Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая как система. Каковы ее отличительные характеристики?

Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая как система. Каковы ее отличительные характеристики?

Политическая система - совокупность политических отношений, процессов, институтов и структур, которые образуют по отношению к другим сферам общественной жизни определенную целостность и на основе реализации власти объединяют и организуют общество во имя достижения общих интересов и целей. Предназначение пол-ой сферы (системы) общества, в отличие от других сфер, является организация и осуществление управления обществом в целом (от общегос-ого уровня до самых мелких структур в управленческом комплексе). Без пол-ой системы общество не могло бы существовать, в ее рамках развиваются ключевые пол-ие процессы, принимаются и реализуются важные для судеб общества пол-ие решения. Особенности:

1. Верховенствующая роль по отношению ко всем другим общественным элементам и подсистемам (общеобязательный для исполнения характер выработанных в ней решений)

2. тесная взаимосвязь и взаимообусловленность с другими общественными подсистемами как основополагающее условие выполнения ею своих функций и главного предназначения

3. высокая степень формализации, регулирование общественно-политических процессов на основе правовых и политических норм

Роль политической системы в функционировании и развитии об-ва

1. Организация конкретного общества в целостность

2. Осуществление регулирования и управления обществом в целом

Структура политической системы общества и ее основные подсистемы.

В составе пол-ой системы функционируют 4 основные подсистемы:

1. Институциональная - каркас политической системы общества, ей принадлежит ключевая роль в пол-ой системе. Она включает: формы правления, пол-ие режимы, органы власти, пол-ие партии и движения, обществ-ые организации, избирательную систему и др. Здесь создается нормативно-правовая база, определяются условия, возможности и границы функционирования пол-ой системы, условия, вырабатывающие стабильность пол-ой системы, вырабатывается международная политика. Эта подсистема в существенной мере определяет цели и направления функционирования всей пол-ой системы.

2. Регулирующая - регулирует формированиее и деятельность пол-их институтов и функционирование пол-ой системы в целом. Базируется на принятых в обществе политико-правовых нормах, отражается в конституции страны и др. актах, опирается на национальные, исторически сложившиеся обычаи и традиции, господствующие в обществе полит-ие взгляды, убеждения, принципы, воздействующие на полит-ую систему общества.

3. Коммуникативная - совокупность отношений, возникающих в процессе функционирования пол-ой системы общества. Это, прежде всего, отношения по поводу управления обществом, также они связаны с борьбой за политическуую власть, носят формализованный характер, т.е. основанный на существующих правовых нормах. Субъектами этих отношений являются политические институты и организации, политические лидеры, представители, элиты и граждане.

4. Политико-идеологическая - пол-ие концепции, теории, взгляды, лежат в основе создания и развития обществ-политич институтов, политико-правовых норм, совершенствования правовых отношений и всей пол-ой системы. Эта подсистема играет существенную роль в определении политических целей и путей их достижения, стратегического политического курса, в решении политических проблем. Пол-ая система каждой страны имеет такую структуру, но в каждой стране она по-своему функционирует, это обусловл-ся специфическими условиями гос-в.

Политология исследует структуру политич-ой сферы во всем многообразии ее конкретных форм.

Понятие политика. Кто является субъектом политики? Аргументируйте свой ответ.

Политика (с греч. искусство управления гос-вом) - социальная деятельность в пол-ой сфере общества, направленная главным образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти в интересах общества. Субъектами политики являются гос-ва, партии, движения, отдельные лица и др., т. е. все то, что позволяет политике функционировать как деятельности и реализовывать поставленные цели.

Соотношение понятий политика и политическая система общества .

Политика (с греч искусство управления гос-вом) социальная деятельность в пол-ой сфере общества, направленная главным образом на достижение, удержание, укрепление и реализацию власти. Пол-ая система - совокупность пол-их отношений, процессов, институтов и структур, которые образуют по отношению к др. сферам общественной жизни определенную целостность и обеспечивают интеграцию общества и его эффективную деятельность по достижению общих целей. Политическая система общества это одна из крупнейших сфер жизни общества, а политика это деятельность, важная, необходимая, сложная. Ее невозможно понять и осмыслить вне политической системы. Политика средство и механизм осуществления политической сферы, пол-ая деятельность инициируется по существу всеми подсистемами пол-ой сферы общ. Поле этой деятельности далеко выходит за рамки собственно политической системы, пол-ому воздействию подвержены и все др сферы общ. Политика - это деятельность, корни которой лежат в политической системе общества, и связана она с организацией и управлением всей жизнью общества.

Дайте общую характеристику категориального аппарата политологии, его структуры (группы используемых понятий). Какие понятия политологии можно отнести к разряду её основных категорий? Аргументируйте свой ответ.

Как и любая наука, политология осуществляет исследовательский процесс, используя определенный понятийный аппарат. Он включает, во-первых, понятия, имеющие универсальный характер, т.е. применяемые многими науками. Например, такие понятия, как "система", "структура", "процесс" и др. Во-вторых, политология пользуется многочисленным аппаратом собственно политологических категорий: "политическая власть", "политическая система", "политика" и др.

Существуют 3 основные категории. Понятие "система" широко применяется в политологии. Данное понятие позволяет, во-первых, представить сложные объекты и процессы в виде упрощенных моделей. Во-вторых, системное представление о том или ином политическом феномене позволяет увидеть в нем главный, системообразующий элемент, а также взаимосвязанные с ним части системы, осмыслить содержание этой взаимосвязи. Нужно отметить, что любая общественная система включает многочисленные переменные величины. Однако существует группа элементов, которые достаточно стабильны. Речь идет о "структуре". Какие бы не происходили изменения, а структура политической системы остается относительно неизменной: в ее составе всегда имеются институциональная, регуляционная, коммуникативная и политико-идеологическая подсистема.

Наряду с понятием "система" и "структура" используется понятие "процесс". Оно означает явление в динамике, в движении, в развитии, в изменении. В политической сфере одновременно развивается множество политических процессов. Они составляют форму существования и функционирования политической системы.

Содержание и соотношение понятий «властвующая элита» и «политическая элита» Роль политической элиты в политической системе общества.

Понятия “политическая” и “властвующая” элита не равнозначны. Властвующая элита включает разные группы, непосредственно или опосредованно участвующие во властных процессах. Сюда входят политическая, экономическая, военная и идеологическая и др. элиты. Политическая элита – это часть властвующей элиты. В отличие от других групп, составляющих властвующую элиту, политическая элита непосредственно участвует в осуществлении полит. власти.

Политическая элита – это определенная группа, слой общества, который концентрирует в своих руках государственную власть и занимает командные посты, управляя обществом. В основном это профессиональные политики высокого ранга, наделенные властными функциями и полномочиями. Политическую элиту отождествляют с политическим руководством, управляющими структурами, центрами принятия решений. Политическая элита современных государств представлена монархами, президентами, вице-президентами, премьер-министрами, руководителями законодательных и исполнительных органов и др.

Властвующая элита – это часть общества, не принимающая участие непосредственным образом в политическом управлении, но обладающая наивысшими показателями и достижениями в своей профессиональной сфере. Это широкое понятие. Основным признаком принадлежности к властвующей элите является занятие высших, господствующих позиций в обществе, политических структурах, экономике, военном комплексе, культуре, СМИ.

Сходства и различия

Политическая общность: СТРАНА + НАРОД; РОССИЯ, ГЕРМАНИЯ, США, КИТАЙ

Политический институт: СИСТЕМА специализированных ОРГАНОВ, посредством которой осуществляются функции государства и государственная власть

Монархия

Монархии бывают конституционные (власть монарха ограничена конституцией; например, Великобритания) и абсолютные (власть монарха ничем не ограничена; например, Оман, Катар, Саудовская Аравия). Разновидностью конституционной монархии является дуалистическая (монархи осуществляют в основном исполнительную власть, а парламенты – законодательную). Например: Иордания, Марокко, Кувейт.

Особый вид монархии существует в Объединенных Эмиратах и Малайзии – так называемая выборная монархия, при которой монархи субъектов федерации выбирают одного – главу государства.

Республика

Республика м.б. президентской, парламентской и полупрезидентской.

Президентская республика: президент и парламент избираются на отдельных выборах, что усиливает независимость каждой из этих двух ветвей власти. Конгресс не имеет права распускать правительство или смещать президента. Он может возбудить дело об импичменте в отношении президента лишь в исключительных случаях – нарушения им конституции, совершения преступления и т.д. В свою очередь, президент не может распускать парламент и назначить новые выборы. Президенту принадлежат большие властные полномочия - он одновременно глава государства и глава правительства.

Суперпрезидентская республика (страны Лат Америки и Африки) – полномочия президента гипертрофированны, а парламенты слабые и никакого влияния на президента не оказывают.

Парламентская республика (Италия, Германия, Греция). Население избирает парламент, который формирует правительство и может его отозвать, выразив ему недоверие. Возможно совмещение должности члена правительства и депутата парламента. Президент (глава государства) избирается парламентом и имеет в основном представительские функции. Реальная власть принадлежит премьер-министру или канцлеру. Премьер-министр может распустить парламент и назначить новые выборы.

Полупрезидентские (Франция, Португалия, Финляндия) Сильная власть президента. Двойная ответственность правительств (перед президентом и парламентом). Премьер-министр и правительство назначаются президентом из партийного большинства парламента. Право президента распускать парламент и назначать новые выборы.

Сущность, характерные черты и основные разновидности тоталитарного политического режима. Примеры

Тоталитарный режим характеризуется абсолютным контролем гос-ва над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека политической власти и господствующей идеологии. Впервые это понятие введено в Италии в 1925г.

Черты:

1. Высокая концентрация власти, гипертрофия аппарата власти, её проникновение во все поры жизни общества. Власть и народ мыслятся как единое целое.

2. Однопартийность.

3. Идеологизация всей жизни общества. В основе идеологии лежит рассмотрение истории как закономерного движения истории к определенной цели, которая оправдывает все средства.

4. Монополия власти на информацию, полный контроль за средствами массовой информации (прославление существующего строя).

5. Монополия гос-ва на использование всех средств ведения вооруженной борьбы.

6. Существование отработанной системы всеобщего контроля за поведением людей, системы насилия.

7. Запрещено все, кроме того, что приказано властью.

Разновидности:

· Коммунистический (все охвачено тотальным контролем, включая экономическую сферу, частная собственность ликвидируется),

· Фашизм (Италия, воинственный антидемократизм, расизм и шовинизм, фашизм основывался на необходимости сильной, беспощадной власти, которая держится на всеобщем господстве авторитарной партии, на культе вождя),

· Национал- социализм (Германия с 1933г. вбирает в себя черты двух предыдущих видов тоталитаризма, однако целью было господство арийской расы, высшей нацией провозглашалась германская).

ИТАЛИЯ(МУССОЛИНИ), СССР(СТАЛИНИЗМ), ГЕРМАНИЯ(ГИТЛЕР)

На основе сравнительного анализа раскройте положительные (сильные) и отрицательные (слабые) стороны двухпартийной и многопартийной систем с точки зрения их воздействия на функционирование и развитие полит системы и общ-ва в целом.

Двухпартийная система (ДП) характеризуется тем, что независимо от кол-ва партий в стране лишь две имеют решающее значение и способны сменять друг друга. Опыт ряда стран свидетельствует о несомненных преимуществах ДС, которая дает обществу стабильность, правительству – смену курса, а гражданам – возможность выбора. Но данная модель снижает возможность полноправного участия в партийной системе «третьих партий». Недостаток – концентрация внимания на критике противника, а не на своих достоинствах. В результате избиратели голосуют не за кандидата, а против его противников.

Многопартийная система (МП)

43.Понятие «общественно-политическое движение». Его характерные черты и отличия от политических партий. Приведите примеры общественно-политических движений.

Общественно-политические движения – это солидарная политическая активность большой группы граждан, направленная на достижение какой-либо значительной политической цели.

Особенности:

· отсутствие власти

· отсутствие сильных центров

· широкое распространение коллективного членства (в партиях этого не допускается)

· широкая идейно-политическая ориентация, по сравнению с партиями. Поставленная цель конкретнее партийной

Существует масса примеров:

Движения за запрещение ядерного оружия, за охрану окружающей среды, за гос. независимость отдельных стран и другие. Большую роль в 1990-91 гг. сыграло ОПД «Демократическая Россия», объединившее всех, кто не поддерживал КПСС.

44.Понятие «избирательная система». Раскройте содержание принципов (существенных черт, критериев) избирательной системы, которые закреплены в законодательстве демократических государств. Приведите конкретные примеры.

Избирательная система – совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление государственных представительных органов политической власти

Принципы демократических выборов:

1. принцип всеобщности

любой дееспособный гражданин имеет право избирать и быть избираемым. Однако накладываются цензы. В РФ – возрастной ценз.

2. равное избирательное право (прямые выборы)
избиратель голосует непосредственно за депутата, а не за выборщика, который впоследствии будет голосовать за кандидата

3. состязательность выборов
избиратель должен иметь возможность выбора. Никто не имеет права создавать препятствия к участию в выборах другим кандидатам.

4. тайное голосование (тайные выборы)
все выборы проводятся тайно, а избиратель имеет право не сообщать о сделанном выборе

5. общественный контроль за выборами
общественность может осуществлять контроль за проведением выборов: присутствие независимых наблюдателей на изб участках

6. свободные выборы и добровольное участие
любой гражданин участвует в выборах добровольно

7. ограничение срока полномочий и обязательность периодических выборов
выборы нельзя откладывать или переносить, если для этого нет веских причин

8. равенство возможностей в предвыборной борьбе (равенство возможностей для кандидатов, принцип лояльности, невмешательство государственного аппарата в ход предвыборной борьбы)
кандидаты имеют в процессе выборов равные права

45.Содержание и принципы мажоритарной избирательной системы, ее разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Характеризуется тем, что избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат, набравший определенное (предусмотренное законом) большинство голосов.

Мажоритарная система бывает двух видов:

· относительного большинства
победившим считается кандидат, набравший простое большинство голосов. (может быть <50% голосов) ИНДИЯ, КИТАЙ, США

· абсолютного большинства

избранным считается кандидат, набравший абсолютное большинство (50% + 1) РФ, ФРАНЦИЯ

+:

· прочные связи кандидатов с избирателями

· побеждают авторитетные, сильные, крупные партии, способные сформировать правительство

· стабильное однопартийное правительство проводит последовательную политику и не несет за нее ответственность

· малые партии утрачивают влияние; укрепляются двух- или трехпартийные системы

-:

· не учитываются голоса, поданные за проигравших

· значительная часть избирателей не представлена в органах власти

· значительные диспропорции между полученными мандатами и набранными голосами

· возможность манипулирования волей избирателей

46. Пропорциональная избирательная система. Содержание и принципы пропорциональной избирательной системы, ее основные разновидности, достоинства и недостатки. Приведите примеры стран, в которых она используется.

Пропорциональная система означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов; более распространена в соврем. мире; две разновидности:

· пропорциональная избирательная система на общегосударственном уровне. Избиратели голосуют за партии в масштабах всей страны.

· пропорциональная избирательная система, основанная на многомандатных округах. Депутатские мандаты распределяются на основе влияния политических партий в избирательных округах.

Страны с пропорциональной системой: страны Латинской Америки, Италия, Венгрия, Болгария, Турция, Дания, Испания, Португалия, Бельгия, Нидерланды, Австрия и т.д.

Преимущества пропорциональных систем:

· представлена реальная расстановка политических сил в обществе;

· способствует развитию многопартийности;

· обеспечивает систему обратной связи между государством и гражданским обществом

· широкое и пропорциональной представительство интересов

Недостатки пропорциональных систем:

* сложности при формировании правительства;

* политические силы, не пользующиеся поддержкой в рамках всей страны попадают в органы представительной власти;

* слабая связь между депутатами и избирателями (голосуют за партии);

* зависимость депутатов от партий.

Все пропорциональные системы можно разделить на 3 типа (в соответствии со степенью реализации пропорционального представительства):

1)Системы полного пропорц-ма

2)с недостаточным проп-мом

3)проп-ные с-мы с «барьерами» (5%) Во многих странах существуют изб барьеры.

Существует пропорциональные системы с преференциальным голосованием, где подаются партийные списки с кандидатурами. Она наиболее демократична, но чрезмерно сложна.

47. Содержание и принципы смешанной избирательной системы, ее основные достоинства. Приведите примеры стран, в которых она используется.

При смешанной системе одна часть мандатов распределяется по мажоритарной системе, другая – пропорционально числу голосов, поданных за партийный список.

Обязательное введение нижнего предела, который препятствует прохождению в парламент слишком мелких партий.

Выборы в РФ проходят в соответствии с законом по мажоритарной системе (выборы президента РФ) и по пропорциональной системе (выборы депутатов ГД)

Дайте определение понятия политическая сфера общества, функционирующая как система. Каковы ее отличительные характеристики?

Политическая система - совокупность политических отношений, процессов, институтов и структур, которые образуют по отношению к другим сферам общественной жизни определенную целостность и на основе реализации власти объединяют и организуют общество во имя достижения общих интересов и целей. Предназначение пол-ой сферы (системы) общества, в отличие от других сфер, является организация и осуществление управления обществом в целом (от общегос-ого уровня до самых мелких структур в управленческом комплексе). Без пол-ой системы общество не могло бы существовать, в ее рамках развиваются ключевые пол-ие процессы, принимаются и реализуются важные для судеб общества пол-ие решения. Особенности:

1. Верховенствующая роль по отношению ко всем другим общественным элементам и подсистемам (общеобязательный для исполнения характер выработанных в ней решений)

2. тесная взаимосвязь и взаимообусловленность с другими общественными подсистемами как основополагающее условие выполнения ею своих функций и главного предназначения

3. высокая степень формализации, регулирование общественно-политических процессов на основе правовых и политических норм