ТЕМА № 2.3. «Исполнения наказания в виде ареста»

План:

Порядок и условия исполнения ареста.

Порядок и условия исполнения пожизненного лишения свободы.

Порядок и условия исполнения наказания в воспитательных колониях.

Ключевые понятия:

Арест. Порядок и условия исполнения ареста. Порядок исполнения наказания в воспитательных колониях.

Вопрос № 1

В Уголовно-исполнительном кодексе установлено правило о месте отбывания наказания осужденных к аресту. В отличие от исполнения ограничения свободы, а также лише­ния свободы; когда место отбывания наказания ограничивается пре­делами территории субъектов Российской Федерации, на которой они, проживали или были осуждены (ч. 1 ст. 47, ч. 1 ст. 73 УИК), осужден­ные к аресту должны отбывать наказание только по месту осуждения (ч. 1 ст. 68 УИК). Это означает, что осужденный к этому виду нака­зания должен содержаться в пределах административной территории района, города, округа, где расположен суд, но не области, края или республики, которые являются субъектом Федерации. Исключением в данном случае могут быть города Москва или Санкт-Петербург.

Вопрос № 2

Осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы, отбывают наказание в отдельных исправительных колониях особого режима. Условия отбывания наказания, установленные в исправительных колониях особого режима для содержания осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, распространяются и на осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Однако в их содержании существуют некоторые особенности.

Так, при всех условиях отбывания наказания осужденные содержаться в камерах , как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах.

Осужденные, отбывающие пожизненное лишение свободы, привлекаются к труду, который организуется покамерно, с учетом строгой изоляции, для чего создаются рабочие камеры. Осужденным предоставляется право ежедневной прогулки продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении может увеличиваться до двух часов.Все прибывшие первоначально содержаться в строгих условиях.

Перевод из строгих условий содержания в обычные допускается при отсутствии взысканий за нарушения режима и отбытии не менее 10 лет в строгих условиях содержания. По этим же основаниям осуществляется перевод осужденных из обычных условий отбывания наказания в облегченные.

Осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания и отбывающие наказания в облегченных условиях, переводятся в обычные или строгие условия отбывания наказания в обычных условиях – в строгие условия отбывания наказания. Повторный перевод в обычные либо облегченные условия отбывания наказания допускается также при отсутствии взысканий за нарушения режима и отбытии не менее 10 лет в строгих либо обычных условиях содержания.

Вопрос № 3

Существует обусловленная несовершеннолетним возрастом осуж­денных, содержащихся в воспитательных колониях, специфика в вы­боре и применении к ним мер поощрения и взыскания.

В соответствии со ст.134 УИК РФ за хорошее поведение, добро­совестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе само­деятельных организаций осужденных, в воспитательных мероприяти­ях к несовершеннолетним осужденным, наряду с обычными мерами поощрения, предусмотренными ст.113 УИК РФ, могут применяться следующие специфические меры поощрения:

· предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии;

· предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц, либо других близких родственников;

· досрочное освобождение из дисциплинарного изолятора.

Специфической мерой поощрения служит право на посещение культурно-зрелищных и спортивных мероприятий осужденными в сопровождении сотрудника колонии. При реализации этого права суще­ствует известная доля риска, что осужденный воспользуется ситуацией в целях уклонения от дальнейшего отбывания наказания. Однако экс­периментальная практика проведения таких мероприятий показала, что доверие высоко ценится осужденными и имеет существенный воспита­тельный эффект. При такой ситуации попытки уклониться от отбыва­ния лишения свободы крайне редки, поскольку предупреждаются и пресекаются не только воспитателями, но и самими-осужденными.

Другой специфической поощрительной мерой является предо­ставление осужденным права выхода за пределы воспитательной ко­лонии в сопровождении родителей (лиц, их заменяющих, или других близких родственников). Общение с родственниками на свободе тоже высоко оценивается осужденными, приносит ощутимые позитивные результаты в исправлении несовершеннолетних.

Мера поощрения в виде досрочного освобождения из дисципли­нарного изолятора, учитывая особенности психики несовершеннолет­него осужденного, стимулирует его к деятельному раскаянию в совер­шенном нарушении и возвращению на путь исправления.

Согласно ст.135 УИК рф осужденным, которым в порядке поощ­рения предоставлено право посещения культурно-зрелищных и спор­тивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопро­вождении сотрудников колонии или право выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц или других близких родственников, выдается гражданская одежда. Это позволя­ет осужденному почувствовать себя на свободе, избежать излишне­го внимания окружающих. Посещение осужденными культурно-зре­лищных и спортивных мероприятий в ночное время не допускается. Продолжительность выхода за пределы воспитательной колонии ус­танавливается ее начальником, но при этом не может превышать вось­ми часов.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к не­совершеннолетним осужденным (ст.136 УИК РФ) могут применять­ся наряду с предусмотренными пунктами «а»- (выговор) и «б»- (дис­циплинарный штраф в размере до двух минимальных размеров оплаты труда) части первой ст.115 УИК РФ следующие специфичес­кие меры взыскания:

· лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

· водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

Лишение права просмотра кинофильмов в течение месяца оказы­вает на несовершеннолетнего ощутимое психологическое влияние и служит весьма эффективным средством укрепления дисциплины.

Водворение несовершеннолетнего осужденного в дисциплинар­ный изолятор на срок до семи суток мощно воздействует на психику несовершеннолетнего, заставляя его впредь воздерживаться от грубых нарушений установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем, учитывая нецелесообразность отрыва несовершеннолетнего осужденного от благотворно влияющего на него учебного процесса, водворение в дисциплинарный изолятор производится с выводом на­рушителя на учебу. Согласно ст.137 УИК рф осужденным, водво­ренным в дисциплинарный изолятор, запрещены длительные свида­ния, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач, бан­деролей, пользование настольными играми и курение. Они вправе пользоваться ежедневной двухчасовой прогулкой.

К осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в дисциплинар­ный изолятор. Досрочное освобождение из дисциплинарного изоля­тора может последовать по медицинским показаниям или в порядке меры поощрения, применяемой только начальником воспитательной колонии или лицом, его заменяющим.

Правом применения к осужденным, отбывающим наказание в вос­питательной колонии, мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются (ст.138 УИК РФ) начальники воспитательных колоний или замещающие их лица.

В целях повышения роли начальников отрядов и воспитателей от­делений они также наделены рядом полномочий в рассматриваемой сфере.

Начальникам отрядов предоставлено право применять меры по­ощрения:

· благодарность;

· разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

· разрешение на дополнительный телефонный разговор;

· досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.

Начальники отрядов вправе применить следующие дисциплинарные взыскания:

· выговор;

· лишение права ПРОСl\10тра кинофильмов в течение одного месяца.

Воспитатели отделений могут использовать меры поощрения:

· благодарность;

· досрочное снятие взыскания, ранее наложенного воспитателем отделения.

Полномочия воспитателей отделений по применению мер взыска­ния ограничены. Они могут объявить нарушителю выговор.

Поскольку воспитательные колонии предназначены для содержа­ния несовершеннолетних осужденных, возникает вопрос о дальней­шем отбывании назначенного судом срока лишения свободы, если он еще не истек, а осужденный достиг совершеннолетия. По общему пра­вилу в соответствии со ст.139 УИК рф осужденные, достигшие во­семнадцатилетнего возраста, остаются в воспитательной колонии, но не более, чем до достижения возраста двадцати одного года. На остав­ленных в воспитательной колонии осужденных, достигших восемнад­цати лет, распространяются условия отбывания наказания, нормы пи­тания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Оставление осужденных, достиг­ших восемнадцатилетия, осуществляется во внесудебном порядке ­путем вынесения начальником воспитательной колонии соответству­ющего постановления, санкционированного прокурором.

Между тем изложенное правило действует только в отношении положительно характеризующихся осужденных. Осужденные, достиг­шие в воспитательной колонии восемнадцатилетнего возраста, харак­теризующиеся отрицательно, представляются администрацией воспи­тательной колонии к переводу для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режи­ма. Материалы о переводе этой категории осужденных в исправитель­ную колонию общего режима передаются в суд, который принимает соответствующее решение. Судебный порядок перевода обусловлен необходимостью выяснения обстоятельств признания осужденного отрицательно характеризующимся. Не является ли этот факт результатом конфликта осужденного с конкретным представителем админи­страции колонии, группировкой осужденных отрицательной направ­ленности или иной ситуации, требующей перевода осужденного не в исправительную колонию для взрослых преступников, а в иную вос­питательную колонию?

Перевод осужденных, достигших в воспитательной колонии воз­раста двадцати одного года, в исправительную колонию общего режи­ма осуществляется во внесудебном порядке, по постановлению на­чальника воспитательной колонии.

По каким бы основаниям ни осуществлялся перевод осужденных из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режи­ма, предназначенную для взрослых преступников, переводимые испы­тывают стресс, поскольку, как показывает практика, отношения лиц, переведенных из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима, с отбывающими там наказание осужденными далеко не всегда складываются нормально.

В этой связи в соответствии с нормативными актами с переводимыми из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима осужденными проводится специальная подготовительная работа, облегчающая их адаптацию к новым, более суровым условиям отбывания лишения свободы.

Вопросы для самоконтроля:

1. Перечислите категорию лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях.

2. Назовите режимы в испрвительны учреждениях.

3. Что такое арест.

4. Что такое пожизненное лишение свободы.