Понятие и виды экологических преступлений.

Экологические преступления -это предусмотренные нормами гл. 26 УК (ст. ст. 246 - 262) общественно опасные деяния, посягающие на окружающую среду (экологию).

Видовым объектом данной группы преступлений выступает экология (отношения по охране окружающей среды). В зависимости от непосредственного объекта экологические преступления подразделяются на два вида:

общие составы экологических преступлений:

- нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ - ст. 246;

- нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов - ст. 247;

- нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами - ст. 248;

- нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов - ст. 262;

специальные составы экологических преступлений:

в области охраны вод и воздуха:

- загрязнение вод - ст. 250;

- загрязнение атмосферы - ст. 251;

- загрязнение морской среды - ст. 252;

в области охраны земли и ее недр, континентального шельфа и исключительной экономической зоны:

- нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ - ст. 253;

- порча земли - ст. 254;

- нарушение правил охраны и использования недр - ст. 255;

в области охраны животного и растительного мира:

- нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, - ст. 249;

- незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов - ст. 256;

- нарушение правил охраны водных биологических ресурсов - ст. 257;

- незаконная охота - ст. 258;

- уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ - ст. 259;

- незаконная рубка лесных насаждений - ст. 260;

- уничтожение или повреждение лесных насаждений - ст. 261.

Вопросам ответственности за отдельные экологические преступления посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения».

Загрязнение вод (ст. 250 УК).

Предмет преступления - поверхностные или подземные воды, источники питьевого водоснабжения.

Объективную сторону преступления составляют:

1) загрязнение указанных вод и источников;

2) их засорение;

3) их истощение;

4) иное изменение их природных свойств.

Преступление имеет материальный состав, так как обязательным признаком состава является общественно опасное последствие - причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Субъективная сторона характеризуется умышленной или неосторожной виной.

Субъект преступления - общий.

Признаками квалифицированного состава (ч. 2 ст. 250) являются:

а) причинение вреда здоровью человека или массовая гибель животных;

б) совершение деяний, перечисленных в ч. 1 ст. 250, на территории заповедника или заказника либо в зонах экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.

С субъективной стороны причинение вреда здоровью (любой тяжести) человека может быть умышленным или неосторожным.

Наступление смерти человека является признаком особо квалифицированного состава преступления (ч. 3 ст. 250).

Состав - материальный.

Субъективная сторона - неосторожность.

Субъект преступления - общий.

Загрязнение атмосферы (ст. 251 УК).

Предмет преступления - атмосфера (воздух).

Объективную сторону преступления составляют:

1) нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ;

2) нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов.

Преступление имеет материальный состав, поскольку обязательным признаком является наступление общественно опасного последствия содеянного - загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 251, выражается в умышленной или неосторожной формах вины.

Субъект - общий.

Причинение вреда здоровью человека является признаком квалифицированного состава преступления (ч. 2 ст. 251), а причинение смерти человека - признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 251).

Субъективная сторона преступлений, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 251, характеризуется неосторожной формой вины.

Субъект - общий.

Незаконная охота (ст. 258 УК).

Предмет преступления - дикие звери и птицы.

Объективная сторона заключается в незаконной охоте:

1) с причинением крупного ущерба;

2) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

3) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

4) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Охотой признаются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Признаками незаконной охоты являются охота:

- без соответствующего разрешения;

- вопреки специальному запрету;

- лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований;

- осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

Местом совершения преступления могут быть:

- охотничьи угодья;

- заповедник;

- заказник;

- зона экологического бедствия;

- зона чрезвычайной экологической ситуации.

При решении судами вопроса о том, является ли ущерб, причиненный незаконной охотой, крупным, нужно учитывать количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных, их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическую ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства, а также иные обстоятельства содеянного. При этом надлежит в каждом конкретном случае, квалифицируя содеянное, исходить не только из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, то есть вред, в целом нанесенный животному и растительному миру. К такому вреду следует, в частности, относить ущерб, причиненный отстрелом зубра, лося и т.п.

Преступление имеет формальный состав. Оно считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли независимо от того, были ли фактически добыты животные.

Незаконная охота, связанная с причинением крупного ущерба, образует оконченный состав при наличии реального ущерба. Поэтому преступление имеет материальный состав.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258, - общий.

Квалифицированной (ч. 2 ст. 258) является незаконная охота, совершенная:

а) лицом с использованием своего служебного положения;

б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Субъект незаконной охоты с использованием своего служебного положения - специальный.