Главная Случайная страница


Категории:

ДомЗдоровьеЗоологияИнформатикаИскусствоИскусствоКомпьютерыКулинарияМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОбразованиеПедагогикаПитомцыПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРазноеРелигияСоциологияСпортСтатистикаТранспортФизикаФилософияФинансыХимияХоббиЭкологияЭкономикаЭлектроника






Товарные разделы Гармонизированной системы описания

ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ

 

 

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ), разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комби­нированной тарифно-статистической номенклатуры Европей­ского экономического сообщества (КН ЕЭС), является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономи­ческой деятельности страны. Правильное определение положе­ния товара в Номенклатуре (его классификация) имеет ре­шающее значение для установления режима государственного регулирования внешнеэкономической деятельности для этого товара. Уклонение от установленного порядка перемещения через границу конкретного товара путем его неправильной классификации и/или указания неверных данных в таможен^ ной декларации рассматриваются таможенными органами как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответ­ствии с действующим законодательством.

В ТН ВЭД СНГ строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в со­ответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основным правилам интерпрета­ции ТН ВЭД СНГ, имеющим юридическую силу. Однозначное понимание классификационных группировок — не только пре­имущество ТН ВЭД СНГ, но и необходимое условие при опре­делении ставок таможенных пошлин и иных платежей, опреде­лении режимов экспорта-импорта тех или иных товаров, со­поставлении данных по внешней торговле различных стран и проведении экономике-статистического анализа. Система циф­рового кодирования в ТН ВЭД СНГ позволяет представлять всю необходимую информацию в удобной форме для опериро­вания ею при сборе, передаче и автоматизированной обработке.

Гармонизированная система — международная основа ТН ВЭД СНГ

С 1 января 1988 г. вступила в силу Международная конвен­ция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Россия стала членом Конвенции с 1996 г.)

В соответствии с определением Конвенции под Гармонизи­рованной системой описания и кодирования товаров понимается номенклатура, представляющая собой детализированный и унифицированный внешнеторговый товарный классификатор, включающий:

• товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним циф­ровые коды;

• примечания к разделам, группам и субпозициям; « основные правила интерпретации ГС.

Главная цель создания Номенклатуры Гармонизированной системы (НГС), как указывается в Конвенции, заключается в том, чтобы

• содействовать международной торговле;

• упростить сбор, сопоставление и анализ статистических дан­ных, в особенности относящихся к международной торговле;

• уменьшить расходы, вызываемые повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе между­народной торговли, способствовать стандартизации внешне­торговой документации и передаче статистических данных;

• унифицировать коммерческие и таможенные документы, их

обработку и т.д.

Разработка НГС началась в 70-е гг. Советом таможенного со­трудничества (СТС). В ней также участвовали эксперты 59 стран и многих межправительственных и неправительственных экономи­ческих организаций, в том числе Генерального соглашения по та­рифам и торговле (ГАТТ), Конференции ООН по торговле и раз­витию (ЮНКТАД), Международной торговой палаты (МТП), Международной организации по стандартизации (ИСО), Стати­стического бюро ООН. В основу НГС были положены Номенкла­тура СТС, известная в мировой практике как Брюссельская та­моженная номенклатура (БТН), Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК ООН), а также 12 других международных и национальных классификационных систем.

Использование унифицированного международного внеш­неторгового классификатора связано, в частности, и с введением в нашей стране в 1989 г. декларирования товаров с применением грузовой таможенной декларации, которая по форме полностью совпадает с унифицированной международ­ной таможенной декларацией, получившей название Единый административный документ (ЕАД) и введенной в действие в странах ЕЭС одновременно с ГС с 1 января 1988 г.

Применение ГТД при оформлении и контроле за товарами, пересекающими таможенную границу, организации на ее базе таможенной статистики торгового оборота страны с ис­пользованием ГС создает предпосылки для эффективного уча­стия в развернувшемся ныне процессе упрощения и гармонизации таможенных процедур.

Введение ГС облегчило вступление в 1991 г. в члены Международной таможенной организации Совета таможенного сотрудничества (СТС)1.

В Таможенном кодексе нашел свое законодательное за­крепление вопрос о поддержании ТН ВЭД СНГ в актуальном со­стоянии в соответствии с ее международной основой.

Система классификации и кодирования НГС

НГС, как и любой экономический классификатор, имеет свою структуру. К основным ее элементам относятся системы классификации и кодирования.

Система классификацииявляется основным элементом структуры НГС.

Различают пять уровней классификации: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции и субпозиции. Высшим уровнем классификации являются разделы, их 21. Число групп, под­групп, товарных позиций и субпозиций распределяется сле­дующим образом: группы (главы) — 97; подгруппы — 33; товар­ные позиции — 1241; субпозиции — 5019.

Что касается групп, то в ГС имеются три резервные группы — 77, 98 и 99, которые могут быть использованы не только для расширения номенклатуры товаров при пересмотре системы в СТС/ВТО, но и (в национальной практике отдельных стран) для выделения специфических товаров, например, услуг мате­риального характера.

Согласно НГС классификация товаров производится по со-вокупности их признаков. Так, при формировании разделов используются следующие признаки:

• происхождение, вид материала, из которого изготовлен то­вар ("Живые животные и продукция животноводства", "Продукты растительного происхождения", "Минеральные продукты", "Пластмассы и изделия из них...", "Кожевенное сырье, кожа, натуральный мех и изделия из них...", "Древе­сина и изделия из древесины..." и т.д.);

- назначение ("Готовые пищевые продукты...", "Обувь, голов­ные уборы...", "Машины, оборудование и механизмы; элек­тротехническое оборудование...", "Средства наземного, воз­душного и водного транспорта..." и т.д.);

• химический состав или принадлежность к химической про­мышленности ("Жиры и масла животного и растительного происхождения...", "Продукция химической и связанных с ней отраслей промышленности...").

Таким образом, из 21 раздела НГС 11 разделов формируют­ся по сырьевому признаку, 8 — по функциональному назначе­нию, остальные — по химическому составу или принадлежно­сти к продукции химической промышленности.

Группы формируются по вышеназванным признакам, а также по принципу последовательности обработки товара или, как еще его называют, принципа производства (от сырья до полуфабрикатов и готовых изделий) в сочетании с вышеназван­ными признаками. Например, живые свиньи — в группу 01, сви­нина — в группу 02, изделия из свинины — в группу 16, а су­мочки из свиной кожи — в группу 42. Из данного примера видно, что для сырья и полуфабрикатов решающую роль играет материал, а при многократной переработке товара важнейшим является его назначение. Наряду с этим встречаются и сме­шанные формы, когда свойства материала играют решающую роль в рамках назначения.

Следует обратить внимание и на то, что товары с наибольшей степенью обработки относятся в группы с большим номером.

При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, кото­рая обязательно включает степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, и его значение в ми­ровой торговле.

Для групп, образованных по сырьевому признаку, в основном используется при дальнейшей детализации степень обработки товаров. Так, текстильные материалы классифицируются в специально отведенных для них группах — от сырья до гото­вых тканей.

Для групп, которые сформированы по назначению ("Голов­ные уборы", "Обувь"), либо сохраняется признак назначения, либо применяется сырьевой признак.

При образовании субпозиций во всей Номенклатуре ис­пользуется значение товара в мировой торговле.

Почти все разделы и другие уровни классификации снабже­ны подробными примечаниями, уточняющими объем и преде­лы каждого из них. Примечания значительно облегчают единое толкование терминов и определение классификационных груп­пировок, что является необходимым условием при установле­нии ставок таможенных пошлин и иных платежей, а также при сопоставлении таможенных тарифов и данных по внешней торговле различных стран и при проведении экономико-статистического анализа. Все они имеют юридическую силу и являются составной частью Гармонизированной системы опи­сания и кодирования товаров.

Система кодированияпозволяет представлять информацию о товаре и его месте в НГС в форме, удобной для сбора, обра­ботки, передачи и хранения с использованием современной электронно-вычислительной техники.

В ГС для кодирования разделов и подгрупп применяются римские цифры, для групп и товарных позиций — арабские, а для субпозиций — арабские в сочетании с дефисами (-).

Код любого товара представляет собой арабскую шестизнач­ную цифру, которая включает код группы (первые два знака), код товарной позиции (те же первые два знака плюс третий и четвертый) и код субпозиции (все шесть знаков). В каждом ус­ловном знаке кода могут быть арабские цифры от "О" до "9".

Такой метод дифференцирования приводит к созданию зна­чительного количества "прочих" группировок. "Прочие" распо­ложены в ГС и КН ЕЭС на всех уровнях деления (раздел XX "Разные промышленные товары", группа 96 "Разные готовые изделия" и т.д.), но основное количество — на последнем уров­не деления. Подсчитано, что более чем 1/4 всех товарных суб­позиций относятся к "прочим" группировкам.

В ТН ВЭД СНГ кодирование товаров осуществляется девя­тизначным цифровым кодому первые шесть разрядов которого соответствуют кодовому обозначению, принятому в системе кодирования НГС. Те же шесть разрядов, плюс седьмой и восьмой разряды образуют код товара по КН ЕЭС. Девятый разряд (пока во всех случаях имеет нулевой код) предназначен для возможной детализации в будущем тех или иных товарных по-зиций с учетом интересов России и других стран Содружества.

В ТН ВЭД СНГ строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в со­ответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным субпозициям или подсубпозициям, а также Основным правилам интерпретации ТН ВЭД СНГ, имеющим юридическую силу.

Основные правила интерпретации ТH ВЭД СНГи рекомендация по пх применению

При классификации товаров участники ВЭД и таможенные органы руководствуются шестью основными правилами, которые заложены в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров. В правилах сформулированы принципы классификации товаров, предусматривающие последовательное включение конкретного товара в определенную товарную пози­цию, а затем — в соответствующую субпозицию. Первые пять правил предназначены для установления товарной позиции, а последнее шестое — для субпозиции.

Правило1

Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования ТН ВЭД СНГ в работе; для юри­дических целей классификация товаров в ТН ВЭД СНГ осуществляется исходя из текстов товарных позиций и со­ответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями.

Первая часть Правила 1 означает, что наименования разделов, групп и подгрупп не всегда полностью отражают всю совокуп­ность товаров, входящих в соответствующую классификационную группировку, не имеют правовой основы для классификации то­варов и используются при работе только для ориентации, в каких группировках может систематизироваться данный товар.

Во второй части Правила 1 указывается, что наименования то­варных позиций и примечания к разделам и группам имеют юри­дическую силу при определении места товара в Номенклатуре.

Первое условие второй части Правила определяет класси­фикацию многих товаров по наименованию товарных позиций в которых поименованы отдельные виды или же группы това­ров. Например, яблоки свежие попадают в товарную позицию 0808 — "Яблоки, груши и айва, свежие".

При применении первого условия второй части Правила необ­ходимо учитывать значение запятой и точки с запятой в наимено­вании товарной позиции. Запятые между частями наименований означают, что определения относятся ко всем перечисленным то_ варам. Однако если в наименовании товарной позиции новое описание товаров начинается после точки с запятой, то любые оп­ределения, упомянутые после точки с запятой, не могут быть применены к товарам, упомянутым до точки с запятой. Например, товарная позиция 8484 — "Прокладки и уплотнения из листового металла в сочетании с другим материалом или состоящие из двух и более слоев металла; наборы и комплекты прокладок и уплотне­ний в упаковке". Определение "в упаковке" применяется только к наборам и комплектам прокладок и уплотнений.

В тех случаях, когда по наименованию товарных позиций не представляется возможным однозначно проклассифицировать товар, необходимо пользоваться также примечаниями к разде­лам и группам, уточняющими понятия и определения, принятые в ТН ВЭД СНГ, или же определяющими границы классификацион­ных группировок, в которые товар попадает по материалу, из ко­торого изготовлен, или же по функциональному назначению.

В ТН ВЭД СНГ встречаются следующие примечания:

а) примечания по исключению товара (пример: примечание 1 к тр. 44);

б) примечания по причислению товара (пример: примеча­ние 2 к гр. 18);

в) примечания по определению понятий (пример: примеча­ние 3 к гр. 5);

г) примечания с рекомендациями по включению:

• сгруппированных товаров (пример: примечание 2, пред­ложение 1 к гр. 92);

• композиционных изделий (пример: примечание 7, абз. 1 к разделу XV);

• смешанных товаров (пример: примечание 1 к гр. 9);

• частей товаров (пример: примечание 2 к разд. XVI);

д) установлен приоритет некоторых товарных позиций по от­ношению к другим товарным позициям (пример: примеча­ние 5 к группе 90 в отношении товарной позиции 9031).

Последняя часть Правила 1 "если наименования товарных позиций и соответствующих примечаний к разным группам не требуют иного толкования, в соответствии со следующими по­ложениями" означает, что наименования товарных позиций и примечания к.разделам и группам имеют первостепенное зна­чение. Если же по наименованию товарной позиции и соответ­ствующим примечаниям нельзя однозначно установить класси­фикацию товаров, тогда необходимо применять положения других правил (2, 3, 4 и 5).

Первое условие второй части Правила определяет класси­фикацию многих товаров по наименованию товарных позиций в которых поименованы отдельные виды или же группы това­ров. Например, яблоки свежие попадают в товарную позицию 0808 — "Яблоки, груши и айва, свежие".

При применении первого условия второй части Правила необ­ходимо учитывать значение запятой и точки с запятой в наимено­вании товарной позиции. Запятые между частями наименований означают, что определения относятся ко всем перечисленным то_ варам. Однако если в наименовании товарной позиции новое описание товаров начинается после точки с запятой, то любые оп­ределения, упомянутые после точки с запятой, не могут быть применены к товарам, упомянутым до точки с запятой. Например, товарная позиция 8484 — "Прокладки и уплотнения из листового металла в сочетании с другим материалом или состоящие из двух и более слоев металла; наборы и комплекты прокладок и уплотне­ний в упаковке". Определение "в упаковке" применяется только к наборам и комплектам прокладок и уплотнений.

В тех случаях, когда по наименованию товарных позиций не представляется возможным однозначно проклассифицировать товар, необходимо пользоваться также примечаниями к разде­лам и группам, уточняющими понятия и определения, принятые в ТН ВЭД СНГ, или же определяющими границы классификацион­ных группировок, в которые товар попадает по материалу, из ко­торого изготовлен, или же по функциональному назначению.

В ТН ВЭД СНГ встречаются следующие примечания:

а) примечания по исключению товара (пример: примечание 1 к тр. 44);

б) примечания по причислению товара (пример: примеча­ние 2 к гр. 18);

в) примечания по определению понятий (пример: примеча­ние 3 к гр. 5);

г) примечания с рекомендациями по включению:

• сгруппированных товаров (пример: примечание 2, пред­ложение 1 к гр. 92);

• композиционных изделий (пример: примечание 7, абз. 1 к разделу XV);

• смешанных товаров (пример: примечание 1 к гр. 9);

• частей товаров (пример: примечание 2 к разд. XVI);

д) установлен приоритет некоторых товарных позиций по от­ношению к другим товарным позициям (пример: примеча­ние 5 к группе 90 в отношении товарной позиции 9031).

Последняя часть Правила 1 "если наименования товарных позиций и соответствующих примечаний к разным группам не требуют иного толкования, в соответствии со следующими по­ложениями" означает, что наименования товарных позиций и примечания к.разделам и группам имеют первостепенное зна­чение. Если же по наименованию товарной позиции и соответ­ствующим примечаниям нельзя однозначно установить класси­фикацию товаров, тогда необходимо применять положения других правил (2, 3, 4 и 5).

Правило

а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться в том числе и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершен­ном виде при условии, что, будучи представленным в не­комплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основными характеристиками комплектного или завершен­ного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на

а) предпочтение отдается той товарной позиции, кото­рая содержит наиболее конкретное описание товара, неже­ли товарные позиции с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или толь­ко к отдельным частям товара, представленного в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них и дает более полное или точное описание товара;

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для роз­ничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила За, должны классифицироваться по тому материалу или состав­ной части, которые определяют основной характер данных товаров, при условии, что этот критерий применим;

в) товары, классификация которых не может быть осу­ществлена в соответствии с положениями Правил За или 36, должны классифицироваться в товарной позиции, послед­ней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при клас­сификации данных товаров.

Правило 3 предусматривает классификацию товаров, кото-1 рые попадают в две или более товарные позиции. В нем опре­делены три метода классификации товаров, которые указаны] соответственно в пунктах За, 36 и Зв.

Основной принцип — последовательность применения Правил | За, 36, Зв — должен сохраняться в обязательном порядке.

Правило За распространяется на те товарные позиции, ко-| торые имеют наиболее конкретное наименование. Например, новые шины для легковых автомобилей можно рассматривать как изделия из резины или же как запасные части к легковым автомобилям. В первом случае данный товар попадает в группу 40, в которой классифицируются изделия из резины; а во вто­ром — в группу 87, которая предназначена для средств назем­ного транспорта, включая легковые автомобили и принадлеж­ности, а также запасные части к ним. Но так как в группе 40 существует специальная товарная позиция 4011 "Шины пневматические резиновые новые", то в соответствии с прави­лом За предпочтение отдается товарной позиции 4011, которая имеет более конкретное наименование, а не позиции 8708 "Части и оборудование автомобилей...", имеющей более общее наименование.

Если невозможна классификация товара согласно Правилу За то следует включать товар в товарную позицию того материала или той составной части, которые определяют основную характе­ристику товара — если это можно установить (Правило 36).

Данное Правило распространяется на

• смеси;

• комбинированные товары, состоящие из разных материалов (компонентов);

• товары, входящие в наборы для розничной продажи.

Фактор, определяющий основную характеристику, может быть разным, в зависимости от вида товара. Он может, например, оп­ределяться природой материала или компонента, их объемом, ко­личеством, массой, стоимостью или же ролью, которую играет со­ставляющий материал или компонент при использовании товара.

Например, для конфетницы из штампованного стекла с ручкой и ободком из нержавеющей стали определяющим при­знаком является преобладающий материал: изделие стеклянное, предназначенное для сервировки стола. Поэтому рассматри­ваемое изделие подпадает в товарную позицию 7013, в которой классифицируется посуда стеклянная, включая изделия из стекла для сервировки стола.

Другой пример; для колеса к легковому автомобилю Правило За не применимо, так как по его составляющим частям (резиновой пневматической шине, металлическому диску и ободку) нельзя найти в ТН ВЭД соответствующую товарную позицию, поэтому товар классифицируется в соответствии с Правилом 36 по сущест­венному признаку, а именно по функциональному значению, как принадлежность к легковому автомобилю в товарной позиции 8708 "Части и оборудование автомобилей...".

Правило 36 распространяется на наборы, предназначенные Для розничной торговли, если они соответствуют следующим условиям:

• состоят, по крайней мере, из двух различных изделий;

• составные части таких наборов применяются либо незави­симо одна от другой, либо при употреблении дополняют одна другую и собраны вместе с целью удовлетворить кон­кретную потребность или выполнить определенную работу;

• все составные части уложены таким образом, что не требу­ют переупаковки при продаже потребителю. Например, набор для ухода за волосами, состоящий из электрофена (8516), круглой пластмассовой щетки (9603), рас­чески (9605), махрового полотенца из хлопка (6302) и футляра из твердого пластика, в котором набор упакован для продажи потребителю и дальнейшего хранения (3923), классифицируется в товарной позиции 8516. Все товары сгруппированы для опре­деленной деятельности (уход за волосами), оформлены для розничной торговли и готовы к непосредственной передаче по­требителю без предварительной переупаковки. Характерной со­ставной частью данного набора товаров относительно приме­нения и стоимости является электрофен.

Правило 3б относительно наборов, предназначенных для розничной продажи, не применяется, если имеются особые по­ложения, указанные в примечаниях к разделам или группам (например, примечание 3 к разделу VI, примечание 1 к разделу VII, примечание 3 к группе 82), или же в Номенклатуре преду­смотрены товарные позиции, в которых поименованы наборы (например, товарная позиция 8484).

Правило Зв гласит, что если невозможна классификация то­вара согласно Правилам 3а и 3б, то следует включать товар в ту товарную позицию, которая в номенклатуре называлась по­следней среди представленных на выбор позиций.

Например, меховой женский жакет комбинированный (мех с натуральной кожей в равных пропорциях) классифицируется в товарной позиции 4303 "Одежда меховая...", а не в позиции 4203, в которую включена одежда из натуральной кожи.

Для классификации рассматриваемого женского жакета из меха, комбинированного с натуральной кожей, необходимо применять Правило 3, поскольку это изделие состоит из двух различных материалов — в равном соотношении натурального меха и кожи, поэтому он может быть включен в следующие то­варные позиции:

4203 "Одежда и принадлежности одежды из натуральной или искусственной кожи"; 4303 "Одежда меховая...".

Однако Правило За и 36 к указанному товару применять нельзя, так как, с одной стороны, ни одно из наименований товарных позиций 4203 или 4303 не является более конкрет­ным, точным, а с другой, — ни один материал, из которого изготовлен жакет, не придает изделию существенный признак.

Следовательно, в соответствии с Правилом Зв, этот жакет дол­жен быть включен в товарную позицию, которая имеет наи­больший код, а именно в товарную позицию 4303.

Правило 4

Товары, классификация которых не может быть осуще­ствлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответст­вующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматри­ваемыми товарами.

Правило 4 гласит, что товары, которые не могут быть ква­лифицированы в соответствии с Правилами 1, 2 и 3, включают­ся в товарную позицию, относящуюся к аналогичным товарам.

Правило 4 разработано в основном для товаров, впервые появившихся на мировом рынке, для которых не предусмотре­ны соответствующие товарные позиции. Для классификации таких товаров необходимо их сопоставить с наиболее сходными товарами, включенными в ТН ВЭД СНГ.

Степень сходства товара определяется по разным признакам (по материалу, из которого он изготовлен, функциональному назначению, степени обработки, химическому составу, а также в каком виде товар представлен).

На практике Правило 4 применяется очень редко, так как в ТН ВЭД СНГ на всех уровнях деления существуют прочие группировки, в которые могут попадать практически все вновь появившиеся в международной торговле товары.

В дополнение к вышеупомянутым положениям в отно­шении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила:

а) чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожере­лий, а так же аналогичная тара (упаковка), имеющая особую форму и предназначенная для хранения соответствующих изделий или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должна классифицироваться совместно с упакованными в нее изделиями. Однако данное правило не применяется к таре (упаковке), которая, образуя с упакованными изделиями единое целое, придает послед­нему существенно иной характер;

б) согласно положениям вышеприведенного Правила 5а, упаковочные материалы и упаковочные контейнеры, по­ставляемые вместе с товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно исполь­зуется для упаковки данных товаров. Однако данное поло­жение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или упаковочные контейнеры со всей очевидно­стью пригодны для повторного использования.

Правило 5 предназначено для классификации ящиков, ко­робок, футляров и аналогичных контейнеров, предъявленных с товарами, для которых они предназначены.

Упаковочный материал согласно Правилу 5а должен клас­сифицироваться вместе с предметами, для которых он предна­значен. Однако это Правило не применяется к упаковке, кото­рая придает всему товару в целом существенно иной характер. Например, простой кожаный футляр для очков, который, как правило, прилагается к купленным очкам, классифицируется вместе с очками в товарной позиции 9004.

Если же очки находятся в кожаном футляре с замком, с от­делкой золотом и драгоценными камнями, то Правило 5а не применяется. В данном случае каждый товар классифицируется отдельно.

Правило 56 определяет классификацию упаковочных мате­риалов и упаковочных контейнеров многоразового использова­ния. Такой упаковочный материал или упаковочные контейне­ры-, представленные вместе с товарами, классифицируются, в соответствии с этим Правилом, отдельно. Например, металли­ческие баллоны или цистерны для сжатого или жидкого газа, металлические поддоны и металлические ящики для товара и т.д. Данное Правило не распространяется на тару многократ­ного использования (емкостью до 10 л). Например, варенье в банках, сок в бутылках и т.д.

Правило 6

Для юридических целей классификация товаров в субпо­зициях какой-либо товарной позиции осуществляется в со­ответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положения­ми вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпо­зиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответст­вующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Правило 6 предусматривает классификацию товаров в суб­позициях с учетом следующих положений:

• правовую основу составляют наименования субпозиций и примечания к ним;

• вышеупомянутые правила, применяемые к товарным пози­циям, относятся и к субпозициям;

• для целей классификации сравниваются группировки од­ного уровня.

Таким образом, Правило 6 устанавливает последовательную основу (шаг за шагом) классификации товаров в ТН ВЭД СНГ. Вначале для любого товара определяется товарная позиция в соответствии с одним из первых пяти правил, затем выбирается субпозиция внутри позиции, затем подсубпозиция.

Например, пластмассовую оправу для очков можно рас­сматривать как изделие из пластмассы (группа 39 "Пластмассы и изделия из них") или же по функциональному назначению как деталь оптического прибора для коррекции или защиты глаза (группа 90 "Инструменты и аппараты оптические, (графические, кинематографические, измерительные, контроль­ные, прецизионные, медицинские и хирургические; их части и принадлежности"). В примечании 2 (с) к группе 39 указано, что оправы для очков исключаются из этой группы как изделие, классифицируемое в группе 90.

В соответствии с Правилом 1, на основании вышеуказан­ного примечания и наименования товарной позиции 9003 "Оп­равы для очков..." определяем для рассматриваемого товара то­варную позицию. Внутри данной товарной позиции существуют две субпозиции:

• 9003 11 — Оправы пластмассовые;

• 9003 19 — Оправы из других материалов.

Таким образом, в соответствии с Правилом 6, пластмас­совая оправа для очков классифицируется в субпозиции 9003 11ТНВЭД СНГ.

 


И кодирования товаров (ГС)

 

ОПИСАНИЯ И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ

 

 

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН ВЭД СНГ), разработанная на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС) и Комби­нированной тарифно-статистической номенклатуры Европей­ского экономического сообщества (КН ЕЭС), является основой системы мер государственного регулирования внешнеэкономи­ческой деятельности страны. Правильное определение положе­ния товара в Номенклатуре (его классификация) имеет ре­шающее значение для установления режима государственного регулирования внешнеэкономической деятельности для этого товара. Уклонение от установленного порядка перемещения через границу конкретного товара путем его неправильной классификации и/или указания неверных данных в таможен^ ной декларации рассматриваются таможенными органами как нарушение, влекущее за собой ответственность в соответ­ствии с действующим законодательством.

В ТН ВЭД СНГ строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам в со­ответствии с примечаниями к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также Основным правилам интерпрета­ции ТН ВЭД СНГ, имеющим юридическую силу. Однозначное понимание классификационных группировок — не только пре­имущество ТН ВЭД СНГ, но и необходимое условие при опре­делении ставок таможенных пошлин и иных платежей, опреде­лении режимов экспорта-импорта тех или иных товаров, со­поставлении данных по внешней торговле различных стран и проведении экономике-статистического анализа. Система циф­рового кодирования в ТН ВЭД СНГ позволяет представлять всю необходимую информацию в удобной форме для опериро­вания ею при сборе, передаче и автоматизированной обработке.

Гармонизированная система — международная основа ТН ВЭД СНГ

С 1 января 1988 г. вступила в силу Международная конвен­ция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Россия стала членом Конвенции с 1996 г.)

В соответствии с определением Конвенции под Гармонизи­рованной системой описания и кодирования товаров понимается номенклатура, представляющая собой детализированный и унифицированный внешнеторговый товарный классификатор, включающий:

• товарные позиции и субпозиции и относящиеся к ним циф­ровые коды;

• примечания к разделам, группам и субпозициям; « основные правила интерпретации ГС.

Главная цель создания Номенклатуры Гармонизированной системы (НГС), как указывается в Конвенции, заключается в том, чтобы

• содействовать международной торговле;

• упростить сбор, сопоставление и анализ статистических дан­ных, в особенности относящихся к международной торговле;

• уменьшить расходы, вызываемые повторным описанием, классификацией и кодированием товаров при их переходе из одной системы классификации в другую в процессе между­народной торговли, способствовать стандартизации внешне­торговой документации и передаче статистических данных;

• унифицировать коммерческие и таможенные документы, их

обработку и т.д.

Разработка НГС началась в 70-е гг. Советом таможенного со­трудничества (СТС). В ней также участвовали эксперты 59 стран и многих межправительственных и неправительственных экономи­ческих организаций, в том числе Генерального соглашения по та­рифам и торговле (ГАТТ), Конференции ООН по торговле и раз­витию (ЮНКТАД), Международной торговой палаты (МТП), Международной организации по стандартизации (ИСО), Стати­стического бюро ООН. В основу НГС были положены Номенкла­тура СТС, известная в мировой практике как Брюссельская та­моженная номенклатура (БТН), Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК ООН), а также 12 других международных и национальных классификационных систем.

Использование унифицированного международного внеш­неторгового классификатора связано, в частности, и с введением в нашей стране в 1989 г. декларирования товаров с применением грузовой таможенной декларации, которая по форме полностью совпадает с унифицированной международ­ной таможенной декларацией, получившей название Единый административный документ (ЕАД) и введенной в действие в странах ЕЭС одновременно с ГС с 1 января 1988 г.

Применение ГТД при оформлении и контроле за товарами, пересекающими таможенную границу, организации на ее базе таможенной статистики торгового оборота страны с ис­пользованием ГС создает предпосылки для эффективного уча­стия в развернувшемся ныне процессе упрощения и гармонизации таможенных процедур.

Введение ГС облегчило вступление в 1991 г. в члены Международной таможенной организации Совета таможенного сотрудничества (СТС)1.

В Таможенном кодексе нашел свое законодательное за­крепление вопрос о поддержании ТН ВЭД СНГ в актуальном со­стоян

Последнее изменение этой страницы: 2016-08-28

lectmania.ru. Все права принадлежат авторам данных материалов. В случае нарушения авторского права напишите нам сюда...