Статья 13.7. Несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи

Несоблюдение установленных правил и норм, регулирующих порядок проектирования, строительства и эксплуатации сетей и сооружений связи, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб

Заведомо ложный вызов пожарной охраны, милиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб —

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Статья 27.13. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации

1. При нарушении правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ст. 11.9, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7, ч. 1 и 3 ст. 12.8, ч. 4 ст. 12.19, статьей 12.26 КоАП РФ, транспортное средство задерживается до устранения причины задержания.

ЗАДАНИЕ - 3.

Решение задач.

Задача № 1.Сотрудник ОВД Пирожков приказом начальника Главного управления МВД России по Алтайскому краю был уволен из органов внутренних дел за совершение правонарушений, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к личным и нравственным качествам сотрудника полиции.

Пирожков обратился в суд с заявлением о признании своего увольнения незаконным, так как трудовое законодательство не предусматривает подобного основания для увольнения.

Проанализируйте ситуацию с позиции действующего законодательства. О каких правоотношениях идет речь в данном казусе?

Задача № 2.В соответствии с законом субъекта РФ «О чрезвычайных мерах по борьбе с экстремистской деятельностью» лица, подозреваемые в причастности к деятельности экстремистских группировок, могли быть подвергнуты задержанию в административном порядке сроком до 30 суток.

Прокурор области обратился в суд с заявлением, в котором просил признать данный закон недействующим, поскольку он противоречит ст. 27.5 КоАП РФ.

Суд заявление прокурора удовлетворил, указав в своем решении, что предметом регулирования данного закона являются не административно-правовые отношения, уголовно-процессуальные.

Дайте юридический анализ дела. Какова юридическая природа правоотношений, составивших предмет регулирования оспоренного закона?

Методические рекомендации при подготовке к практическому

Занятию по теме 3

При подготовке к практическому занятию необходимо получить планы семинарских и практических занятий в учебно-методическом кабинете кафедры.

Открыв практическое занятие к теме № 3 курсанту необходимо:

В ЗАДАНИИ - 1 предлагается разобрать каждую из представленных статей по предложенной классификационной схеме. Выбрав при этом правильный ответ и обосновав его теоретически (например, по юридической силе ст. 20.21 КоАП РФ – закон т.к. норма Кодекса приравнена к норме Закона и имеет высшую юридическую силу).

В ЗАДАНИИ – 2 необходимо разобрать структуру предложенных административно-правовых норм. При этом необходимо, во-первых, определить является ли представленная норма по выполняемым функциям охранительной или регулятивной. От этого зависит структура административно-правовой нормы (в регулятивной присутствует гипотеза и диспозиция, а в охранительной – диспозиция и санкция), во-вторых назвать вид представленных структурных элементов.

В ЗАДАНИИ – 3 представлены ситуации, которые необходимо разрешить с помощью применения действующего административного законодательства, используя «Сборник нормативных актов по административному праву России».

Тема 4

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА

И ГРАЖДАНИНА

Семинарское занятие – 2 ч.

Самостоятельная работа – 1 ч.

Учебные вопросы:

Субъекты административного права: понятие и виды.

Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.

Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.

Литература

Основная:

1. Конституция Российской Федерации: от 12 декабря 1993 г. – Новосибирск: Сибирское университетское издательство, 2010. – 32 с. Гл. 2.

2. О занятости населения: закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1: в ред. федерального закона от 30.11.2011. № 361-ФЗ // Режим доступа: http//www.consultant.ru.

3. О вынужденных переселенцах: закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1: в ред. федерального закона от 01.07.2011. № 169-ФЗ // Режим доступа: http//www.consultant.ru.

4. О беженцах: закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4528-1: в ред. федерального закона от 01.03.2012. № 18-ФЗ // Режим доступа: http//www.consultant.ru.

5. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4868-1: в ред. федерального закона от 09.02.2009. № 4-ФЗ // Режим доступа: http//www.consultant.ru.

6. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ: в ред. федерального закона от 27.12.2009. № 374-ФЗ // Режим доступа: http//www.consultant.ru.

7. Шуршалова, Е. С. Правовые и организационные основы государственной защиты прав беженцев и вынужденных переселенцев / Е. С. Шуршалова // Миграционное право. – 2011. – № 3. – С. 42-45.

Дополнительная:

1. Макарова, Т. Б. О статусе субъекта административного права / Т. Б. Макарова // [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы Консультант Плюс: Высшая школа. – 2012. – Режим доступа: http//www.consultant.ru.

Задание в часы самостоятельной работы

1. Изучить рекомендованную к данной теме литературу.

2. Законспектировать в тетрадях:

- гл. 2 Конституции РФ (выборочно);

- закон РФ «О беженцах»;

- закон РФ «О вынужденных переселенцах»;

- федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Методические рекомендации при подготовке к семинарскому занятию по теме 4

При ответе на вопросы необходимо раскрыть некоторые особенности отдельных индивидуальных субъектов административного права, а именно: беженцев, безработных, вынужденных переселенцев.

Следует охарактеризовать право обжалования граждан на законные действия органов государственного управления и должностных лиц, институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации.

Помимо органов государственного управления и граждан к субъектам административного права относятся и государственные служащие.

Раскрывая вопрос о государственных служащих необходимо дать определение государственной службы, назвать виды и основные принципы государственной службы.

В Российской Федерации нет правового акта, который регулировал бы весь комплекс основных вопросов государственной службы. Она осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституциями республик и иными правовыми актами Российской Федерации и ее субъекта.

Содержание правового положения государственных служащих характеризуется их: а) общегражданскими правами и обязанностями, б) обязанностями и правами по занимаемой должности.

При рассмотрении данных вопросов необходимо обратить внимание на определение понятия субъектов административного права.

Дать общую характеристику системы субъектов административного права.

Определить понятие и содержание административно-правового статуса, соотношение терминов: административная правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Определить административно-правовой статус граждан Российской Федерации, их административные правоспособность, дееспособность, деликтоспособность.

Рассмотреть административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, их административные правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, а так же административно-правовой статус специальных субъектов (беженцев, вынужденных переселенцев, безработных). Определить роль органов внутренних дел в обеспечении реализации административно-правового статуса физических лиц, в защите их прав, свобод и законных интересов.