этой работы Управление культуры может прийти к выводу, что ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования. Учреждение также может прийти к выводу, что конфликт интересов имеет место, и использовать различные способы его разрешения, в том числе:

- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;

- добровольный отказ работника Учреждения или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение функциональных обязанностей работника;

- перевод работника на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

- отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учреждения;

- увольнение работника по инициативе работника.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности учреждения и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.

При разрешении имеющегося конфликта интересов следует выбрать наиболее "мягкую" меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более "мягкие" меры оказались недостаточно эффективными. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам Учреждения.

 

5. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

Положением устанавливаются следующие обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:

- при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами Учреждения - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

- избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов

Приложение № 5

к Приказу№ 38-од от 29.10.2015г.

План по противодействию коррупции

в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта"

На 2015- 2016 годы

 

I. ВВЕДЕНИЕ

Основанием для разработки Плана по противодействию коррупции является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции, Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденный Указом Президентом Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. №Пр-226, «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Москва, 2014 год.

Права, предоставленные должностным лицам МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (далее – Учреждение культуры), также можно причислить к зонам коррупционности. Настоящий План направлен на предупреждение коррупции в учреждении, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан общества и государства.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПЛАНА

Задачами Плана являются:

1. Предупреждение коррупционных правонарушений в Учреждении культуры путем создания условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения.

2. Исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении культуры.

3. Формирование нетерпимости к коррупционным правонарушениям в коллективе Учреждения культуры.

4. Содействие реализации прав граждан и организаций при выполнении сотрудниками учреждения своих должностных обязанностей.

5. Повышение ответственности директора учреждения и заведующих клубами за предупреждение коррупционных правонарушений сотрудниками при выполнении своих должностных обязанностей.

6. Постоянный антикоррупционный мониторинг издаваемых в учреждении распорядительных документов, регулирующих полномочия сотрудников во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.

 


III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПЛАНА

№ п/п Мероприятия Ответственные исполнители Срок выполнения Примечание
1. Повышение эффективности деятельности исполнительного органа власти в сфере образования
1.1. Назначение приказом по Учреждению культуры ответственного лица за предупреждение коррупционных правонарушений Директор Октябрь 2015 года  
1.2. Создание комиссии по противодействию коррупции Директор Октябрь 2015 года  
1.2. Разработка проектов документов антикоррупционной направленности и процедуры их согласования (принятия): - Регламент работы комиссии по противодействию коррупции в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта", - Антикоррупционная политика Учреждения культуры, - Кодекс этики и служебного поведения работников Учреждения культуры, - Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта". - Порядок уведомления работодателя о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений. Комиссия Октябрь 2015 года  
1.3. Обеспечение принятия Учреждением культуры, необходимых нормативных правовых актов по противодействию коррупции в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 11.04.2014 № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы». Комиссия До 01 ноября 2015 года.  
1.4. Включение в план-задание комплексных проверок деятельности клубов - филиалов вопросов по предупреждению коррупционных правонарушений. Председатель комиссии В соответствии с планом работы.  
1.5. Разработка, внедрение и дополнение административных регламентов осуществления муниципальных функций и услуг по направлению деятельности Учреждения культуры Директор, заместители директора 2015-2016гг.  
1.6. Анализ и использование опыта других учреждений культуры, дополнительного образования МОГО «Ухта», учреждений других муниципалитетов Республики Коми, а также других субъектов федерации по вопросам предупреждения коррупции. Рабочая группа Ежеквартально  
1.7. Обеспечение своевременной актуализации нормативно-организационных документов Учреждения культуры. Директор, заместители директора Ежеквартально  
2. Обеспечение повышения уровня правовой грамотности
2.1. Проведение разъяснительной работы по предупреждению «бытовой» коррупции со всеми сотрудниками Учреждения , заведующими клубами. Комиссия 2015-2016гг.  
2.2. Информирование сотрудников Учреждения культуры, заведующих клубами об изменениях в действующем законодательстве Российской Федерации, Республики Коми в сфере муниципальной службы, в сфере образования, в сфере ответственности должностных лиц за коррупционные преступления. Комиссия По мере поступления новых НПА. Через размещение на сайте, стенде, рассылку по электронной почте, вручение материалов на бумажном носителе под подпись.
2.3. Доведение до сведения сотрудников Учреждения культуры и заведующих клубами нормативных документов антикоррупционной направленности, принятых в Учреждении культуры. Комиссия По мере принятия документов. По электронной почте, вручение материалов на бумажном носителе
2.4. Обеспечение наличия и обновления в помещениях Учреждения культуры стенда антикоррупционной направленности.   Ответственный за предупреждение коррупционных правонарушений До конца 2015 года, ежеквартально. В том числе к 9 декабря – Международному Дню борьбы с коррупцией.
2.5. Осуществление контроля наличия стендов антикоррупционной направленности в клубах и соответствующих материалов на сайте Учреждения культуры. Ответственный за предупреждение коррупционных правонарушений Ежегодно ноябрь-декабрь  
3. Совершенствование деятельности в сфере закупок
3.1. Осуществление контроля за соблюдением в Учреждении культуры Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Директор, заместитель директора Постоянно  
3.2. Подготовка и обновление приказа о назначении членов комиссии для проведения процедуры определения поставщика в Учреждении культуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Директор, заместитель директора по мере необходимости  
4. Установление обратной связи с потребителями услуг, предоставляемых Учреждением культуры.
4.1. Размещение и ведение на сайте Учреждения культуры постоянно действующей рубрики по вопросам предупреждения коррупции в Учреждении культуры, в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Комиссия   постоянно  
4.2. Обеспечить на сайте учреждения возможность получения информации от граждан, предприятий и организаций об удовлетворённости деятельностью Учреждения культуры, фактах коррумпированности должностных лиц учреждения (адрес электронной почты, номер «телефона доверия»). Комиссия Постоянно Ежедневно направляется сводка начальнику о фактах коррупционных правонарушений, полученных по электронной почте и «телефону доверия».
4.3. Организация личного приёма директора Учреждения культуры в присутствии сотрудников Учреждения, с протоколированием. Директор По расписанию приёма  
4.4. Анализ заявлений и обращений граждан, поступающих в почту с пометкой «лично» для директора и заместителей Учреждения культуры. Директор, заместитель директора Ежемесячно  
5. Контроль за деятельностью сотрудников Учреждения культуры и заведующих клубами  
5.1. Проведение оценки должностных обязанностей сотрудников Учреждения культуры, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений. Комиссия До 01.03.2016  
5.2. Контроль за персональной ответственностью должностных лиц Учреждения культуры за неправомерно принятые решения в рамках служебных полномочий. Директор По мере необходимости  
5.3. Проведение анализа нарушений сотрудниками Учреждения культуры правил внутреннего трудового распорядка.   Комиссия Ежемесячно Результаты рассматривать на оперативных совещаниях при начальнике.
5.4. В случае выявления в ходе повседневной работы деяний коррупционной направленности со стороны сотрудников Учреждения культуры проводить служебные проверки, по результатам которых материалы при необходимости направлять в правоохранительные органы. Комиссия По мере выявления фактов  
6. Контроль за ходом реализации Плана
6.1. Подготовка информации о ходе выполнения мероприятий настоящего Плана Комиссия Ежегодно  
6.2. Подготовка информации о ходе выполнения мероприятий настоящего Плана по запросам вышестоящих организаций. Комиссия По мере необходимости  
7. Совершенствование деятельности кадровой службы учреждения по профилактике коррупционных правонарушений
7.1. Обеспечение наличия в трудовых договорах (дополнительных соглашениях к трудовым договорам) положений, содержащихся в НПА и нормативных документах антикоррупционной направленности. Отдел кадров Постоянно  
7.2. Организация индивидуального консультирования работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур. Отдел кадров Постоянно  
           

Приложение № 6

к Приказу№ 38-од от 29.10.2015г.

Порядок сотрудничества МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основе статьи 45 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.2. Настоящее Положение устанавливает общие правила организации деятельности по взаимодействию с правоохранительными органами, содержит описание процесса взаимодействия МУ «Централизованная клубная система» МОГО «Ухта» (далее – Учреждение) с правоохранительными органами.

1.3. Условия настоящего Положения, определяющие порядок взаимодействия Учреждения с одной стороны и правоохранительных органов с другой стороны, распространяются на все структурные подразделения Учреждения и подведомственные учреждения.

Последнее изменение этой страницы: 2016-06-10

lectmania.ru. Все права принадлежат авторам данных материалов. В случае нарушения авторского права напишите нам сюда...