ТЕМА 2. Государственная служба в системе государственного управления

Примерный перечень вопросов для обсуждения и тем для дискуссии

1. Различные подходы к понятию «государственная служба»

2. Правовое оформление государственной службы.

3. Принципы организации и функционирования государственной службы и государственной гражданской службы.

4. Особенности прохождения государственной гражданской службы.

Примерные темы рефератов

1) Государственная служба Российской Федерации как система.

2) Сущность государственной гражданской службы как правового института.

3) Место государственной службы в системе государственного управления.

Критерии оценки –см. критерии, предложенные в теме 1.

Оценка знаний по предыдущей теме в виде тестового задания

Примерные тесты по типам

1. Закрытые тесты с одним правильным ответом - необходимо выбрать из предложенных вариантов только один правильный ответ.

Например: Должностной регламент государственного служащего является:

1) самостоятельным правовым актом;

2) частью административного регламента исполнения государственных функций;

3) частью положения о государственном органе;

4) составной частью штатного расписания госоргана.

Правильный ответ – 2

2. Закрытые тесты с двумя и более правильными ответами - необходимо выбрать не менее двух правильных ответов из предложенных вариантов.

Например: В структуру должностного регламента входят:

1)квалификационные требования к образованию, стажу и опыту работы;

2) сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений;

3) порядок выплат различных видов поощрений;

4) государственные услуги, предоставляемые служащим, замещающим данную должность.

Правильный ответ – 1, 2, 4.

3. Открытые тесты, в которых отсутствуют варианты правильных ответов – необходимо самостоятельно дать правильный вариант ответа.

Например: Административные регламенты бывают_______________.

Правильный ответ: исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Критерии оценки тестов

1. Студенту при правильном решении тестового задания, которое согласно балльно-рейтинговой системы является формой текущего контроля, максимально может быть присвоено по 12,5 баллов в каждом аттестационном периоде, то есть всего за весь курс 25 баллов. За решение одного тестового задания присваивается по 0,25 или 0,5 балла, в зависимости от количества тестовых вопросов.

2. Если правильных ответов в тестовом задании более одного (тесты второго типа), то количество баллов, за не полностью решенный тест рассчитывается по формуле:

Б2 – количество баллов за тестовое задание второго типа

ПВ – количество правильных вариантов, выбранных студентом

НВ – количество неверных вариантов

ОВ – общее количество правильных вариантов в тесте.

ТЕМА 3. Муниципальная служба в системе муниципального управления

Примерный перечень вопросов для обсуждения и тем для дискуссии

1. Понятие муниципальной службы и ее место в системе муниципального управления.

2. Правовое регулирование муниципальной службы. Уровни правового регулирования.

3. Принципы организации и функционирования муниципальной службы.

4. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы.

Примерные темы рефератов

1) Особенности применения норм трудового законодательства в регулировании муниципальной службы.

2) Муниципальное управление как нижний уровень государственного управления: правомерность такого подхода.

Критерии оценки –см. критерии, предложенные в теме 1.

Оценка знаний по предыдущей теме в виде тестового задания

Примерные тесты по типам

1. Закрытые тесты с одним правильным ответом - необходимо выбрать из предложенных вариантов только один правильный ответ.

Например: Назовите постоянно действующий исполнительный орган местного самоуправления:

1) управление;

2) совет;

3) коллегия;

4) администрация;

5) ассоциация.

Правильный ответ: 4.

2. Закрытые тесты с двумя и более правильными ответами - необходимо выбрать не менее двух правильных ответов из предложенных вариантов.

Например:Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством:

1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;

3) единства требований к профессиональной подготовке и дополнительному образованию гражданских служащих и муниципальных служащих;

4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;

Правильный ответ: все.

3. Открытые тесты, в которых отсутствуют варианты правильных ответов – необходимо самостоятельно дать правильный вариант ответа.

Например: Федеральный закон № 25-ФЗ был принят_______________.

Правильный ответ: 2 марта 2007 года.

Критерии оценки –см. критерии, предложенные в теме 2.

ТЕМА 4. Правовой статус государственного гражданского и муниципального служащего

Примерный перечень вопросов для обсуждения и тем для дискуссии

1. Понятие «государственный служащий» в широком и узком смысле. Понятие «муниципальный служащий»

2. Понятие и структура правового статуса государственного и муниципального служащего.

3. Денежное содержание государственных гражданских и муниципальных служащих.

4. Типология государственных и муниципальных должностей.

5. Должностной регламент государственного гражданского служащего: понятие, структура, содержание.

6. Требования к претендентам на замещение должностей государственной и муниципальной службы.

Примерные темы рефератов

1) Особенности предоставлении гражданскими служащими сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2) Понятие конфликта интересов в системе гражданской и муниципальной службы, особенности его разрешения.

3) Обязанности гражданина, уволившегося с государственной гражданской службы.

Критерии оценки –см. критерии, предложенные в теме 1.

Оценка знаний по предыдущей теме в виде тестового задания

Примерные тесты по типам

1. Закрытые тесты с одним правильным ответом - необходимо выбрать из предложенных вариантов только один правильный ответ.

Например: Порядок наложения дисциплинарного взыскания на гражданского служащего регулируется положениями:

1) Федерального Закона № 79-ФЗ;

2) трудового кодекса РФ;

3) кодекса об административных правонарушениях;

4) Указом Президента РФ.

Правильный ответ – 1.

2. Закрытые тесты с двумя и более правильными ответами - необходимо выбрать не менее двух правильных ответов из предложенных вариантов.

Например: К основным правам муниципального служащего относится:

1) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной или муниципальной службы

2) выполнять иную оплачиваемую работу устно уведомив представителя нанимателя

3) знакомиться с материалами своего личного дела

4) вносить предложения по совершенствованию деятельности органа местного самоуправления

Правильный ответ – 1, 3, 4.

3. Открытые тесты, в которых отсутствуют варианты правильных ответов – необходимо самостоятельно дать правильный вариант ответа.

Например: Опыт государственного, муниципального служащего — это________________________________________________________

Правильный ответ – единство знаний, умений и навыков.

Критерии оценки тестов –см. критерии, предложенные в теме 2.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ РАБОТЫ СТУДЕНТА-ЗАОЧНИКА НА СЕМИНАРЕ

За участие в обсуждении учебных вопросов и в дискуссии студенту начисляются баллы в соответствии с критериями, представленными в таблице, которые потом переводятся в оценки.

Перевод баллов в пятибалльную шкалу оценок представлен в таблице.

За подготовку реферата студенту начисляются баллы в соответствии с критериями, представленными в таблице.

Перевод баллов в пятибалльную шкалу оценок представлен в таблице.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТНОМУ ЗАНЯТИЮ

1. Место и роль государственной службы в системе государственного управления.

2. Методы правового регулирования государственного и муниципального управления.

3. Административно-правовая регламентация государственного и муниципального управления: понятие, цель, функции.

4. Формы административно-правовой регламентации государственного и муниципального управления.

5. Отрасли права, регулирующие государственное и муниципальное управление.

6. Место конституционного права в регулировании государственного и муниципального управления.

7. Законодательство о государственной гражданской службе РФ.

8. Система государственной службы в Российской Федерации

9. Правовое оформление муниципальной службы.

10. Государственная и муниципальная служба как организационно-правовой институт.

11. Принципы организации и функционирования государственной службы.

12. Принципы организации и функционирования муниципальной службы.

13. Система государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации.

14. Административный регламент в системе государственной и муниципальной службы.

15. Должностной регламент государственного гражданского служащего.

16. Требования к претендентам на замещение должностей государственной и муниципальной службы.

17. Признаки классификации государственных гражданских служащих.

18. Понятие и типология муниципальных служащих.

19. Правовой статус государственного гражданского служащего.

20. Правовой статус муниципального служащего.

21. Основные права и обязанности государственного гражданского служащего.

22. Ограничения и запреты на государственной гражданской службе.

23. Основные права и обязанности муниципального служащего.

24. Ограничения и запреты на муниципальной службе.

25. Формы ответственности государственных и муниципальных служащих.

26. Структура денежного содержания государственных гражданских служащих.

27. Основные государственные гарантии гражданских служащих.

28. Основные государственные гарантии муниципальных служащих.

29. Дополнительные гарантии государственных и муниципальных служащих.

30. Правовое противодействие коррупционной деятельности в Российской Федерации.