Категории: ДомЗдоровьеЗоологияИнформатикаИскусствоИскусствоКомпьютерыКулинарияМаркетингМатематикаМедицинаМенеджментОбразованиеПедагогикаПитомцыПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРазноеРелигияСоциологияСпортСтатистикаТранспортФизикаФилософияФинансыХимияХоббиЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Особенности ведения мониторинга городских земельВ городе земля должна рассматриваться не только как плоскость, но и как сумма некоторых подземных и надземных территорий. Поэтому здесь неизмеримо выше степень техногенного и антропогенного воздействия на все категории земель. Если земли города рассматривать как объект управления, то конечной целью мониторинга земель является сбор и постоянная актуализация информации для принятия управленческого решения. Объектом МГЗ является городской земельный фонд (с учетом наземных, надземных и подземных объектов) независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и характера их использования. МГЗ следит за изменениями баланса земель. В городах России наметилась тенденция сокращения земель общего пользования, лесопокрытых территорий, земель водного фонда – все это сказывается на снижении удобств и комфортности проживания, экологическом состоянии территории. Ведение МГЗ должно осуществляться по единой государственной системе координат, картографических проекций, единых классификаторов, кодов. Основными функциональными задачами МГЗ являются: – систематическое выявление изменений в состоянии земельного фонда и обновление банка данных земельного кадастра; – изучение и оценка негативных процессов; – использование и анализ данных контроля, за использованием и охраной земель; – информационное обеспечение кадастровой оценки земель. В процессе наблюдений выявляются: – изменения городской черты границы города, границ административно-территориальных образований, отдельных земельных участков, зон с различными режимами землепользования; – изменения площадей городских земель их эффективность и использование; – особенности установления негативных процессов; – состояние отдельных земельных участков и территорий для определения их качества; – изменения правового статуса и цели использования земельных участков. В зависимости от размеров наблюдаемой территории различают мониторинг региональный (земли региона-субъекта), городской (охватывающий площадь в пределах городской черты) и локальный (осуществляемый в границах административно-территориальных образований, на территориях отдельных землевладений и землепользований). Для небольших городов нужно выделять следующие уровни мониторинга земель: – локальный местный (охватывающий площадь в пределах городской черты); – локальный детальный (в границах отдельных землевладений и землепользований). Наблюдения МГЗ могут быть: – базовыми (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюдений на момент начала ведения мониторинга земель); – периодическими (через год и более); – оперативными (быстрое реагирование); – ретроспективными (исторический анализ предшествующих наблюдений). При изменении границы земельного участка, которое превышает технический допуск (6%), Росреестр должен аннулировать право собственности на этот участок и создать новые права собственности на него. Старый кадастровый номер сдается в архив. Новому земельному участку присваивается новый кадастровый номер. Качество среды жизни влияет на продолжительность жизни, здоровье людей и уровень их физической и психической заболеваемости. Поэтому взаимосвязь мониторинга земель и экологического мониторинга имеет особое значение на государственном уровне, так как оценка состояния среды жизни города включает в себя оценку сред и факторов: – воздушного бассейна (выявление опасности его загрязнения); – водных объектов (выявление источников загрязнения; использования воды для питьевого и технического водоснабжения, орошения, рыболовства, судоходства, выработки электроэнергии и др.); – геологической среды и нарушенности территорий (выявление инженерно-геологических особенностей пород, геологических процессов, выявление нарушенных территорий и оценка их развития); – почв (оценка санитарно-гигиенического состояния, нарушенности в результате эрозии, выявление химического или бактериологического загрязнения); – растительного мира (оценка качества озелененных территорий, формирование ландшафта, возможность деградации озеленения, защитная роль, рациональное соотношение озелененных и застроенных территорий, улучшение микроклимата); – животного мира (оценка видового состава, необходимости охраны редких животных, выявление причин деградации); – шумового режима территории (выявление источников шума, получение их акустических характеристик; создание карт расчетных уровней шума); – вибрационного (транспорт, оборудование и др.), электромагнитного (радио- и телестанции, радиолокаторы, генераторы и др.), температурного (ТЭЦ, промышленные предприятия и др.) полей и их воздействий на среду. Целями экологического мониторинга являются: – наблюдение за состоянием окружающей среды, в т.ч. за состоянием окружающей среды в районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду; – оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов; – обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях, необходимой для предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий таких изменений. Задачами экологического мониторинга являются: 1. Организация и проведение наблюдения за количественными и качественными показателями, характеризующими состояние окружающей среды. 2. Оценка состояния окружающей среды, своевременное выявление и прогноз развития негативных процессов, влияющих на состояние окружающей среды, выработка рекомендаций по предотвращению вредных воздействий. 3. Информационное обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц по вопросам состояния окружающей среды. 4. Информирование государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды. 5. Обеспечение участия Российской Федерации в международных системах экологического мониторинга. |
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-07-07 lectmania.ru. Все права принадлежат авторам данных материалов. В случае нарушения авторского права напишите нам сюда... |