К теме «Личные правоотношения между родителями и детьми и другими родственниками»

Юридическим фактом на основание которого возникают семейно-правовые отношения между родителями и детьми является происхождение детей – кровное родство, удостоверенное в установленном законом порядке. Удостоверение происхождения ребенка осуществляется органами записи актов гражданского состояния. Документами, удостоверяющими происхождение ребенка, является запись лиц в качестве отца и матери ребенка в органах ЗАГСа и свидетельство о рождении.

Изучение данной темы целесообразно начать с положений Семейного кодекса РФ (ст. 47 – 53), а также главы II «Государственная регистрация рождения» Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Основания для государственной регистрации рождения установлены ст. 15 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

Государственная регистрация рождения производится органом ЗАГСа по месту рождения ребенка или по месту жительства родителей (одного из родителей). Необходимо уделить внимание тому, каким образом осуществляется государственная регистрация рождения в случаях рождения ребенка на судне, в самолете, в поезде или другом транспортном средстве, а также найденного (подкинутого) ребенка (см. п. 3, 4, 19 ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Если установление происхождения ребенка от матери (п. 1 ст. 48 СК РФ), как правило, не вызывает затруднений, и доказательствами, подтверждающими рождение ребенка данной женщиной, в большинстве случаев являются документы[19], выдаваемые медицинским учреждением, в котором происходили роды, то установление происхождения ребенка от отца значительно сложнее. Если ребенок родился в зарегистрированном браке, действует презумпция отцовства мужа матери ребенка (п. 2 ст. 48 СК РФ). Отцовство этого лица предполагается, и доказывать этот факт нет необходимости. В случае рождения ребенка женщиной состоящей в браке для регистрации отцовства ее мужа достаточно предъявления свидетельства о браке.

Тем не менее, наличие презумпции отцовства не означает, что во всех случаях она не может быть опровергнута. Оспорить отцовство могут как муж матери ребенка, так и сама мать, и действительный отец ребенка. [20]

В том случае, если отец и мать ребенка не состоят между собой в зарегистрированном браке, отцовство может быть установлено в добровольном порядке, путем подачи этими лицами совместного заявления в ЗАГС (п. 3 ст. 48 СК РФ, ст. 50 ФЗ «Об актах гражданского состояния») либо в судебном порядке (ст. 49 СК РФ), когда отец ребенка рожденного вне брака отказывается подать заявление о регистрации отцовства. Вопросы установления отцовства в судебном порядке разъясняются в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов». [21]

Если же отцовство не установлено ни в добровольном, ни в судебном порядке, то запись отце ребенка в книге записей актов гражданского состояния делается по указанию матери. Фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество отца – по ее указанию. В последующем эта запись не препятствует установлению отцовства.

При изучении раздела «Права несовершеннолетних детей» необходимо знать, что СК РФ устанавливает личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей (ст. 54 – 60). Большинство норм, регулирующих эти права, включены в СК РФ на основе и во исполнение Конвенции ООН «О правах ребенка».[22]

В главе 11 СК РФ закреплены следующие личные неимущественные права ребенка:

1. право жить и воспитываться в семье (ст. 54), которое включает:

- право знать своих родителей… (ст. 54);

- право на заботу и право на совместное проживание с родителями (ст. 54);

- право на воспитание своими родителями (ст. 54);

- право на обеспечение интересов, всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства (ст. 54);

2. право на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55);

3. право на защиту (ст. 56);

4. право выражать свое мнение (ст. 57);

5. право на имя, отчество и фамилию, изменение имени и фамилии (ст. 58 - 59).

Так, в зависимости от отраслевой принадлежности личные неимущественные права ребенка, установленные СК РФ, возможно классифицировать на две группы:

а) материальные личные неимущественные права (право на общение с родителями и другими родственниками; право жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу и совместное с ними проживание, право на воспитание своими родителями и образование, право на обеспечение интересов ребенка, всестороннее развитие и уважение его человеческого достоинства; право на имя; право на устройство в семью опекуна (попечителя), приемных родителей и др. на их заботу и совместное с ними проживание, право на установление отцовства и материнства и др.)

б) процессуальные личные неимущественные права (право на защиту и представительство, право на обращение в суд, право быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства).

Важное место в изучении данной темы занимают вопросы осуществления родительских прав и обязанностей, а также лишения и ограничения родительских прав.

Лишение родительских прав это исключительная мера семейно-правовой ответственности, один из наиболее действенных способов защиты личных неимущественных прав ребенка, наконец, это способ принудительной реализации личных неимущественных прав ребенка. При лишении родительских прав происходит прекращение тех или иных действий нарушающих семейные права ребенка, в случае восстановления родительских прав – восстановление нарушенного права. Лишение родительских прав влечет наступление неблагоприятных последствий для родителей, т. к. они при этом лишаются всех прав, основанных на факте родства с ребенком, но не лишаются обязанности по содержанию ребенка. Хотя ребенок не утрачивает в связи с этим своих прав, но он на определенный период времени лишается возможности реализации своих прав, особенно в том случае если родительских прав лишены оба родителя.