Организация системы взаиморасчетов на авиационном транспорте Украины

Существующая система продажи авиаперевозок и взаиморасчетов меж­ду участниками процесса организации и осуществления перевозок на авиа­транспорте Украины характеризуется большим количеством несогласован­ных информационных и финансовых связей между субъектами авиатранс­портной отрасли.

Экономика авиакомпаний 443

Авиаперевозчик на свое усмотрение размещает ресурсы на авиапере-возку в одной или нескольких системах резервирования и заключает с ними договоры на обслуживание, со всеми агентами, которым он предоставляет право продажи ее ресурсов, заключаются агентские соглашения и с любым из них в отдельности проводятся взаиморасчеты.

Агенты по продаже авиаперевозок со своей стороны заключают согла-шения с каждой системой резервирования и с каждой авиакомпанией, на которую осуществляется продажа авиаперевозок. Кроме того, каждый авиа-перевозчик заключает договоры и проводит взаиморасчеты с каждым аэро-портом, его обслуживающем, и предприятием "Украэрорух" за обслужива-ние воздушного движения.

Такое количество несогласованных и неконтролируемых информаци-онных и финансовых связей не позволяет обеспечить контроль и эффек-тивное управление финансовыми потоками при авиаперевозках, создать единую информационную базу отрасли для эффективного управления де-ятельностью гражданской авиации в Украине.

Мировой опыт указывает на то, что при организации продажи и осу-ществлении авиаперевозок применяются централизованные системы вза-иморасчетов.

В США используется система АКС, в Европе и других странах — Кли­ринг Хаус ПАТА, в России и некоторых странах СНГ - Транспортная Клиринговая Палата (ТКП).

При определенных отличиях этих систем их объединяет централизо­ванный порядок взаимодействия между участниками процесса авиапере-возок. Авиакомпании-участницы системы централизованных взаиморас-четов получают возможность работать сразу со всеми агентами-членами системы на территории своей страны и других стран. Система взаиморас-четов гарантирует им продажу авиаперевозок всеми агентами, подключен-ными к системе, без заключения агентского соглашения с любым из них, и своевременное поступление выручки с накопительного счета, организо-ванного при расчетном центре системы.

Агенты-участники системы централизованных взаиморасчетов получа­ют возможность реализовать авиаперевозку для всех авиаперевозчиков -членов системы взаиморасчетов, получать перевозочную документацию из одного центра и перечислять выручку на один централизованный счет. Система позволяет организовать и контролировать взаимные расчеты авиа-компаний, агентов и других участников системы централизованных взаи-морасчетов, ускорить финансовый оборот, уменьшить и контролировать отчетность, экономить время и деньги.

Создание Клирингового центра Минтранса обеспечило необходи­мые предпосылки для внедрения централизованной системы взаимо-расчетов при авиаперевозках путем организации Департамента взаимо-расчетов на авиатранспорте госпредприятия «Клиринговый центр Мин-транса».

Положение о Департаменте взаиморасчетов на авиатранспорте госпред-приятия «Клиринговый центр Минтранса».

444 Экономика гражданской авиации Украины

Департамент взаиморасчетов на авиатранспорте (ДВР) является струк­турным подразделением госпредприятия «Клиринговый центр Минт­ранса».

Основные направления деятельности:

— создание единой информационной базы данных авиаперевозок
в Украине;

— организация взаимодействия субъектов системы взаиморасчетов с
использованием информационных технологий и создание автоматизиро­
ванной системы взаиморасчетов;

— изготовление, учет и передача агентам нейтральной перевозочной
документации;

— размещение ресурсов на авиаперевозку в отечественных и зарубеж­
ных системах резервирования авиаперевозок (управляют данным ресурсом
по доверенности авиаперевозчики) и предоставление доступа аккредито­
ванных агентов;

— аккредитация агентов, обеспечение их перевозочной документаци­
ей; проверка отчетности агентов за проданные авиаперевозки и контроль
поступления выручки на накопительный счет Клирингового центра; рас­
смотрение расхождений и претензий;

— внедрение автоматизированных систем регистрации пассажиров в
аэропорту;

— обработка отчетности авиаперевозчиков о представленных им услу­
гах по аэронавигационному, аэропортовому и другим видам обслужива­
ния; формирование консолидированной отчетности по поставщикам
услуг; согласование скидок и льгот;

— перечисление выручки за проданные авиаперевозки с накопитель­
ного счета Клирингового центра авиаперевозчику за вычетом осуществ­
ленных по его поручению оплат услуг других участников системы взаи­
морасчетов;

— разработка нормативных, технологических и методических доку­
ментов;

— организация профессиональной подготовки и переподготовки спе­
циалистов.

ДВР обеспечивает:

— выполнение обязательств в соответствии с заключенными догово­
рами;

— выполнение технологических процессов;

— защиту государственной, служебной и коммерческой тайн.
Порядок взаимодействия участников системы взаиморасчетов на

авиатранспорте.

Субъекты системы взаиморасчетов — авиакомпании; агенты по прода­же авиаперевозок; аэропорты; подразделения «Украэроруху», осуществля­ющие аэронавигационное обслуживание; другие организации, осуществ­ляющие необходимые авиакомпаниям поставки, Клиринговый центр, обес­печивающий координацию, информационное, финансовое и технологи­ческое взаимодействие субъектов системы взаиморасчетов.

Экономика авиакомпаний

Участие в системе взаиморасчетов осуществляется на добровольной основе путем заключения договоров с Клиринговым центром (КЦ). Участники системы:

— признают перевозочную документацию других участников и нейт­
ральную перевозочную документацию, предоставленную КЦ;

— размещают свои ресурсы на авиаперевозку в централизованной базе
данных;

— получают оптовые скидки на аэронавигационное и аэропортовое
обслуживание, а также за использование системы резервирования авиа­
билетов.

Технология взаимодействия

Авиакомпания передает КЦ перевозочную документацию ипоручает организовать продажу авиаперевозок на рейсы Авиакомпании иоплатить услуги, предоставленные Авиакомпании другими участниками системы вза­иморасчетов.

КЦ предоставляет возможность Авиакомпании разместить ресурсы на авиаперевозку централизованной БД и обеспечить управление ими специ­алистами авиакомпании или по доверенности Авиакомпании специалис­тами КЦ.

КЦ организует продажу авиаперевозок всеми агентами, заключивши­ми договоры с КЦ, обеспечивая им доступ к ресурсам Авиакомпании и предоставляя необходимую перевозочную документацию.

Отчет о продаже авиаперевозок за неделю агент на протяжении 3 дней предоставляет КЦ, а полученную выручку за вычетом комиссионных, установленных КЦ на основании договора с агентом, перечисляет на на­копительный счет КЦ.

КЦ обеспечивает проверку отчетов агентов, готовит консолидирован­ный отчет о продаже авиаперевозок по Авиакомпании всеми агентами и направляет его Авиакомпании.

Авиакомпания ежемесячно представляет в КЦ отчет о полученных услугах от других участников системы взаиморасчетов с расшифровкой по поставщикам и предоставленным услугам. КЦ обеспечивает проверку отчета авиакомпаний и готовит консолидированный отчет о полученных услугах по поставщикам-участникам системы взаиморасчетов.

Порядок осуществления платежей

Авиакомпании в соглашениях с КЦ предоставляют право последнему осуществлять от их имени и по их поручению расчеты с поставщиками-участниками системы взаиморасчетов за полученные авиакомпаниями услуги.

КЦ проводит расчеты с поставщиками-участниками системы взаимо­расчетов на основании сверки отчетов об осуществленных поставках и пре­доставленных услугах, присланных поставщиками-участниками системы взаиморасчетов и отчетов ополученных поставках и услугах, присланных авиакомпаниями. С другими поставщиками расчеты осуществляются по поручениям авиакомпаний.

После проведения расчетов с поставщиками, остаток средств, за выче­том собственного комиссионного сбора, КЦ ежемесячно перечисляет на

Экономика гражданской авиации Украины

счет авиакомпании с предоставлением развернутого отчета о денежных поступлениях на адрес авиакомпании и оплаченных поставках.

С целью снижения риска неплатежей, агенты, заключившие договоры с КЦ, предоставляют гарантии на сумму, указанную в агентском соглаше­нии, одним из следующих способов:

— размещают страховой депозит;

— предоставляют страховой полис одной из признанных КЦ страховых
компаний;

— предоставляют банковскую гарантию.

6.9. Оценка экономической безопасности, конкурентоспособности и банк­ротства авиакомпании