Тема 10. Преступления против общественной безопасности

И общественного порядка

1. Понятие и виды преступлений против общественной безопасности

Преступления против общественной безопасности - виновно совершенные общественно опасные деяния, преду­смотренные гл. 24 УК РФ (ст. ст. 205 – 227 УК РФ), причиняющие существенный вред общественным отношениям, обеспечивающим состояние об­щественного спокойствия, нормальное функционирование социальных институтов, безопасность при производстве различного рода работ и в обращении с общеопасными предметами.

Родовым объектом преступлений, предусмотренных разделом IX УК, являются общественная безопасность и общественный порядок.

Видовыми следует признавать следующие объекты:

- общественная безопасность (гл. 24 УК);

- здоровье населения и общественная нравственность (гл. 25 УК);

- экология (гл. 26 УК);

- безопасность движения и эксплуатации транспорта (гл. 27 УК);

- сфера компьютерной информации (гл. 28 УК).

Видовой объектпреступлений против общественной безопасности - общественная безопасность.

Общественная безопасность - совокупность обществен­ных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни каждого члена общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных и государственных интересов при производстве различного рода работ и в обращении с общеопас­ными предметами. Согласно ст. 1 Закона РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» под безопасностью понимается «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных гл. 24 УК, могут быть отдельные сферы общественной безопасности, по которым выделяют следующие их группы:

преступления против общественной безопасности:

- террористический акт - ст. 205;

- содействие террористической деятельности - ст. 205.1;

- публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - ст. 205.2;

- захват заложника - ст. 206;

- заведомо ложное сообщение об акте терроризма - ст. 207;

- организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем - ст. 208;

- бандитизм - ст. 209;

- организация преступного сообщества (преступной организации) - ст. 210;

- угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава - ст. 211;

- массовые беспорядки - ст. 212;

- пиратство - ст. 227;

преступления против общественного порядка:

- хулиганство - ст. 213;

- вандализм - ст. 214;

преступления, заключающиеся в нарушении правил безопасности при производстве различного рода работ:

- нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики - ст. 215;

- прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения - ст. 215.1;

- приведение в негодность объектов жизнеобеспечения - ст. 215.2;

- приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов - ст. 215.3;

- нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ - ст. 216;

- нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах - ст. 217;

- нарушение правил пожарной безопасности - ст. 219;

преступления, заключающиеся в нарушении правил обращения с общеопасными предметами:

- нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий - ст. 218;

- незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами - ст. 220;

- хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ - ст. 221;

- незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - ст. 222;

- незаконное изготовление оружия - ст. 223;

- небрежное хранение огнестрельного оружия - ст. 224;

- ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - ст. 225;

- хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - ст. 226.

Объективная сторона большинства преступлений, преду­смотренных гл. 24 УК РФ соверша­ется в форме действия. Ряд преступлений совершается как путем действия, так и бездействия: ст. 215, 216, 217, 219, 224, 225 УК РФ. Большинство составов преступлений против общественной безопасности по конструкции - формальные, ряд преступлений - материальные: ст. 215-1, 216, 218, 219, 224, 225 УК РФ.

Субъективная сторона большинства составов характери­зуется прямым умыслом, ряд преступлений совершаются по неосторожности: ст. 217, 218, 219, 224, 225 УК РФ.

Мотивы преступлений против общественной безопасности могут быть корыстными или хулиганскими (ст. 215-2 УК РФ).

Ст. 215, 215-2 УК РФ включают в себя двойную форму вины.

Целипреступлений, преду­смотренных гл. 24 УК РФ могут быть следующими:

- нарушить общественную безопасность, устрашить населе­ние, оказать воздействие на принятие решений органов власти (ст. 205 УК РФ);

- совершение преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 208, 211, 277, 350 УК (205-1 УК РФ);

- понуждение государства, организации и гражданина совер­шить какие-либо действия или воздержаться от соверше­ния какого-либо действия (ст. 206 УК РФ);

- в целях нападения на граждан или организаций (ст. 209 УК РФ);

- в целях разработки планов и условий для совершения тяж­ких и особо тяжких преступлений (ст. 210 УК РФ);

- в целях угона (ст. 211 УК РФ);

- в целях завладения чужим имуществом (ст. 227 УК РФ).

Субъект преступлений в большинстве составов общий вменяемое лицо, достигшее 16 лет. С 14 летнего возраста уголовная ответственность наступает за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205, 206, 207, 213 ч. 2, 214, 226 УК РФ. Специальные субъекты преступлений против общественной безопасности:

- лица, связанные с соблюдением правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ);

- должностные лица или лица, выполняющие управлен­ческие функции в коммерческой или иной организации (ст. 215-1 УК РФ);

- лица, обязанные соблюдать правила ведения горных, стро­ительных и иных работ (ст. 216 УК РФ);

- лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ);

- собственник или владелец огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ);

- лицо, выполняющее обязанности по охране оружия по до­говору или специальному поручению (ст. 225 УК РФ).