Квалификация (степень) Бакалавр

Казань

Авторы программы дисциплины:

Власенко Н.А.,доктор юридических наук, профессор.

Клементьева Н.А., кандидат юридических наук, доцент.

Авторы УМК:

Гумеров Л. А., кандидат юридических наук, доцент.

Гумерова З. З.,ст. преподаватель

Рецензенты:

Губаева Т.В., доктор юридических наук, профессор кафедры общетеоретических правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП.

Чулюкин Л. Д., кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права К(П)ФУ.

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) Бакалавр).

Одобрен на заседании кафедры общетеоретических правовых дисциплин Казанского филиала ГОУ ВПО РАП (протокол № ___ от __.___. 2011 г.)

Утвержден Учебно-методическим советом Казанского филиала ГОУ ВПО РАП __.__.2011 г., протокол № __.

© Казанский филиал ГОУ ВПО РАП, 2011.

© Гумеров Л.А., 2011.

© Гумерова З.З., 2011.

СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение.. 4

2. Объем дисциплины и виды учебной работы... 5

3. Тематический план дисциплины... 6

4. Программа курса 7

5. планы семинарских занятий.. 15

6. Методические рекомендации

по изучению дисциплины и организации самостоятельной работы студентов под руководством преподавателя.. 31

7. Примеры контрольных заданий и заданий для проведения рубежного контроля 32

8. Примерная тематика курсовых работ и МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО их ВЫПОЛНЕНИЮ 34

9. Литература.. 39

10. Вопросы для подготовки к экзамену.. 45

Введение

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория государства и права» для студентов Казанского филиала ГОУ ВПО РАП, обучающихся по очной форме на базе профильного среднего профессионального образования подготовлен в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация Бакалавр). Теория государства и права относится к базовой (обязательной) части профессионального цикла дисциплин и является фундаментальной учебной дисциплиной.

Теория государства и права занимает основополагающее место в системе юридических наук и учебных дисциплин и выполняет по отношению к ним методологическую функцию. Она обладает обширными междисциплинарными связями, как с юридическими, так и с иными гуманитарными науками и дисциплинами. Вызвано это тем, что Теория государства и права изучает фундаментальные государственно-правовые категории и институты, исследует различные государственно-правовые явления и концептуально анализирует их.

Цель и задачи курса заключаются в том, чтобы сформировать у студентов целостное представление о государственно-правовых явлениях, их сущности и взаимосвязи.

В результате изучения дисциплины студент должен:

- овладеть методологическими основами научного понимания государственно-правовых явлений;

- знать закономерности исторического движения и функционирования государства и права;

- понимать взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека;

- свободно владеть категориальным и понятийным аппаратом теории государства и права;

- иметь четкое представление об эволюции и соотношении современных государственных и правовых систем;

- быть способным к системному анализу основных проблем современного понимания государства и права;

- давать общую характеристику современных политико-правовых доктрин.

В результате обучения по дисциплине студент должен обладать следующими компетенциями:

1. Общекультурные компетенции (ОК):

- владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

- стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

- способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

- способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9).

2. Профессиональные компетенции (ПК):

- способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

- способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

- способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

2. Объем дисциплины и виды учебной работы

3. Тематический план дисциплины

(темы занятий, разделы, количество часов)

4. Программа курса 1

Тема 1. Теория государства и права как наука. Предмет, методология, функции

Государство и право как объекты изучения юридических наук. Класси­фикация юридических наук. Теоретические, исторические, отраслевые и прикладные науки. Теория государства и права как общетеоретическая юридическая наука. Теория государства и права как учебная дисциплина.

Предмет теории государства и права и его содержание. Общие законо­мерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений.

Место и функции теории государства и права в системе юридических наук. Взаимосвязь между юридическими науками и теорией государства и права.

Функции теории государства и права (методологическая, прогностическая и другие).

Связь теории государства и права с практикой.

Теория государства и права и философские, политические, экономичес­кие и другие неюридические науки.

Методология теории государства и права. Система принципов научно­го познания государства и права. Общенаучные и частнонаучные методы.

Теория государства и права как учебная дисциплина. Структура курса теории государства и права.

Роль теоретических знаний о государстве и праве в юридичес­кой деятельности. Значение теории государства и права в подготовке высококвалифицированных работников судебной системы.

Тема 2. Происхождение государства и права

Общие черты присваивающей экономики, власти и социальных норм в первобытных обществах. Первобытная демократия. Особенности органи­зации власти. Регулятивное значение первобытных мифов, обрядов, ритуа­лов и обычаев.

Переход от присваивающей экономики к производящей. Появление соб­ственности, семьи, государства и правовых норм.

Возникновение государства. Экономические, политические, социальные предпосылки появления государственности. Основные формы возникнове­ния государства. Период военной демократии.

Отличие государства от родовой организации общества. Территория и публичная власть как основные признаки государства.

Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, классовая (марксистская), психологическая и др.).

Происхождение права. Переход от социальных регуляторов присваи­вающей экономики к правовым нормам и моральным регуляторам производящей эконо­мики. Пути возникновения правовых норм. Обычное право. Собственное нормотворчество государства. Теории происхождения права (естественная, историческая школа права, нормативистская и др.).

Тема 3. Понятие государства

Основные подходы к пониманию сущности и назначения государства (теологический, социологический, либеральный и иные).

Признаки государства. Территориальность. Публичная власть. Суверенность. Налоги и сборы. Государственная бюрократия. Государственная симво­лика. Герб, флаг, гимн.

Оп­ределение государства.

Классовое и общесоциальное в содержании государства. Функции об­щих дел. Интересы собственников и государства.

Государственная власть. Понятие, структура и формы осуществления. Законодательная, исполнительная и судебная власть. Понятие и стадии государственного управления.

Типология государства. Понятие исторического типа госу­дарства. Формационный, цивилизационный и другие подходы к типологии государства.

Тема 4. Формы, функции и механизм государства

Понятие формы государства. Форма правления. Форма государственного устройства. Государственный (политический) режим.

Понятие формы правления. Монархическая форма правления (монар­хия). Понятие, основные черты и разновидности монархической формы прав­ления. Республиканская форма правления (республика). Понятие, основ­ные черты и разновидности республиканской формы правления. Смешан­ные (нетипичные) формы правления.

Формы государственного устройства. Унитарное государство. Феде­ративное государство (федерация).

Виды федераций. Международные объединения с элементами федера­лизма (конфедерации, содружества, сообщества).

Государственные (политические) режимы. Основные виды режимов. Демократические и антидемократические режимы. Авторитарный и тотали­тарный режимы.

Понятие функций государства и их классификация. Внутренние и вне­шние, постоянные и временные, основные и не основные функции.

Формы осуществления функций государства. Нормативно-правовая, оперативно-исполнительская, контрольно-надзорная и др.

Механизм государства. Функции государства и механизм государства. Механизм государства и государственный аппарат. Органы государства и их классификация. Представительные (законодательные), исполнительные и судебные органы государства. Прокуратура. Контрольно-ревизионные органы государства. Силовые структуры государства.

Тема 5. Государство и институты гражданского общества.

Понятие политической системы общества. Место и роль государства в политической системе общества.

Государство и личность. Государ­ство и церковь

Гражданское общество: понятие и его структура (семья, церковь, поли­тические партии, предпринимательские структуры и др.).

Гражданское об­щество и государство.

Политические партии и государство.

Государство и местное самоуправление.

Государство и личность. Правовой статус личности. Основные права и обязанности личности.

Общество и религия. Государство и церковь. Государство и религиозные объединения.

Тема 6. Правовое государство

Возникновение идеи правового государства. Понятие правового госу­дарства и его признаки.

Разделение государственной власти на законодательную, исполнитель­ную и судебную. Баланс властей.

Господство права в правовом государстве. Закрепление примата права над государством в конституциях правовых государств.

Личность, ее достоинство. Права и свободы личности как главная ценность правового государства. Ответственность государства перед личностью. Признание есте­ственных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина.

Политический и идеологический плюрализм.

Правосудие и законность.

Модели правового государства. Либеральное, социальное и социалис­тическое правовое государство.

Формирование правового государства в России.

Тема 7. Правопонимание в юридической науке

Проблема понятия права в юридической науке. Теологические теории права. Юридический позитивизм. Нормати­визм. Психологическая школа права. Историческая школа права. Теория естественного права. Солидаристкая теория права. Марксистская (классо­вая) теория права. Иные теории права.

Правопонимание в современной отечественной юридической науке.

Тема 8. Основные понятия о праве

Понятие социального регулирования. Ценностное и нормативное регу­лирование. Право как нормативный и ценностный регулятор обществен­ных отношений. Взаимодействие права с моралью, обычаями, традициями, корпоративными и иными регуляторами.

Понятие позитивного права, его сущность и содержание. Свойства пра­ва. Определение права.

Принципы права. Общие принципы права. Отраслевые принципы. Зна­чение принципов права для правотворческой и правоприменительной деятельности.

Правовые презумпции и правовые аксиомы.

Ценность права. Ценность права для общества, личности и государства.

Социальное назначение и функции права. Регулятивная и охранитель­ная функции права.

Право и экономика. Право и политика. Право и религия.

Формы (источники) права. Нормативные правовые акты. Судебный прецедент. Правовые обычаи. Нормативный договор. Юридические доктрины.

Тема 9. Нормы права

Понятие нормы права, ее признаки. Логическая и социально-волевая природа правовой нормы. Об­щеобязательность. Формальная определенность. Нео­днократность действия. Неперсонифицированность адресата.

Связь норм права с государством. Права и обязанности. Государственное принуждение в обес­печении правовых норм.

Отличие правовых норм от индивидуальных предписаний (актов право­применения). Отличие правовых норм от призывов государствен­ных органов, рекомендаций и др.

Правовые нормы и акты толкования права.

Структура нормы права. Гипотеза, диспозиция, санкция. Двучленные и трехчленные структуры правовых норм.

Способы изложения правовых норм. Прямой. Ссылочный. Бланкетный. Особенности изложения гипотез и диспозиций. Казуальное изложение. Аб­страктное изложение.

Виды юридических норм. Деление правовых норм по предмету право­вого регулирования (нормы государственного, гражданского, уголовного и других отраслей права).

Деление правовых норм по функциям и роли в правовом регулирова­нии. Регулятивные, охранительные, специализированные.

Регулятивные нормы (запрещающие, управомочивающие, обязываю­щие). Охранительные нормы.

Специализированные нормы. Нормы—принципы. Дефинитивные, кол­лизионные, оперативные юридические нормы.

Деление правовых норм по объему регулирования. Общие, специаль­ные, исключительные.

Подразделение правовых норм по характеру обязательности. Импера­тивные и диспозитивные нормы права.

Технико-юридические нормы.

Тема 10. Правотворчество и нормативные правовые акты. Система­тизация в праве

Формирование права и правотворчество. Господство права и право­творчество. Управление обществом и правотворчество.

Принципы правотворчества. Научность. Демократизм. Законность. Оперативность.

Виды правотворчества. Правотворчество как государственная деятель­ность. Референдум. Нормотворчество органов местного самоуправления.

Правотворческий процесс и его основные стадии. Принятие решения о разработке проекта нормативного правового акта. Разработка проекта. Обсуждение проекта и принятие решения. Опубликование и вступление в силу норма­тивного правового акта.

Законотворчество. Понятие и признаки законотворчества. Стадии законотворческого процесса. Субъекты законотворчества. Законодательная инициатива.

Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов.

Законы: поня­тие и виды. Подзаконные нормативные правовые акты. Акты палат Феде­рального собрания Российской Федерации. Акты Президента Российской Федерации. Акты Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств Российской Федерации. Акты Субъектов Российской Федерации. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Локаль­ные нормативные правовые акты. Нормативные договоры.

Международно-правовые акты и акты СССР как источник российского права. Акты Конституционного Суда РФ.

Действие нормативных актов во времени. Порядок вступления и утраты нормативным правовым актом юридической силы. Обратная сила зако­на.

«Переживание» закона.

Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.

Систематизация нормативных правовых актов. Инкорпорация, ее виды. Кодификация. Консолидация. Учет законодательства.

Тема 11. Система права

Понятие и признаки системы права. Согласованность и дифференцированность правовых норм. Непротиворечивость правовых норм. Объектив­ность системы права. Обусловленность системы права экономической, по­литической и национальной структурой общества.

Предмет и метод правового регулирования как основания деления пра­ва на отрасли.

Отрасли и подотрасли права. Институт права. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Система права и междуна­родное право.

Общая характеристика основных отраслей права.

Система права и система законодательства. Система права и правовая система.

Тема 12. Реализация правовых норм. Правоприменение

Понятие и формы реализации права. Соблюдение, исполнение и исполь­зование правовых норм, как формы непосредственной реализации права.

Правоприменение как особая форма правореализации. Понятие и при­знаки правоприменения. Субъекты правоприменения.

Стадии правоприменения. Юридические доказательства и юридическая квалификация.

Принципы применения права. Законное и обоснованное применение права.

Акты применения права, их признаки. Классификация актов примене­ния права, их функции.

Типы правоприменения. Судебное, управленческое и административ­ное правоприменение.

Понятие пробела в праве. Преодоление пробелов в правоприменении. Аналогия права и аналогия закона. Роль судебной практики в восполнении правовых пробелов.

Понятие и виды коллизий норм права. Право­применение в случаях коллизий юридических норм. Роль коллизионных пра­вил в преодолении противоречий юридических норм.

Тема 13. Толкование права

Понятие и необходимость толкования права. Субъекты толкования права. Виды толкова­ния.

Официальное и неофициальное толкование. Разновидности официального толкования права. Аутентическое и делегированное толкование. Нормативное и казуальное толкование.

Юридическая природа актов Конституционного Суда Российской Фе­дерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражно­го Суда Российской Федерации.

Неофициальное толкование.

Способы толкования права. Языковый способ толкования. Системный способ толкования. Логический способ толкования. Исторический способ толкования. Функциональный способ толкования.

Объем толкования. Буквальное, распространительное и ограничитель­ное толкование.

Тема 14. Правоотношения

Понятие и признаки правоотношений. Отличие правоотношений от иных общественных отношений. Структура (состав) правоотношений.

Классификация правоотношений. Деление правоотношений по отраслевому признаку, степени определенности, способу конкретизации обязанных лиц и другим признакам.

Субъекты правоотношений: понятие и виды. Правосубъектность. Пра­воспособность. Дееспособность. Деликтоспособносгь. Понятие правового статуса.

Содержание правоотношений. Субъектные юридические права и субъективные юридические обязанности.

Объекты правоотношений и их виды.

Понятие юридических фактов и их классификации.

Фактические (юридические) составы: понятие и виды.

Тема 15. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая от­ветственность

Понятие правомерного поведения, объективная и субъективная сторо­ны. Виды правомерного поведения.

Понятие правонарушения и его признаки. Состав правонарушения. Объект и субъект правонарушения. Объективные и субъективные стороны. Виды правонарушений.

Причины совершения правонарушений и пути их устранения.

Объективно-противоправное деяние. Злоупотребление правом.

Понятие юридической ответственности, ее признаки и функции. Прин­ципы юридической ответственности. Неотвратимость ответственности. Недопустимость двойной ответственности. Презумпция невиновности.

Основания юридической ответственности. Виды юридической ответ­ственности.

Исключение и освобождение от юридической ответственности. Юридическая ответственность и другие меры государственно-правово­го принуждения.

Отличие юридической ответственности от мер зашиты, мер пресечения и других мер правового принуждения.

Тема 16. Правосознание и правовая культура

Понятие правосознания и его структура. Правовая идеология. Право­вая психология. Индивидуальное, групповое и общественное правосозна­ние. Обыденное, научное и профессиональное правосознание.

Взаимодействие правосознания и права.

Правовой нигилизм, причины его распространения и пути преодоления.

Правовой романтизм.

Понятие правовой культуры. Правовое воспитание. Правовая культу­ра юриста.

Тема 17. Правовое регулирование и его механизм.

Эффективность правого регулирования

Понятие правового регулирования, его предмет. Соотношение правового регулиро­вания и правового воздействия.

Способы, типы и методы правового регулирования. Дозволение. Обвязывание. Запрет. Диспозитивный и императивный методы правового регулирования. Общедозволигельный и разрешительный типы регулиро­вания.

Стадии механизма правового регулирования. Нормативное правовое регулирование и индивидуальное правовое ре­гулирование. Саморегулирование в праве.

Юридические процеду­ры. Информационный механизм действия права. Социально-психологичес­кий механизм действия права.

Эффективность правового регулирования.

Тема 18. Юридические документы и юридическая техника

Правовое регулирование как движение информации. Юридические документы как носители правовой информации.

Юридические документы: понятие, виды. Нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты. Фиксирующие юридические документы.

Деньги и ценные бумаги.

Юридическая техника: понятие, виды.

Законодательная техника. Правила подготовки нормативных право­вых актов. Языковая техника. Графическая техника. Композиционность нормативных правовых актов. Роль формальной логики в подготовке нор­мативно-правового текста.

Правоприменительная техника актов. Требования к индивидуальным правовым актам. Унификация и стандартиза­ция правоприменительных актов.

Тема 19. Законность и правопорядок в современном обществе

Понятие и значение законности. Принципы законности.

Законность и право. Законность и демократия. Законность и целесооб­разность.

Гарантии законности (экономические, организационные, юридические). Способы обеспечения законности в современном обществе.

Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок как важней­шее условие правового государства.

Дисциплина, ее виды.

Тема 20. Правовые системы современности

Сравнительное правоведение: понятие, значение. Роль сравнительного правоведения в исследовании правовых систем современности.

Понятие правовой системы. Классификация современных националь­но-правовых систем.

Романо-германская правовая система и ее особенности.

Англосаксонское право и его отличительные черты.

Мусульманское право и его место в современном мире.

Традиционные системы права.

Взаимосвязи национальных правовых систем. Стремление к унифика­ции правовых систем. Пределы унификации правовых систем.

Международное и внутригосударственное право.

5. планы семинарских занятий