Экономические показатели при патрулировании(1000 летных часов за сезон)

Авиация общего назначения 513

Экономическая эффективность применения АСК-1 при обработке полей

Сравнительный анализ показывает, что самолет СХ-3 при нормах рас­хода до 25 л/га имеет себестоимость в 2,5 раза ниже, а расход топлива в 10 раз меньше, чем самолет Ан-2 при практически одинаковой производи­тельности.

Авиационный сельскохозяйственный комплекс АСК-1

Состав. Самолет СХ-3 с полным набором оборудования, автофургон с оборудованием жизнеобеспечения для обеспечения автономной работы в удалении от центральной базы.

Применение. Опрыскивание сельхозполей с нормами расхода химика­тов до 25 кг/га, крупномасштабная аэрофотосъемка.

Отличия СХ-3 от Ан-2

1. Производительность меньше — в 1,2 раза.

2. Длина разбега меньше — в 2,5 раза.

3. Стоимость самолета меньше — в 6 раз.

4. Расход топлива меньше — в 7 раз.

5. Обслуживающего персонала меньше — в 8 раз.
Аналоги. Аналоги в Украине и России отсутствуют.

Рынок. Потенциальный рынок в Украине 200—300 ед, СНГ — 600—800 ед.

Стоимость. Предварительная стоимость комплекса — 45 тыс. долл.

Окупаемость. Затраты окупаются при реализации 35 комплексов или при эксплуатации 17 комплексов.

Срок окупаемости. Минимальный срок окупаемости — 2 года.

И в заключение следует сказать, что в деле развития авиации общего назначения в Украине существует множество проблем, таких как: форми­рование нормативно-правовой базы авиации общего назначения, в част­ности порядок сертификации и лицензирования субъектов авиации обще­го назначения, владельцев и членов воздушных судов, организаций осуще-

ствляющих техобслуживание, урегулирование процедур передачи управле­ния ВС другому лицу, а также ряд других важных вопросов.

Информация о результатах деятельности предприятий авиационной отрасли
Регион: Украина 2002 г.

Типы предприятий: АК ПАНХ (период)

Формы собственности: все

Код КВЕД: все

Предприятие: все

Таблица. 9.5. Применение авиации в сельском хозяйстве Украины

Окончание таблицы. 9.5

ПРИЛОЖЕНИЯ I

Особенности и перспективы развития транспортной системы, ее характе­ристика, место в ней гражданской авиации

Концепция реформирования транспортного сектора экономики

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 ноября 2000 г. № 1684 Киев

Об утверждении Концепции реформирования транспортного сектора экономики

С целью ускорения развития транспортной системы Украины, ее ин­теграции в европейскую и мировую транспортные системы Кабинет Ми­нистров Украины постановляет:

утвердить Концепцию реформирования транспортного сектора эконо­мики, которая прибавляется.

Премьер-министр Украины В. ЮЩЕНКО

Общие положения

Транспорт — одна из важнейших областей национальной экономики, эффективное функционирование которой является необходимым услови­ем стабилизации, структурных преобразований экономики, развития внеш­неэкономической деятельности, удовлетворения потребностей населения и общественного производства в перевозках, защиты экономических инте­ресов Украины.

Транспортно-дорожный комплекс (ТДК) представляет собой систему гранспортных коммуникаций, которая объединяет все современные виды транспорта. По размещению и структуре они в целом отвечают внутренне­му и внешнему транспортно-экономическому связям стран, но требуют важного усовершенствования и модернизации для повышения качества гранспортных услуг, особенно в международном сообщении. Цель и задача Концепции

Цель концепции обеспечивать:

—реформирование транспортного сектора экономики;

—стабильное развитие транспортного сектора экономики и интеграцию
гго в европейскую и мировую транспортные системы;

—формирование транспортной системы, которая бы целиком удовлет­
воряла потребности в перевозках пассажиров и грузов;

Приложения Э1(

— структурную перестройку транспорта, направленную на усиление
государственного регулирования естественных монополий;

—снижение транспортных затрат в стоимости продукции, определение
экономически обоснованных тарифов;

—создание конкурентной среды на рынке транспортных услуг.

Для достижения указанной цели необходимо провести широкомасштаб­ную структурную реформу на основе решения следующих основных задач:

—демонополизация отдельных видов транспорта и разновидностей их
деятельности;

—развитие рыночной конкуренции на основе разных форм собственности;

— обеспечение государственного регулирования и контроля за уста­
новлением экономически обоснованных тарифов, недопущение злоупот­
ребления монопольным положением на рынке транспортных услуг;

— создание экономического механизма для эффективной деятельности
предприятий транспорта и повышение качества транспортных услуг;

— обеспечение целостности развития экономического пространства стра­
ны, недопущение транспортного разъединения его отдельных регионов и
ухудшения транспортного соединения с другими странами;

— создание условий для модернизации и развития транспортного сек­
тора, преимущественно на основе самофинансирования.

Основные направления Концепции

Усовершенствование государственного регулирования работы транспорта.

Государственное регулирование работы транспортно-дорожного комп­лекса осуществляется органами исполнительной власти.

Действующим законодательством предусматриваются следующие на­правления:

а) свободные вход и выход из рынка субъектов хозяйствования, предо­
ставляющего транспортные услуги;

б) защита окружающей среды, уменьшение выбросов загрязняющих
веществ и повышение уровня экологической безопасности транспортных
средств;

в) разработка правовых основ транспортно-экспедиционной деятельности;

г) правовое обеспечение деятельности специальных (свободных) эко­
номических зон, ориентированных на предоставление транспортно-экс-
педиционных услуг.

Приоритетными направлениями государственного регулирования по отдельным видам транспорта являются: 1) железнодорожный транспорт:

—внесение предложений об изменениях в Законы Украины "О
транспорте" и "О железнодорожном транспорте" относительно функций и
структуры управления;

—определение организационно-правового статуса новых структур уп­
равления и тех, которые реформируются, а также статуса отраслевых пред­
приятий в новых условиях;

—усовершенствование отношений субъектов хозяйствования железно­
дорожного транспорта с органами государственной власти на принципах,
выработанных Европейским Союзом;

518 Экономика гражданской авиации Украины

— разработка нормативно-правовых актов.

2) морской транспорт:

—разработка механизма приватизации и реструктуризаци предприятий
морского транспорта, который отвечает требованиям рыночных преобра­
зований, поддержка институционных и ценовых реформ;

—внесение изменений в Кодекс торгового мореходства соответственно
требованиям рыночных преобразований;

—усовершенствование системы безопасного мореходства, грузоперевоз­
ки и защиты окружающей среды на уровне мировых стандартов;

—создание условий слаженной работы разных видов транспорта в при­
морских транспортных узлах.

3) автомобильный транспорт:

—усовершенствование нормативно-правовой базы относительно безопас­
ности автотранспортных услуг и создания равных условий функционирования
субъектов предпринимательской деятельности разных форм собственности;

—усовершенствование системы государственной сертификации авто­
транспортных средств;

4) дорожное хозяйство:

—определение стабильных источников и порядка финансирования до­
рожного хозяйства;

—введение сети платных автомобильных дорог, концессий на их стро­
ительство и дальнейшую эксплуатацию, а также сервисное обслуживание
пользователей, привлечение отечественных и иностранных кредитов, кре­
диты международных и финансовых организаций.

5) авиационный транспорт:

—усовершенствование нормативно-правового обеспечения привати­
зации авиакомпаний, акционирование аэропортов, размежевание
авиационных предприятий (аэропорты, авиационные компании),
вспомогательных служб и формирование рынка грузовых авиаперевозок;

—разработка проекта Закона Украины "Об аэропортах";

—определение порядка закрепления маршрутов за воздушными пере­
возчиками на тендерной основе.

Усовершенствование управления транспортной системойОдним из важных направлений развития и реформирования транспорт­ной системы является дальнейшее усовершенствование управления, что может обеспечить повышение эффективности работы транспорта путем приведения управленческих и производственных структур в соответствие с выполняемыми объемами перевозок на основе внедрения современных информационных технологий.

Реформирование области путем изменений форм собственности и пере­хода на новые организационные формы управления ТДК предусматривает:

— определение объектов транспортной инфраструктуры, которые оста­
нутся в государственной собственности;

— определение объектов транспортной инфраструктуры, которые пе­
редаются в коммунальную собственность;

— определение конкурентных форм деятельности на монопольных
транспортных предприятиях;

внесение предложений относительно приватизации объектов ТДК, учи­тывая особенности каждого вида транспорта.

Основные принципы реформирования системы управления транспор­том:

размежевание функций государственного управления и управления предприятий ТДК;

размежевание производственных и регулятивно-контрольних функций;

создание организационных структур управления в объединениях пред­приятий преимущественно на коммерческой основе.

Усовершенствование экономических отношенийФормирование рынков транспортных услуг

Государство всесторонне оказывает содействие формированию и расши­рению рынков транспортных услуг, развитию предпринимательства и добро­совестной конкуренции как одного из основных факторов сокращения затрат и повышения качества транспортного обслуживания, созданию условий, при которых каждый пользователь сможет свободно выбрать наиболее приемле­мый вид транспортного обслуживания, учитывая его цену и качество.

Достижению этого должны оказывать содействие:

—реализация действующих программ развития транспорта и меропри­
ятия государственного регулирования деятельности транспортных пред­
приятий всех форм собственности, в том числе естественных монополистов,
включая разработки и принятия необходимых законодательных актов, усо­
вершенствование организационных форм управления транспортом, над­
зор и контроль за деятельностью предприятий;

—развитие системы транспортно-экспедиционного обслуживания с уче­
том стандартов качества транспортных услуг, создание рынка таксомотор­
ных перевозок;

—создание маркетинговых структур, а также систем лицензирования
международных перевозок и сертификации транспортных средств и услуг.

Тарифная политика

Вобласти тарифной политики предполагается:

—обеспечить свободное ценообразование в секторах транспортного
рынка с высоким уровнем конкуренции;

—осуществлять контроль за фактическими затратами и рентабельностью
транспортных предприятий-монополистов;

—устанавливать в случае потребности фиксированные тарифы на транс­
портные услуги естественных монополий, согласовывая мероприятия та­
рифного регулирования с другими стимулирующими и ограничивающими
мероприятиями;

—разграничивать полномочие из тарифного регулирования между го­
сударственными и региональными уровнями управления транспортной си­
стемой;

—обеспечивать усовершенствование тарифной политики и сохранение
единого тарифного простора соответственно межправительственным со­
глашениям о проведении согласованной политики относительно опреде­
ления транспортных тарифов.

Экономика гражданской авиации Украины

Основным направлением усовершенствования системы тарифов может быть их дифференциация по классам качества перевозок и другим видам транспортных услуг, последовательное прекращение практики "переход­ного" финансирования и дотации убыточных видов деятельности за счет рентабельных.

Реформирование тарифной политики требует усовершенствования на­логового законодательства.

Финансовая реструктуризация области

С целью повышения экономической эффективности деятельности транс­портных предприятий в области осуществляется финансовая реструктури­зация за счет

— на железнодорожном транспорте:

уменьшения количества работников основной деятельности, сокраще­ния парка вагонов и локомотивов (включая их консервацию), закрытия, объединения или перевода на управления из близко расположенных стан­ций и раздельных пунктов; устранения ночных изменений на станциях;

закрытия, перевода на односменный режим работы или передачи пред­приятиям, обслуживающихся железной дорогой, малоактивных участков, на которых отсутствует транзитное и пассажирское движение, сокращения количества путей на второстепенных линиях и станциях;

закрытия или объединения с другими локомотивными и вагонными депо, а также ряда предприятий и структурных подразделов хозяйств ко­леи, связи, энергетики, материально-технического обеспечения и прочих мероприятий в поддержку рационализации системы;

комплекса мероприятий, направленных на переход к ресурсосохраняющим технологиям и оптимизацию размещения ремонтной базы подвижного состава с концентрацией ремонта на предприятиях с наименьшей его себестоимос­тью, внедрения современных технологий осуществления перевозок, ремонта технических средств и организация импортозаменяющих производств;

— на морском и речном транспорте:

ликвидации избыточных активов, сокращения количества работников, вывода из эксплуатации устаревших и экономически неэффективных про­изводственных мощностей, повышения эффективности использования и автоматизации работы системы навигационного оснащения, организации обработки судов на специализированных перегрузочных горючих комп­лексах, внедрения современных технологий для уменьшения стоимости и продолжительность ремонта судов;

— на автомобильном транспорте:

внедрения поощрительного экономического механизма высвобожде­ния чрезмерных и неэффективных производственных мощностей с направ­лением сэкономленных средств на развитие инвестиционной и инноваци­онной деятельности в подотрасли;

— в дорожном хозяйстве:

улучшения использования основных фондов и сокращения затрат, при­ведения размеров активов в соответствие с имеющимся спросом путем приватизации ремонтных и строительных предприятий, перехода на кон­трактную основу выполнения работ по эксплуатационному удержанию

Приложения 521

дорог, просмотра технических стандартов и строительных технологий, при­менения новых строительных материалов;

— в области авиационного транспорта:

списания устаревшей техники с низкой топливной экономичностью, освобождения от лишних активов, передачи несвязанной с авиационной деятельностью социальной сферы органам местного самоуправления, рас­ширения доли сектора сферы услуг в аэропортах, создания совместных предприятий или предоставления объектов в концессию. Интеграция в европейскую и мировую транспортные системыДля обеспечения внешнеторговых связей и поэтапной интеграции Укра­ины в европейскую и мировую транспортные системы необходимо:

—расширить и укрепить сотрудничество в рамках международных транс­
портных организаций и реализации межгосударственных соглашений в
области транспорта;

—создать эффективную государственную систему контроля за деятель­
ностью транспортных предприятий и предпринимателей-граждан в сфере
международных перевозок на территории Украины;

—осуществить необходимые мероприятия защиты и поддержки дея­
тельности транспортных предприятий и предпринимателей-граждан на
внешних рынках;

—гармонизировать нормативно-правовую базу в сфере транспорта с
соответствующими международно-правовыми нормами;

—разработать и осуществить мероприятия по обеспечению технико-
технологического сближения подвижного состава и транспортной сети Укра­
ины с европейской транспортной системой;

—приблизить технические, технологические и экологические стандарты
и требования в сфере транспорта к европейскому и постепенно их ввести
на отечественном рынке.

Интеграционная политика вхождения Украины в общее транспортное пространство СНГ осуществляется через:

—согласованную тарифную политику;

—общее использование и развитие объектов транспортной инфраструк­
туры стран СНГ на основе общего инвестирования проектов;

—унификацию нормативно-правовой базы в сфере транспорта;

—подготовку и внедрение в транспортных областях стран СНГ согла­
сованной научно-технической политики;

—внедрение системы грузопассажирских перевозок, движения транспор­
тных средств территориями стран-членов СНГ без специальных разрешений.

Технологическое восстановление транспорта и вопрос охраны окружаю­щего среды

Реформирование транспортного сектора экономики предусматривает разработку и внедрение новейших технологий работы транспорта, направ­ленных на улучшение охраны окружающей среды и безопасность работы транспорта.

С этой целью необходимо: *

— ускорить списание транспортных средств, ремонт и текущее удержание
которых не могут обеспечить необходимой эксплуатационной надежности;

Экономика гражданской авиации Украины

— повысить квалификацию и усиление требований к персоналу, который
обслуживает транспортную технику и отвечает за ее состояние и эксплуа­
тацию;

—повысить безопасность движения полетов и судоходства и обеспечить
соблюдение экологических требований;

—стимулировать производство транспортной техники, которая обес­
печивает высокий уровень безопасности перевозок пассажиров и грузов и
охраны окружающей естественной среды;

—внедрять современные системы диагностики технического состояния
транспортной техники;

—организовать экологический мониторинг функционирования объектов
транспортной системы и обеспечить достижение соответствующих уров­
ней экологической безопасности.

Национальная безопасность

С целью обеспечения национальной безопасности государства необхо­димо:

—уделять первоочередное внимание развитию систем и объектов транс­
порта, имеющих непосредственное оборонительное значение и используе­
мых во время ликвидации чрезвычайных ситуаций, устанавливая в случае
потребности особый порядок материально-технического обеспечения та­
ких систем и объектов;

—разработать систему мобилизационной подготовки, структуру моби­
лизационных органов и усовершенствовать необходимые нормативные до­
кументы;

—обеспечивать на транспорте постоянство функционирования средств
информации, связи и управления в особых условиях.

Внедрение новых технологий

Необходимо все усилия и ресурсы направлять на повышение результа­тивности научно-технического прогресса на транспорте, используя кон­курсную систему отбора направлений его реализации и наиболее эффек­тивные проекты, создать механизм, координирующий экономические ин­тересы инвесторов, разработчиков, производителей и потребителей новой транспортной техники.

Обеспечение эффективного использования трудовых ресурсов

Реформирование ТДК требует проведение эффективной социальной и кадровой политики, которая должна обеспечивать:

— осуществление комплекса мероприятий, направленных на смягчение
негативных последствий экономических реформ и структурных преобра­
зований в транспортной системе, исходя из государственной политики в
области трудовых ресурсов;

— продолжение практики заключения отраслевых тарифных соглашений.
Реализация инвестиционных возможностей

Инвестиционная деятельность формируется, исходя из следующих воз­можностей:

— полное самофинансирование за счет собственных средств;

— привлечение частного капитала и кредитов отечественных и иност­
ранных финансовых организаций;

Приложения 523

— покрытие государством затрат, связанных с социально важными пе­
ревозками и услугами, которые не возмещаются установленными тарифами;

— бюджетного финансирования для отдельных объектов государствен­
ного значения.

Краткая аннотация важнейших программ транспортного комплекса Украины

1. Проект Государственной программы развития транспортно-дорож-
ного комплекса на 2000—2004 гг.

2. Программа оздоровления финансового состояния железнодорожно­
го транспорта;

— о мерах приоритетного использования амортизационных отчислений
на восстановление подвижного состава железнодорожного транспорта;

— о реализации мероприятий по обеспечению эффективности функ­
ционирования и развития железнодорожного транспорта Украины на 2000-
2004 гг.;

3. Программа деятельности и развития дорожного хозяйства Украины
на 2000-2004 гг.;

1. Государственная программа развития транспортно-дорожного комплек­са на 2000-2004 гг.

Программа включает все виды транспорта: авиационные, автомобиль­ные, железнодорожные, морской, речной, а также автомобильные дороги и касается предприятий, учреждений и организаций, которые входят в сферу управления Министерства транспорта.

Программа сформирована, исходя из первоочередных задач, которые стоят перед транспортно-дорожным комплексом по обеспечению потреб­ностей народного хозяйства и населения в перевозках и других транспорт­ных услугах, и имеет целью определения приоритетных направлений раз­вития области на среднесрочный период пути их реализации.

Программа содержит характеристику современного состояния функци­онирования области, использование производственного потенциала, по­движного состава, отображает главные проблемы транспортно-дорожного комплекса, возможные пути их решения, финансовое обеспечение (финан­совые источники) выполнение мероприятий развития на 2000—2004 гг.

Реализация мероприятий Программы разрешит улучшить уровень транс­портного обслуживания, обеспечить удовлетворение потребностей хозяй­ственного комплекса и населения в перевозках, повысить роль Украины как транзитного государства.

Механизмом реализации Программы будет разработка рабочих планов (начиная с 2001 г.), что будут содержать конкретное название работ, срок их выполнения, исполнителей, стоимость и источники финансирования.

Каждая работа ежегодного рабочего плана выполняется по конкрет­ным направлениям, предусмотренным Программой.

В Программе дана характеристика современного состояния функцио­нирования транспортно-дорожного комплекса.

Ежегодно предприятия транспорта, которые входят в сферу управле­ния Минтранса, перевозят свыше 280 млн. т грузов и 530 млн. пассажиров. Морские торговые порты перерабатывают свыше 80 млн. т грузов. Пред-

Экономика гражданской авиации Украины

приятия дорожного хозяйства выполняют капитальный и средний ремонт 18 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием и 30 тыс. погонных метров мостов, строят и вводят в действие 250 км новых дорог.

Часть основных фондов в стоимостном выражении составляет свыше 8% от общей стоимости основных фондов в целом по Украине. Взнос обязательных платежей в сведенный бюджет от предприятий области со­ставляет 12% от поступлений платежей предприятий производственной сферы народного хозяйства Украины.

Продолжительный период (1991—1999 гг.) спада промышленного и сель­скохозяйственного производства в экономике Украины, падение жизнен­ного уровня населения привели к уменьшению спроса на услуги предпри­ятий транспорта и, как следствие, к сокращению объемов грузовых и пас­сажирских перевозок.

По видам транспорта ситуация такова:

на железнодорожном транспорте — падение объемов грузовых перево­зок за период 1995—1999 гг. более чем на 20% и адекватное снижение доходов привели к значительному ухудшению состояния производственно-технической базы железнодорожного транспорта, свертыванию программ экономического и социального развития, создали важную угрозу надежно­му и безопасному функционированию железных дорог;

— в последнее время почти в 10 раз сократились темпы восстановления
основных производственных фондов, степень износа которых достигла
критического уровня и составляет 54%;

— при твердом государственном регулировании тарифов на железнодо­
рожные перевозки базовый уровень оптовых цен и грузовых тарифов, кото­
рый сформировался в ходе последней тарифной реформы 1989—1991 гг.,
был разным, так как просмотр оптовых цен в 1991 г. с увеличением их в
среднем в 2,4 раза был компенсирован железным дорогам повышением
тарифов только на 67%.

Это решение определило разные базовые условия ценообразования, в результате чего образовалась диспропорция между уровнем роста цен в промышленности и тарифами на грузовые перевозки.

Так, цены на дизельное топливо возросли с 1991 г. по 1999 г. в 12 раз (удельный вес затрат на топливо составляет 7,3%; в общих затратах желез­ных дорог). Стоимость электроэнергии выросшла в 7 раз (удельный вес затрат на электроэнергию составляет 11,8%), подвижный состав и детали верхнего здания пути подорожали в среднем в 8 раз.

Грузовые тарифы возросли за это время только в 5,3 раза, пассажир­ские — в 2,1 раза, то есть уровень их роста значительно ниже темпа роста цен в промышленном секторе экономики Украины.

Кроме того, государством возложено на железнодорожников выполне­ние ряда важных социальных функций, включая общедоступность пасса­жирских перевозок для всего населения. Это заставляет железнодорожни­ков ежегодно компенсировать около 1 млрд. грн. убытков от пассажирских перевозок доходами, получаемыми от грузовых перевозок.

Если в 1991 г. компенсация части убытков от пассажирских перевозок составляла 7%, то в 1999 г. эта часть, выросшая в 2,5 раза, достигла 17%.

приложения 525

Начиная с 1996 г. железные дороги стали убыточными и за четыре года убытки составили свыше 2 млрд. грн.

Кроме того, финансовое положение области значительно усложняется крайне низким уровнем платежей за выполненные перевозки.

За счет дебиторской задолженности железнодорожный транспорт еже­годно кредитует в размере 500—600 млн. грн. предприятия других облас­тей, в основном Госкомпром политики и Минуглепрома.

Уровень бактеризации в расчетах за грузовые перевозки достиг катаст­рофических размеров и составлял в целом по "Укрзалiзниці" 85%.

При этом необходимо отметить, что за последние 8 лет из области, которая получает значительные объемы бюджетного финансирования (до 4% госбюджетных средств в 1985—1990 гг.), железнодорожный транспорт превратился в область, которая не только находится на полном самофи­нансировании, но и является "донором" Госбюджета, Пенсионного фонда, местных бюджетов и внебюджетных фондов.

Ежегодные отчисления железных дорог в бюджеты всех уровней, вне­бюджетные фонды, на содержание собственной социальной сферы и жи­лищно-коммунальное хозяйство составляют свыше 1 млрд. грн.

Суммарные отчисления области в бюджеты всех уровней, внебюджет­ные фонды, на содержание социальной сферы и на компенсацию убытков социально необходимых пассажирских перевозок составляют 2,4 млрд. грн., приблизительно 41% всех доходов железных дорог.

Если к этой суммы прибавить еще 100 млн. грн. отчислений в бюджеты всех уровней, осуществляемые 29 ремонтными заводами области, которые помещаются за счет финансирования железных дорог, то общая сумма затрат железнодорожного транспорта на государственные нужды составит более 43% всех финансовых ресурсов области, на собственные производствен­ные потребности остается только 57% от заработанных средств.

В этой ситуации "Укрзалізниця" проводит политику по введению твер­дой системы нормированного планирования затрат. С целью снижения необоснованных затрат, упраздненные для структурных подразделений хозрасчетные показатели переведены на нормативно-сметное финанси­рование, реализуется комплекс ресурсосберегающих мероприятий и тех­нологий.

За счет сокращения численности персонала более чем на 106 тыс. чел., реорганизации 24 малодеятельных локомотивных и вагонных депо, закрытия 159 железнодорожных станций, а также за счет вывода из эксплуатации 739 магистральных тепловозов, 178 электровозов, 218 маневровых локомо­тивов удалось снизить транспортные затраты более чем на 1,2 млрд. грн.

Но проведенных мероприятий недостаточно. В полном объеме соб­ственными средствами охватываются лишь эксплуатационные затраты же­лезных дорог и ремонтных роботов. На восстановление основных средств направляется лишь 10—15% от потребности.

Железнодорожный транспорт является капиталоемкой областью. Здесь сосредоточено п