Перечень вопросов к государственному экзамену

1. Государственное регулирование экономики, его цели и процедуры их выбора.

2. Экономические функции государства: минимально необходимые и максимально допустимые границы государственного регулирования.

3. Методы государственного регулирования экономики

4. Формы государственного и территориального устройства. Унитарное государство и Федерация – отличительные черты.

5. Парламентская и президентская республики как разновидности форм государственного правления: структура органов власти, полномочия руководителей органов власти.

6. Экономическая цикличность и государственное антициклическое регулирование экономики.

7. Кредитно-денежная политика государства. Инструменты регулирования и связь различных видов кредитно-денежной политики с экономической политикой государства.

8. Сущность и содержание налоговой политики государства. Стимулирующая функция налогообложения в процессе реформирования экономики.

9. Антимонопольное государственное регулирование и формирование конкурентной среды.

10. Государственный сектор национальной экономики как инструмент и объект государственного регулирования.

11. Роль государства в регулировании внешнеэкономических связей.

12. Цели, задачи и методы реализации промышленной политики государства.

13. Приоритеты социальной политики и международные нормы и стандарты в области социальной политики

14. Безработица, как объект государственной политики. Основные направления государственной политики в области занятости.

15. Государственный заказ, его сущность и назначение как инструмента государственного регулирования экономики.

16. Инфляция и ее социально-экономические последствия. Антиинфляционная политика государства.

17. Бюджетное устройство и его типы. Консолидированные бюджеты в РФ, их особенности

18. Бюджетное регулирование экономики.

19. Бюджетный федерализм и основы межбюджетных отношений в РФ.

20. Государственная служба: понятие, виды и особенности регулирования.

21. Территориальная организация МСУ. Виды муниципальных образований и порядок их формирования. Принципы территориальной организации МСУ.

22. Цели и средства реализации региональной экономической политики

23. Территориальное районирование и его виды (административно-территориальное, общее экономическое, специализированное/ проблемное).

24. Значение территориально-административного устройства и факторы, влияющие на территориальное устройство государства.

25. Типологизация российских регионов и основные типы проблемных регионов (социально-экономическая идентификация).

26. Классификация видов региональной политики.

27. Демографической политики Российской Федерации: понятие, принципы, цели и задачи, механизм и этапы реализации.

28. Миграция населения: понятие, виды и основные закономерности. Изменения миграционной политики в современной России.

29. Местное самоуправление, как разновидность процесса управления: определение, структура, принципы, правовое регулирования.

30. Компетенция местного самоуправления. Предметы ведения и вопросы местного значения.

31. Территориальная организация местного самоуправления. Виды муниципальных образований и порядок их формирования. Принципы территориальной организации местного самоуправления.

32. Организационные основы местного самоуправления. Система органов местного самоуправления. Варианты положения главы муниципального образования. Представительные органы местного самоуправления. Особенности формирования и полномочия исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

33. Организационные формы осуществления местного самоуправления. Формы опосредованного и непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения.

34. Организация муниципальной службы. Муниципальный служащий в системе муниципальной службы.

5.2 Перечень рекомендуемой литературы для подготовки к государственному экзамену

При подготовке к сдаче итогового междисциплинарного экзамена необходимо использовать рекомендованную литературу представленную в учебно-методических комплексах на год сдачи экзамена и находящихся в свободном доступе в электронной библиотеке университета.

Литература:

1. Пикулькин А.В. Система государственного управления / А. В. Пикулькин ; А.В. Пикулькин. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юнити-Дана, 2015. - 640 с.

2. Попов Л.Л. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / Л. Л. Попов, Ю. И. Мигачев, С. В. Тихомиров ; под ред. Л. Л. Попова. - Москва : НОРМА : ИНФРА-М, 2011. – 318.

3. Добрынин Н.М. Государственное управление: теория и практика = State government: theory and practice : современная версия новейшей истории государства : учебник : для студентов вузов, обучающихся по направлению "Юриспруденция" и специальности "Юриспруденция". Т. 2, разд. 2 : Российская модель государственного управления / Н. М. Добрынин ; науч. ред. А. Н. Митин ; Рос. акад. наук, Сиб. отд-ние, Ин-т пробл. освоения Севера, М-во образования и науки РФ, ГОУ ВПО "Тюмен. гос. ун-т", Ин-т государства и права. - Новосибирск : Наука, 2010. – 516.

4. Система муниципального управления : учебник : для студентов вузов, обучающихся по специальности "Государственное и муниципальное управление" / под ред. В. Б. Зотова. - 5-е изд., испр. и доп. - Ростов-на-Дону : Феникс, 2010. - 717 с.

5. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление : учебник для бакалавров : учебник для студентов, обучающихся по специальности "Политология". - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2012. - 431 с.

6. Кушлин В. И. Государственное регулирование экономики : учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим, социальным и управленческим специальностям / В. И. Кушлин. - 2-е изд. - Москва : Экономика, 2014. – 494.

7. Капканщиков С.Г.Государственное регулирование экономики : учебное пособие по специальности "Государственное и муниципальное управление" / С. Г. Капканщиков. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : КноРус, 2012. – 517.

8. Лапушинская Г.К. Государственное регулирование экономики : учебные материалы с практикумом / Г. К. Лапушинская ; Программа подгот. управлен. кадров для орг. нар. хоз-ва РФ, ГОУ ВПО "Твер. гос. ун-т" . - Тверь : Тверской государственный университет, 2010. - 91

9. Бабич А. М., Павлова Л. Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник / Бабич А. М., Павлова Л. Н. - Москва : Юнити-Дана, 2012. - 704.

10. Государственные и муниципальные финансы [Электронный ресурс] : учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Финансы и кредит" / под ред. Г. Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2011. - 1 электрон. опт. диск (CD-ROM) ; 12 см.

11. Региональная экономика : учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 060700 "Национальная экономика" / под общ. ред. В. И. Видяпина, М. В. Степанова. - Москва : ИНФРА-М, 2012. – 664

12. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами : Учебное пособие. - Москва : ООО "Научно-издательский центр ИНФРА-М", 2013. - 384 с.

13. Медков В.М. Демография : учебник : для студентов вузов, обучающихся по специальности 020300 "Социология" : соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту 3-го поколения. - 2-е изд. - Москва : ИНФРА-М, 2014 . – 330

14. Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года : Утв. Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351

15. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года : утв. Президентом РФ от 13 июня 2012 г.

16. Население России 2006: Четырнадцатый ежегодный демографический доклад/отв. ред. А.Г. Вишневский. – М.: ГУ ВШЭ, 2008 г.

Пример кейса для части 1 государственного экзамена

Кейс: «Информационное обеспечение государственного управления в области ЖКХ» на примере Управы района Куркино

Характеристика района Куркино.Район Куркино входит в состав 8-и районов Северо – Западного административного округа города Москвы. Район занимает территорию в 790 га, в нём насчитывается 13 улиц. Численность проживающего здесь населения составляет порядка 21 тысячи человек. Управление районом осуществляет Управа района Куркино и прочие районные органы власти.

В соответствии с положением «Об Управе района города Москвы» (в ред. Постановления Правительства Москвы от 15.02.2013 N 76–ПП) – Управа района города Москвы – территориальный орган исполнительной власти города Москвы, подведомственный Правительству Москвы.

Управа района во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления представляет интересы Правительства Москвы в пределах своих полномочий.

В Управе есть сектор жилищной политики, ЖКХ, строительства, землепользования, транспорта и связи. Он занимается следующими вопросами:

· гаражные вопросы, эксплуатация (ГСК и АСК на территории района Куркино);

· участие в проверках по выявлению большегрузного транспорта и несанкционированных парковках, предоставление отчетов в префектуру;

· переписка по данному вопросу с ОВД района Куркино;

· еженедельный санитарно – экологический объезд территории по выявлению мусора;

· работа с документацией из вышестоящих организаций;

· подготовка ответов на заявления жителей;

· подготовка распоряжений главы управы;

· решение транспортных вопросов;

· решение экологических вопросов;

· взаимодействие с другими организациями и населением на территории района Куркино;

· решение вопросов по устранению аварийных ситуаций;

· проведение конкурсов и аукционов.

Описание реальной ситуации:

Главной проблемой является отсутствие единых взглядов на реализацию информационного обеспечения в секторе ЖКХ Управы района Куркино города Москвы.Из-за этого часто бывают сбои в процессе работы с информацией. Нет четко сформулированных целей и задач по решению этих вопросов. Нет документа, который закрепил бы это всё юридически.

К наиболее острым проблемам информационного обеспечения сектора ЖКХ Управы района Куркино относятся:

· реализация электронного документооборота и применение средств электронно-цифровой подписи при обработке заявки в режиме «одного окна»;

· обеспечение доверия к электронной информации;

· совместное использование баз данных, накопленных в различных ведомствах района;

· поддержка режима «одного окна» 24 часа в сутки без праздничных и выходных дней (24/7/365) через Internet - портал, в том числе обеспечение использования гражданами средств электронно-цифровой подписи, Internet - платежей, платежных пластиковых карточек.

· проблемы в техническом обслуживании отдела ЖКХ;

· своевременное предоставление информации касающейся ЖКХ населению и организациям в районе.

Беспрецедентные темпы развития и распространения информационных технологий требуют создания целостной системы информационного обеспечения, взаимоувязывающей правовые, оперативные, технологические, организационные, технические и физические аспекты.

Отсутствие единых требований к совершенствованию данных процессов приводит к отсутствию должной отдачи от внедрения информационных технологий в секторе ЖКХ Управы района Куркино.

В целях повышения эффективности деятельности сектора ЖКХ Управы района Куркино, обеспечения системного подхода к построению электронного правительства района, совершенствования информационного обеспечения сектора, реализации прав граждан и организаций на доступ к информации необходимо создание Концепции информационного обеспечения сектора ЖКХ в Управе. Она обеспечит условия соблюдения единых правил (стандартов) создания, описания, классификации информации, обеспечения единой системы поиска однородной информации по всем информационным ресурсам. Концепция будет определять основные положения для реализации программы «одно окно» сектора ЖКХ Управы района Куркино.

Настоящая Концепция будет определять систему взглядов на проблему информационного обеспечения в единой информационной системе организации и представляет собой систематизированное изложение целей и задач информационного обеспечения, а также принципов и способов достижения требуемого уровня информационного обеспечения.

Приложение 1.

Приложение 2.

Список учреждений и организаций, расположенных на территории района Куркино

Приложение 3.