Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Понятие местного самоуправления как признаваемой и гарантируемой Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственного или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходящая из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Системы местного самоуправления. Органы местного самоуправления. Принципы, полномочия и ответственность органов местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления.

СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ

1. Конституционное право как отрасль в системе права.

Конституция РФ – основной закон государства.

Основы конституционного строя Российской Федерации.

Форма российского государства.

1.1. Характеристика Конституционного права России как отрасли в российской правовой системе. Система Конституционного права

1.2. Конституционно-правовые нормы.

1.3. Конституционно-правовая ответственность

1.4. Реквизиты и юридические свойства Конституции. Структура Конституции, конституционные поправки и пересмотр Конституции.

1.5. Понятие основ конституционного строя. Конституционная характеристика России.

1.6. Особенности государственного устройства России. Конституционно-правовой статус субъектов РФ.

1.7. Государственный суверенитет РФ. Государственная символика РФ.

Термины по теме: источник КП, норма КП, система КП, институт КП, 12.12.1993, референдум, статья, раздел, преамбула, 25.12.1993, аутентичное толкование, конституционные поправки, прямое действие положений Конституции, Конституционное Собрание, идеологическое многообразие, налоги, плюрализм, социальное государство, правовое государство, формы собственности, суверенитет, сецессия, субъект РФ, территория, граница, столица, «Кремль», Москва, флаг, гимн, герб, асимметричность федерации, территориальные субъекты, национальные субъекты.

Вопросы для самопроверки:

1. Конституционное право – отрасль публичного или частного права?

2. Что вкладывается в понятие «толкование Конституции»?

3. Какие существуют формы конституционного контроля?

4. В чем проявляются особенности российского федерализма?

5. Незыблемость основ конституционного строя.

6. Что означает термин «многопартийность»?

7. Укажите виды публичной власти по Конституции РФ.

8. Что такое «право на сецессию»?

9. Возможно ли изменить правовой статус субъекта РФ согласно ныне действующей Конституции? Объясните механизм.

10. Укажите виды границ.

Практическое задание: Заполните таблицу по государственной символике

2. Конституционно-правовой статус личности.

Институт гражданства РФ

2.1. Правовой статус личности: понятие, принципы, конституционное закрепление.

2.2. Конституционные права и конституционные свободы.

2.3. Конституционные обязанности и конституционные гарантии.

2.4. Законные ограничения правового статуса личности.

2.5. Конституционно-правовая природа гражданства РФ. Принципы российского гражданства.

2.6. Основания приобретения российского гражданства.

2.7. Прекращение российского гражданства. Гражданство детей.

2.8. Уполномоченный по правам человека в РФ.

Термины по теме: право, ценз оседлости, свобода, обязанность, гарантия, равноправие, свобода труда, конституционные гарантии, заявительный порядок, разрешительный порядок, самозащита, человек, гражданин, судебная защита прав, презумпция невиновности, обратная сила закона, апатрид, беженец, вынужденный переселенец, гражданство, филиация, иностранец, оптация, натурализация, обязанность государства, единое гражданство, право почвы, право крови, срок постоянного пребывания, виза, вид на жительство, иммиграционная карта, безвизовый режим, экстрадиция, выход из гражданства, ценз гражданства.

Вопросы для самопроверки:

1. Как соотносятся «права человека» и «права гражданина»?

2. Что означают категории «признание», «соблюдение» и «защита» в статье 2 Конституции РФ?

3. Какова специфика правового статуса в условиях военного, чрезвычайного или осадного положения?

4. Опишите конституционный статус Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

5. Что такое натурализация, оптация и трансферт?

6. Прекращается ли гражданство лица в связи с его смертью?

7. В чем смысл разделения категорий «беженцы» и «вынужденные переселенцы»?

Практические задания:

1. Подберите несколько поговорок, пословиц, которые можно использовать при обсуждении различных вопросов темы о правах человека.

2. Подготовьте необходимый пакет документов для регистрации политической партии.

3. Избирательное право и избирательная система России.

3.1. Понятие избирательного права и избирательного процесса.

3.2. Избирательные системы: понятие, классификация, действие.

3.3. Выборы: сущность, назначение и проведение.

3.4. Референдум, его правовые последствия.

3.5. Избирательные комиссии.

3.6. Избирательное законодательство.

Термины по теме: активное избирательное право, агитация, возрастной ценз, выборы, голосование, избирательная кампания, избирательная система, избирательные цензы, избирательный бюллетень, избирательный корпус, имущественный ценз, образовательный ценз, отзыв, пассивное избирательное право, активное избирательное право, ЦИК.

Вопросы для самопроверки:

1. Обладают ли иностранцы избирательным правом? Почему?

2. В чем преимущества пропорциональной избирательной системы?

3. В чем недостатки мажоритарной избирательной системы?

4. Назовите субъектов, не имеющих права перечислять денежные средства в избирательные фонды кандидатов.

5. Для каких лиц запрещена или ограничена агитационная деятельность?

6. Какие обстоятельства исключают проведение российских референдумов?

7. По какому вопросу референдум в РФ проводится в обязательном порядке?

8. Чем активное избирательное право отличается от пассивного?

4. Конституционные основы законодательной власти.

Законодательный процесс.

4.1. Понятие государственной власти, ее структура и система.

4.2. Сущность парламентаризма. Общая характеристика Федерального Собрания РФ как постоянно действующего органа.

4.3. Конституционно-правовой статус ГД ФС РФ. Структура и организация ГД ФС РФ. Конституционно-правовой статус депутата.

4.4. Конституционно-правовой статус СФ ФС РФ. Структура и организация СФ ФС РФ.

4.5. Органы, формируемые парламентом.

4.6. Понятие законодательного процесса, его стадии.

4.7. Право законодательной инициативы и право отлагательного вето.

4.8. Взаимодействие ветвей власти в законодательном процессе.

Термины по теме: государственная власть, законодательная власть, система сдержек и противовесов, представительство, депутат, депутатский запрос, депутатский иммунитет, депутатский индемнитет, комиссия, комитет, легислатура, палата, ратификация, Регламент, роспуск, фракция, чтения, интерпелляция, парламентские слушания, Счетная палата, парламент, «правительственный час», субъекты права законодательной инициативы, сессия, вето, вотум (доверия/недоверия), голосование, законопроект, кворум заседания, кворум голосования, лоббизм, федеральный закон, федеральный конституционный закон, преамбула, чтение, законодательная инициатива, действие НПА во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Вопросы для самопроверки:

1. Что отличает между собой коллегиальные и единоличные органы власти?

2. Что означает равный доступ к государственной службе?

3. В чем смысл системы сдержек и противовесов?

4. Представьте модель государственной власти по ныне действующей Конституции РФ.

5. Каков срок полномочий парламента РФ?

6. Почему Государственная Дума называется нижней палатой?

7. Какой интерес обеспечивает Совет Федерации?

8. Какова роль Регламентов палат Федерального Собрания?

9. По каким критериям следует сравнить и оценить императивный и свободный мандат?

10. Какой заградительный барьер для прохождения политической партии в ГД ФС РФ?

11. Каков порядок голосования по законопроектам?

12. Какие вопросы подлежат обязательному рассмотрению СФ?

13. Каков порядок разрешения разногласий между палатами?

14. Какие особенности принятия федеральных конституционных законов?

15. Каков порядок принятия поправок к Конституции РФ?

Практическое задание: Подготовить законопроект для внесения его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

5. Институт Президентства в РФ.

Конституционное регулирование исполнительной власти.

Конституционная модель судебной власти в РФ.

5.1. Конституционно-правовой статус Президента России.

5.2. Президент – участник законодательного процесса.

5.3. Понятие исполнительной власти. Правительство РФ. Правовые формы деятельности Правительства РФ.

5.4. Понятие судебной власти. Конституционные принципы правосудия.

5.5. Судебная система России.

5.6. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда РФ.

Термины по теме: президент, контрасигнатура, роспуск, указ, отставка, импичмент, легислатура, послание, промульгация, полномочный представитель президента, отрешение от должности, инаугурация, постановление, министр, глава правительства, приказ, вертикальное разделение власти, вотум недоверия, глава государства, регламент, юрисдикция, законность, правосудие, правопорядок, приговор, судебное решение, состязательность судебного процесса, трехзвенность, двухинстанционность, определение суда, вердикт, подсудность дел, единый федеральный округ.

Вопросы для самопроверки:

1. Каковы общие условия избрания Президента РФ?

2. Какова правовая природа актов Президента РФ?

3. Кто временно исполняет обязанности Президента РФ?

4. Каковы конституционные обязанности Президента РФ?

5. В чем выражается коллегиальность деятельности Правительства РФ?

6. Правовые акты Правительства РФ и их характеристика.

7. Что такое структура федеральных органов исполнительной власти?

8. В чем суть принципа единой системы исполнительной власти?

9. Какова структура Конституционного Суда РФ?

10. Кто осуществляет аутентичное толкование Конституции РФ?

11. Входит ли прокуратура в систему органов судебной власти?

12. Каково участие Верховного суда и Конституционного суда в процедуре отрешения Президента РФ от должности?

13. Какие судебные инстанции существуют в судебной системе России?

Практические задания:

1. Подготовьте схематичное изображение взаимодействия Президента РФ со всеми ветвями власти на федеральном уровне.

2. Выпишите правомочия главы государства, доказывающие, что Президент – гарант Конституции и гарант правового статуса личности.

3. Проведите сравнительно-правовой анализ статусов Президентов России, Франции, США.

4. Изучите Регламент Правительства РФ и представьте в табличной форме режим работы Правительства РФ.

5. Проведите сравнительный анализ статуса судей по ФЗ «О статусе судей» и Кодексу судейской этики.

6. Государственная власть в Хабаровском крае.

Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

6.1. Устав Хабаровского края – основной закон Хабаровского края.

6.2. Законодательная Дума Хабаровского края.

6.3. Губернатор Хабаровского края и Правительство Хабаровского края.

6.4. Местное самоуправление в системе властеотношений. Конституционные гарантии местного самоуправления.

Вопросы для самопроверки:

1. Является ли местное самоуправление самостоятельным уровнем организации государственной власти?

2. Какие формы прямой и делегированной демократии применяются в местном самоуправлении?

3. Каковы механизмы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления?

4. Как осуществляется судебная защита местного самоуправления?

Практические задания:

1. Ознакомиться с Уставом города Хабаровска и схематично описать систему органов местного самоуправления в Хабаровске.

2. Схематично изобразить модели местного самоуправления в зарубежных странах (использовать следует конституции зарубежных стран).

Промежуточные формы контроля знаний.

Коллоквиумы проводятся по нижеуказанным темам.

Коллоквиум по теме «Конституционные основы организации государственной власти»:

1. Власть – это …

2. Кто принимает Конституцию РФ?

3. Кто является носителем суверенитета?

4. Как осуществляет народ свою власть?

5. Что является высшим непосредственным выражением власти народа?

6. Кто может присваивать власть в РФ?

7. Что основано на единстве системы государственной власти?

8. В чем равноправны все субъекты РФ?

9. На какой основе осуществляется государственная власть?

10. Как соотносятся между собой органы законодательной, исполнительной и судебной власти?

11. Кто осуществляет в РФ государственную власть?

12. Кто осуществляет государственную власть в субъектах РФ?

13. Что не входит в систему органов государственной власти?

14. Что обязаны соблюдать органы государственной власти?

15. Что определяет смысл и деятельность законодательной и исполнительной власти?

16. Куда граждане имеют право быть избранными?

17. В управлении делами чего граждане РФ имеют право участвовать?

18. К чему граждане РФ имеют равный доступ?

19. Как Конституция называет право граждан участвовать в судебной власти?

20. Куда граждане РФ имеют право обращаться лично?

Коллоквиум по теме «Конституционная модель судебной власти»:

1. Судебная власть, Суд, Правосудие

2. Судопроизводство, его виды

3. Судебная система, Высшие федеральные органы судебной власти

4. Суд присяжных и вердикт суда присяжных

5. Несменяемость судей, их независимость и неприкосновенность

6. Конституционный Суд РФ, его состав и структура

7. «Кодекс судейской этики»

8. Стороны судебного процесса

9. Состязательность и равноправие сторон судебного процесса

10. Возрастной ценз судей КС РФ

11. Приговор суда

12. Презумпция невиновности

13. Судья

14. Инстанция

15. Срок полномочий судьи КС РФ

16. Отставка, приостановление и прекращение исполнения полномочий судьи

17. Толкователь положений Конституции РФ

18. Закрытый и открытый судебный процесс

19. Совещательная комната суда

20. Порочащий судью поступок

21. Квалификационная коллегия судей

22. Источник финансирования судов

23. Судебная защита

24. Апелляция, кассация, надзор

25. Подзаконность судебной власти

26. Конституционный контроль

27. Право законодательной инициативы судов

28. Система органов судейского сообщества

29. Законодательная основа деятельности органов судебной власти

30. Принцип ротации КС РФ

Вопросы к экзамену.

Цель экзамена:

- выявить систему знаний, широту и глубину теоретических знаний и практических умений по дисциплине;

- выявить умение применять знания, умения и навыки при решении конкретных практических задач;

Экзамен проводится по всему курсу и оценивается на «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».

Примерные экзаменационные вопросы:

1. Конституционное право как отрасль в системе права.

2. Конституция РФ: понятие, значение, структура.

3. Конституционно-правовой статус личности.

4. Институт гражданства РФ.

5. Основы конституционного строя РФ.

6. Конституционно-правовая регламентация государственной символики.

7. Конституционная модель формы правления в РФ.

8. Конституционное оформление территориального устройства РФ.

9. Палаты Федерального Собрания РФ: конституционно-правовая регламентация.

10. Стадии законодательного процесса.

11. Классификация основных прав и обязанностей граждан РФ.

12. Конституционная регламентация судебной ветви власти.

13. Конституционная регламентация законодательной ветви власти

14. Конституционная регламентация исполнительной ветви власти.

15. Президент РФ, его статус, компетенция и акты.

16. Организация государственной власти в Хабаровском крае.

Контрольные задания по КПРФ

1. Представьте структуру текста Конституции РФ. Перечислите содержащиеся в ней реквизиты.

2. Что такое гипотеза, диспозиция, санкция нормы? Найдите в Конституции РФ примеры норм, состоящих из: а) гипотезы и диспозиции; б) диспозиции; в) гипотезы, диспозиции и санкции.

3. Выпишите из Конституции РФ все конституционно-правовые санкции.

4. Гражданин Российской Федерации Петров П., являясь ведущим инженером оборонного завода, подал ходатайство о выходе из гражданства РФ. Но в ОВД ему объяснили, что он не может прекратить гражданство РФ путем выхода.

Законен ли отказ? Обоснуйте.

5. Городскому прокурору стало известно, что его заместитель является членом одной из политических партий РФ, но тот заявил, что согласно ст. 30 Конституции РФ «каждый имеет право на объединение», а так как политическая партия является общественным объединением, то он вправе быть ее членом.

Дайте оценку данной ситуации.

6. На одном из заседаний Совета Федерации были решены следующие вопросы:

а) назначены Генеральный прокурор РФ и его заместители;

б) избран Председатель Конституционного суда РФ;

в) назначены Председатель и его заместители Счетной палаты;

г) избран Уполномоченный по правам человека;

д) избраны судьи ряда областных судов субъектов федерации;

е) назначены по представлению Президента РФ судьи Высшего Арбитражного суда РФ и заместитель Председателя Верховного суда РФ.

Соответствуют ли эти решения действующему законодательству? Исправьте ситуацию.

7. Депутат Государственной Думы Иванов И.И. был назначен федеральным министром и проработал в этой должности всего две недели, после чего был освобожден от нее Президентом. Иванов И.И. вновь решил вернуться к исполнению депутатских обязанностей, однако мандатная комиссия посчитала, что его депутатские полномочия досрочно прекращены, хотя палата и не успела за время пребывания Иванова И.И. в должности министра принять постановление о досрочном прекращении его полномочий.

Разрешите этот спор.

8. В Совет Федерации 15 февраля 1999 года поступил принятый Государственной Думой Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Поскольку в течение 14 дней Совет Федерации его не рассмотрел, Председатель Государственной Думы принял решение направить его как одобренный Советом Федерации в пассивной форме Президенту РФ. Совет Федерации выразил несогласие с этим шагом Государственной Думы.

Кто прав в описанном случае? Как следует поступить?

9. Какие из перечисленных категорий граждан РФ вправе по закону принимать участие в референдуме РФ:

а) граждане РФ, лишенные права голоса по решению суда;

б) психически больные граждане, в отношении которых имеется специальное заключение областных органов здравоохранения;

в) граждане, в отношении которых следственными органами избрана мера пресечения – подписка о невыезде;

г) граждане, содержащиеся в приемнике-распределителе;

д) граждане, не достигшие возраста 21 года;

е) граждане, находящиеся в день голосования в командировке вне места постоянного проживания.

10. К президенту РФ обратилась группа граждан (90 человек) с требованием провести референдум по вопросам:

а) признать государственный суверенитет за всеми субъектами РФ;

б) о разрыве дипломатических отношений с конкретным государством;

в) об объявлении войны конкретному государству.

Дайте правовую оценку ситуации.

Контрольные задачи по КПРФ

Задача 1. Гражданка Иванова Н. направила в Государственную Думу проект Федерального закона «О петициях граждан РФ»

Какое решение должно быть принято Советом Государственной Думы? Почему?

Задача 2. Инициативная группа граждан РФ приняла решение о проведении съезда по регистрации новой политической партии, которая будет действовать в Сибири и Дальнем Востоке под наименованием «Либерально-демократическая партия Сибири и Дальнего Востока России»

Правомерны ли действия инициативной группы? Что следует предпринять и кому?

Задача 3. Курганская и Владимирская области в лице высших должностных лиц исполнительной власти начали переговоры об объединении и создании нового субъекта РФ.

Какие перспективы у таких переговоров? Каковы требования федерального законодательства?

Задача 5. Гражданин РФ Иванов И.И., проживающий в Норвегии, выступил с инициативой проведения референдума по вопросу о продлении срока полномочий Президента РФ.

Оцените ситуацию с позиции российского законодательства.

Задача 6. Находящийся в местах принудительного содержания Сидоров С.С. направил жалобу на решение палат Федерального Собрания РФ Уполномоченному по правам человека в г. Москву. Жалоба ему вернулась с указаниями следующих причин отказа:

- жалоба принимается только от «свободных» граждан;

- срок полномочий Государственной Думы ФС РФ, которая назначила этого Уполномоченного истек, в связи с чем прекращены его полномочия;

- Уполномоченный занимает должность второй срок подряд.

Дайте правовую оценку ситуации.

Задача 7. Новорожденного ребенка обнаружили в подъезде дома по улице Крылова города Краснознаменска.

Как решится вопрос с гражданством этого ребенка? Дайте отсылку к нормам законодательства.

Задача 8. Граждане Иванов И., Петров П., Сидоров С. решили провести публичное мероприятие в виде шествия.

Опишите их действия и составьте уведомление о проведении публичного мероприятия.

Задача 9. Два друга гражданин РФ Иванов И. и гражданин Украины Сидоров С. решили образовать совместное общественное образование или политическую партию. Есть ли отличия политической партии от общественного объединения? Какие?

Укажите нормы законодательства, которые помогут решить дело.

ВЫПОЛНЕНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Курсовая работа предшествует сдаче итогового экзамена. Только успешно защищенная курсовая работа (с оценками «3», «4», «5») выступает допуском к экзамену. Выполнение курсовой работы требует от студента знаний основ методологии исследования, творческого мышления, логики и самодеятельности.

Требования, предъявляемые к оформлению. Работа выполняется на стандартных листах бумаги форматом 210х297 мм (А-4). Стандартные требования к напечатанному тексту:

- интервал полуторный;

- переносы автоматические;

- абзацный отступ 1,25;

- форматирование по ширине;

- размер шрифта 14.

Параметры страницы:

· левое поле – 30 мм;

· правое поле – 10 мм;

· верхнее поле – 20 мм;

· нижнее поле – 20 мм.

Каждую новую главу следует начинать с новой страницы, равно как и другие структурные части работы, а именно: введение, заключение, содержание, библиографический список, приложение.

Не допускается изложение материала сплошным текстом. На странице должно быть как минимум два абзаца. Однако, «рваный» текст тоже не допускается, когда на странице 10–15 абзацев. Следует помнить, что в каждом абзаце заключена мысль, которая должна быть доказана или опровергнута. Каждый абзац начинается с красной строки. Перед тем, как сдать работу на проверку студент обязан исправить имеющиеся орфографические, пунктуационные и стилистические ошибки.

Объем курсовой работы должен быть составляет 25 - 30 страниц.

Требования, предъявляемые к структуре курсовой работы. Курсовая работа состоит из следующих составных частей:

- титульный лист;

- рецензия;

- введение (1–2 страницы);

- основная часть (20–25 страниц);

- заключение (1–2 страницы);

- список используемой литературы;

- приложение.

Титульный лист – первая, ненумеруемая страница работы, на которой обозначены исходные данные курсовой работы.

Образец титульного листа расположен в Приложении.

Рецензиярасполагается вторым листом в работу.

Бланк рецензии расположен в Приложении.

Введениеесть вводная часть работы, где обосновывается актуальность темы, краткий анализ ситуации с указанием основных проблем, противоречий или пробелов в конституционном законодательстве; формулируются основная цель работы, а также, исходя из нее, - задачи, решение которых позволит реализовать цель. Завершить введение следует указанием нормативно-правовой базы курсовой работы.

Объем введения не должен превышать 2-х страниц.

Основная часть – это главная часть курсовой работы, где тема рассматривается согласно плану. При изучении темы студент работает с нормами основного (для данной темы) нормативного акта. Раскрывая основное содержание, необходимо указывать соответствующие статьи нормативных актов, их главы, разделы.

Состав работы следующий:

- глава 1. Название

- параграф 1.1. Название

- параграф 1.2. Название

- глава 2. Название

- параграф 2.1. Название

- параграф 2.2. Название

В данной части работы студент должен аргументировать свои высказывания, мнения и оценки. Собственная система доказательств на основании изученных материалов – показатель творческого потенциала студента.

Ссылочный аппарат помогает в формулировании собственных мыслей.

Ссылки и сноски в основной части следует оформлять надлежащим образом. Применяем постраничные ссылки. Постраничные ссылки: верхний индекс отсылает к цитируемым источникам внизу на каждой странице в следующем порядке: автор, наименование работы, место издания, издательство, год издания, цитируемые страницы.

Объем основной части составляет ориентировочно 25 страниц.

Заключение – завершающая часть работы, где указываются основные выводы, итоги, к которым автор приходит в процессе исследования.

Объем заключения составляет 1 - 2 страницы.

Список используемой литературы – это часть курсовой работы, которая отражает источниковую базу. Список должен быть представлен только источниками, которые цитируются в тексте.

Количество используемой литературы должно быть не менее 10 изданий.

Приложение – примыкающая к курсовой работе часть, где схематично демонстрируется то новое, что было создано автором и являет собой ядро представленной к защите работе. Здесь могут быть представлены таблицы, схемы, графики, данные социологических исследований, статьи цитируемых нормативных актов, типовые формы юридических документов.

Тематика курсовых работ

1. Институт президентства в Российской Федерации.

2. Конституционное (уставное) право субъекта федерации как составная часть конституционного права России.

3. Конституционализм как политико-правовой режим.

4. Юридические факты и фактические составы в конституционном праве

5. Конструкции и презумпции в конституционном праве России.

6. Коллизии в конституционном праве России.

7. Основные конституционные начала гражданского общества в России.

8. Конституционный принцип разделения власти.

9. Конституционное (уставное) правосудие в России.

10. Государственно-правовые проблемы в работах Л.А.Тихомирова, Н.Я. Данилевского и Н.М. Коркунова.

11. Реализация права на образование (на примере ДВГУПС).

12. Политико-правовой статус религиозных объединений в России.

13. Правовой режим государственной границы РФ.

14. Хабаровский край – субъект РФ.

15. Правовой статус депутата.

16. Проблемы федерального законодательного процесса.

17. Правовое положение Конституционного Суда РФ.

18. Органы государственной власти Хабаровского края.

19. Избирательное право и избирательная система в России.

20. Институт отзыва в России.

21. Советский этап развития конституционного законодательства.

22. Конституционное закрепление основ правового государства.

23. Толкование Конституции: понятие, сущность, способы.

24. Теоретическое и законодательное определение политической партии.

25. Политические права и свободы.

26. Личные права и свободы.

27. Проблемы осуществления федеративных отношений в России.

28. Правовое регулирование избирательных отношений.

29. Конституционная модель законодательной власти в России.

30. Конституционная модель исполнительной власти в России.

31. Конституционная модель судебной власти в России.

32. Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.

33. Президент РФ в системе органов государственной власти.

34. Правотворчество и нормотворчество в России.

35. Территория РФ: понятие, состав, правовое закрепление.

36. Конституционная модель деятельности Прокуратуры РФ.

37. Конституционно-правовой статус депутата ГД ФС РФ.

38. Конституционные полномочия Правительства РФ.

39. Конституционный механизм взаимодействия законодательной и исполнительной власти в РФ.

40. Государственная власть в России: основания, способы существования, методы управления и конституционно-правовое оформление.

41. Конституционные основы местного самоуправления в России.

42. Конституционно-правовой статус члена СФ ФС РФ.

43. Законодательная техника.

44. Проблемы государственного суверенитета в РФ.

45. Конституционно-правовые основы деятельности Администрации Президента РФ.

46. Проблемы лоббирования в деятельности российского парламента.

47. Конституционный опыт России.

48. Устав Хабаровского края – основной закон края.

49. Правовой статус бюрократии.

50. Конституция – основной закон государства и общества.

51. Собственность и власть: правовая регламентация отношений.

52. Конституционная характеристика РФ.

53. Основы конституционного строя России.

54. Правовое регулирование государственной символики РФ.

55. Форма Российского государства.

56. Конституционно-правовые основы деятельности средств массовой информации.

57. Конституционно-правовые основы деятельности политических партий.

58. Проблемы осуществления избирательного права в РФ.

59. Конституционно-правовые основы деятельности комитетов и комиссий палат ФС РФ.

60. Механизм сдержек и противовесов: понятие, конституционное закрепление, перспективы развития.

61. Правовые формы деятельности Конституционного Суда РФ.

62. Конституционные правоотношения и деликты.

63. Конституционное законодательство РФ.

64. Конституционно-правовые основы деятельности Счетной Палаты РФ.

65. Конституционно-правовые основы деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ.

66. Институты, подлежащие заимствованию из государственного права зарубежных стран.

67. Участники законодательного процесса.

68. Правовые цензы в конституционном праве.

69. Институт российского гражданства.

70. Формы непосредственной демократии.

71. Правовое положение главы субъекта Российской Федерации (на примере Хабаровского края).

72. Формы парламентского контроля.

73. Конституционно-правовой статус судей.

74. Конституционные принципы правосудия.

75. Правовое государство: конституционная модель.

76. Качество закона.

77. Россия – светское государство.

78. Взаимная ответственность государства и личности как принцип правовой государственности.

79. Взаимодействие системы государственных и муниципальных органов.

80. Легальные ограничения прав.

Учебно-методические материалы по дисциплине:

1. Конституция РФ: Принята 12.12.93. - М.: БЕК, 2010. - 32 с.

2. О референдуме РФ: Федеральный конституционный закон от 7 июля 1995 г. // Российская газета. 19 октября 1995

3. О гражданстве РФ: фз от 31 мая 2002 г. // СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 496

4. Регламент ГД // Регламент ГД ФС - парламента РФ. Изд. ГД. М.,1994

5. Регламент СФ // СЗ РФ. 1996. №7. Ст. 665

6. Авакьян, С.А, Конституционное право России: учебник. В двух ч. /С.А. Авакьян. – М.: Юрист, 2010.

7. Алексеев, С.С. Общая теория права. 2-е изд. – М., 2008.

8. Баглай, М.В. Конституционное право РФ: уч. для вузов /М.В. Баглай. – М. : Норма – ИНФРА, М., 2010. – 816 с.

9. Бруно, Л. Свобода и закон: пер. с англ. – М., 2008.

10. Власенко, Н.А., Стародубцев, С.В. Основные теории юридических документов. – М., 2006.

11. Власенко, Н.Л. Теория государства и права. – М., 2009.

12. Губаева, Т.В. Язык и право. – М., 2007.

13. Ивлиев, Г.П., Гаджимагомедов, Г.А. Участие Правительства РФ в законодательной деятельности. – М., 2008.

14. Каргин, К.В. Юридические документы. – М., 2008.

15. Кашанина, Т.В. Юридическая техника. – М., 2007.

16. Козлова, Е.И., Кутафин О. Конституционное право России: учеб. для вузов /Е.И. Козлова, О. Кутафин. – М.: Юрист, 2009. – 585 с.

17. Комментарий к Конституции РФ /под ред. Л.Лазарева.- М., 2009.

18. Крашенинников, П.В. Федеральный законотворческий процесс. 2-е изд., пер. и доп. – М., 2009.

19. Малюшин, А.А. Конституционно-судебное правотворчество в правовом государстве. – М., 2006

20. Марченко, М.Н. Источники права., М, 2009.

21. Мелькин, А.А. Формирование юридических понятий в Российской правовой системе. Дис. .. канд.юрид.наук. – М., 2008.

22. Миронов, А.Н. Юридическая технология нормативно-правовых актов. – Уфа, 2008.

23. Москалькова, Т.Н., Чеников, В.В. Нормотворчество: научно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2011. – 384 с.

24. Нормография / под ред. Ю.Г. Арзамасцева. – М., 2007.

25. Организация законопроектной работы в системе федеральных органов исполнительной власти /под ред. Т.Я. Хабриевой. – М., 2006.

26. Основы парламентского права/ под ред. Т.Я. Хабриевой. – М., 2006.

27. Палазян, А.С. Современное право: функциональный аспект. – М., 2009.

28. Парламентский глоссарий / авт.-сост. А.Х. Саидов, Т.Я. Хабриева. – М., 2008

29. Перечень основных терминов, используемых в антикоррупционном законодательстве: сб. материалов о противодействии коррупции. – М., 2009.

30. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009.

31. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008.

32. Пособие по законотворчеству: канадский опыт для России /под ред. С.В. Кабышева. – М., 2009.

33. Правовые акты: антикоррупционный анализ / отв. Ред. В.Н.Найденко, Ю.А. Тихомиров, Т.Я. Хабриева. – М., 2010.

34. Сысоев, Ю.Е. Системообразующие принципы нормотворчества. Автореф. Дис… канд.юрид.наук. – М., 2006.

35. Ушаков, А.А. Право и язык. Избранное. – М., 2008.

36. Филянина, Система орг