Тема № 1. Формы экономических споров, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, в РФ

Ермаков Александр Николаевич

Тема № 1. Формы экономических споров, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, в РФ

I. Понятие экономического спора

II. Понятие и система форм защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности

III. Государственные формы защиты права

IV. Формы альтернативного разрешения спора (АРС)

V. Соотношение судебных и иных форм защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности

I.

Спор - это регламентированное нормами соответствующего материального права общественное отношение конфликтующих участников, каждый из которых может иметь обязанности и притязания по отношению к другой стороны. Препятствия в реализации прав в одностороннем порядке не могут быть преодолены.

Экономический спор это споры между юридическими лицами, ИП или иными лицами, а также споры между указанными субъектами и государственными органами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами, возникающие в сфере гражданских или публичных правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности.

II.

Основные способы разрешения конфликтов:

Сила

Закон

Взаимный интерес

Основные конституционные положения, гарантирующие право на защиту (ст. 45, 46):

Государство гарантирует и признаёт права человека, соблюдает и обязуется защищать (ч.1 ст.45). Кроме того, гарантируется самозащита, не противоречащая закону (ч. 2 ст. 45).

Формы защиты права – способы внешней организации правомерной деятельности субъектов по устранению в реализации субъективных прав. Отвечает на вопрос – как защищать право.

Две формы: государственные и альтернативные (негосударственные).

III.

Государственные формы защиты:

1. Судебная форма (общий порядок):

1.1. Суды общей юрисдикции

1.2. Арбитражные суды

1.3. Конституционный суд

2. Административная форма (специальных порядок) – деятельность органов исполнительной власти:

2.1. Таможенные органы

2.2. Налоговые органы

2.3. Антимонопольные органы

2.4. Иные контрольно-надзорные органы.

Особенности судебной формы защиты:

· Осуществляется в соответствии с правилами подведомственности в различных процессуальных формах.

· Имеет особые источники правового регулирования

· Основная цель – защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

· Характеризуется основополагающими принципами состязательности, равноправия и диспозитивности сторон в диалектическом единстве с властным положением суда.

Специфика административной формы:

· Разрешение споров как направление деятельности носит факультативный характер.

· Детальная регламентация в рамках особых производств (рассмотрение жалобы, применение мер административного принуждения и т.д.).

· По общему правилу является не обязательной, а дополнительной (по отношению к судебной) формой защиты.

IV.

АРС – совокупных альтернативных официальному правосудию приёмов и методов урегулирования споров, в результате применения которых спорящие стороны заключают взаимоприемлемое соглашение.

Делятся на досудебные и судебные.

Формы альтернативного разрешения споров:

· Претензионное производство

· Третейское производство

· Посредничество (медиация)

· Заключение соглашений

· Другие.

Источники претензионного производства: обязательно должно быт указание в федеральном законе или в соглашении сторон.

ГК РФ (ст. 452), ФЗ № 126-ФЗ «О связи» (ст. 55).

Использование иного досудебного порядка урегулирования споров, используется в публично-правовой сфере.

Источники третейского производства:

ФЗ №5338-I «О международном коммерческом арбитраже» и ФЗ №102-ФЗ «О третейский судах в Российской Федерации».

В третейский суд может по соглашению сторон третейского разбирательства передаваться любой спор, вытекающий из гражданских правоотношений, если иное не установлено федеральным законом.

Источники медиации: ФЗ № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медиации)».

Цели:

Создание правовых условий для применения в РФ альтернативной процедуры урегулирования споров с участием в качестве посредника независимого лица – медиатора (процедуры медиации).

Содействие развитию партнёрских, деловых отношений и в формировании этики делового оборота, гармонизации социальных отношений.

V.

Соотношение судебной и иной форм защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности.

Судебная форма защиты (преимущества):

Универсальный характер.

Детальная регламентация.

Возможность принудительного исполнения судебного решения.

Профилактическое воздействие на соблюдение законодательства и правопорядка.

АРС (преимущества):

Конфиденциальность.

Оперативность разрешения споров.

Невысокие материальные расходы.

Возможность самостоятельного выбора лиц, рассматривающих и разрешающих спор.

Тема № 2: Арбитражный процесс. Арбитражное процессуальное право.

Система арбитражных судов в РФ

Система арбитражных судов в России включает в себя арбитражные суды 4-х звеньев:

Ø Высший Арбитражный суд РФ (находится в г. Москве, председатель ВАС Антон Иванов, в составе суда действует президиум ВАС РФ, а также судебная коллегия по делам из гражданских и иных правоотношений и судебная коллегия по делам из административных правоотношений, Совет председателей, научно-консультативный Совет):

ü Рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные к его компетенции ч.2 ст.34 АПК РФ.

ü Пересматривает вступившие в законную силу судебные акты нижестоящих арбитражных судов в порядке надзора.

ü Пересматривает принятые им судебные акты по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Ø Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды):

ü Рассматривают в качестве суда первой инстанции дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или исполнения судебного акта в разумный срок (ст.34)

ü Пересматривают вступившие в законную илу судебные акты нижестоящих судов в кассационном порядке.

ü Пересматривают принятые ими судебные акты по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Федеральных арбитражных судов округов 10, по одному в каждом округе.

Ø Арбитражные апелляционные суды:

ü Пересмотр не вступивших в законную силу судебные акты арбитражных судов субъектов РФ в апелляционном порядке на предмет соответствия их требованиям законности и обоснованности.

ü Пересматривают принятые ими судебные акты по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Общее количество арбитражных апелляционных судов – 20, по два в каждом округе.

Ø Арбитражные суды субъектов РФ:

ü Рассматривают в качестве суда первой инстанции все дела, за исключениям тех, которые отнесены к компетенции ВАС РФ и федеральных арбитражных судов округов.

ü Пересматривают принятые ими судебные акты по новым и вновь открывшимся обстоятельствам

На территории одного субъекта может действовать несколько судов, и наоборот – один арбитражный суд может действовать на территории нескольких субъектов.

В состав системы арбитражных судов входит также специализированный суд по интеллектуальным правам (начнет действовать с 2013 года). Данный суд будет рассматривать споры в сфере защиты интеллектуальной собственности в качестве суда первой и кассационной инстанции.

Задачи судопроизводства в арбитражных судах закреплены в ст. 2 АПК РФ.

Классификация принципов АПП

Виды подведомственности

Понятие и виды подсудности

Лица, участвующие в деле.

Стороны

Заявители, заинтересованные лица (особое производство и по делам о банкротстве)

Третьи лица

Прокурор, государственные органы, органы мсу, иные органы и организации, граждане обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ

Признаки:

Они имеют юридическую заинтересованность в исходе дела (и материальную и процессуальную)

Выступают в арбитражном процессе самостоятельно (совершают процессуальными действия от своего имени)

Осуществляют действия, влияют на движение процесса

На них распространяется законная сила судебного решения

Процессуальными права лиц, участвующих в деле (ст. 41 АПК):

- идентичный характер (право представлять доказательства), могут быть реализованы любыми участниками

- корреспондирующий характер (соотносимые) - право отказаться от иска (у истца).

Процессуальными обязанности:

- предусмотренные АПК и другими ФЗ (добросовестное пользование процессуальными правами)

- налагаемые арбитражным судом (только в случаях, предусмотренных АПК) - представление доказательств по делам административного производства, обязать явиться сторон в судебное заседание.

Неблагоприятные процессуальные последствия:

- меры процессуальной ответственности (дополнительное обременение или лишение права) - штраф (глава 11), отнесение судебных расходов (ст. 111)

- меры процессуальной защиты: пресекаю нарушения процессуального регламента - отказ в удовлетворении ходатайства.

Лица, содействующие правосудию

Эксперт (ст.55) – физическое лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, подлежащим установлению в деле, назначенное арбитражным судом для дачи заключения.

Специалист (ст. 55.1) – назначение то же, что и у эксперта, но даёт консультации в самом процессе.

Свидетель (ст. 56) – лицо, которое обладает информацией о фактических обстоятельствах, подлежащих рассмотрению по делу.

Переводчик (ст. 57) – лицо, свободно владеющее языком и привлечённое арбитражным судом к участию в деле.

Помощник судьи (ст. 58)

Секретарь судебного заседания (ст. 58) – их основная обязанность состоит в оказании помощи суду в рассмотрении и разрешении дела.

Лица, содействующие осуществлению правосудия. Характерные черты:

Только физические лица.

Привлекаются по инициативе суда или лиц, участвующих в деле.

Процессуальный статус лиц определяется процессуальными обязанностями.

Цель: сообщение доказательственной информации или осуществление иных обязанностей.

Представительство – осуществляемая от имени и в интересах представляемого деятельность представителя, связанная с участием в рассмотрении и разрешении дела в арбитражном суде.

Институт представительства в гражданском процессе базируется на трёх основных постулатах:

Право иметь представителя носит универсальный характер.

Представителем может быть любое лицо, если иное прямо не установлено законом.

Участие в процессе представителя допускается только при условии подтверждения его полномочий в установленном законом порядке.

Виды представительства:

Добровольное – свободное выбор представительства.

Законное – прямое указания закона при наличии определённого фактического состава.

Общественное представительство.

Подтверждение полномочий может быть сделано в двух формах:

Устное – заявление в судебном заседании (ч.4 ст.61).

Письменное – представление документа (ч.ч.2-4 ст.61): доверенность, документы законных представителей, иные документы.

Все полномочия представителя делятся на две основные группы:

Общие полномочия – принадлежат всем лицам, участвующим в деле.

Специальные полномочия – влияют на движение процесса и распоряжение предметом иска (ч.2 ст. 62). Требуют особого указания в доверенности.

Вопросы.

-доказывание ив арб процессе : понятие,стадии.Субъекты доказывания.

-предмет доказывания не подлежащие доказыванию.

-распределение обязанностей по доказыванию.Доказательственные презумпции.

-доказательства в арт процессе:понятие и классификация.

-общие правила оценки доказательств.

-средства доказывания в арб процессе.

1.

Разрешая конкретное дело арб суд устанавливает юр факты с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Такая деятельность суда направлена на познание истинности исконных фактов, причем эта деятельность осуществляется на основаниях и в порядке предусмотренном процессуальным законодательством.

Процесс познания истинны протекает через специальную юр деятельность участников арб процесса именуемую доказыванием.

Сторонники узкого понимания доказывания исходят из того что доказывание представляет собой убеждение в собственной правоте и потому ее субъектами ВлЮтс лица, только участвующие в деле.

Одним из первых кто обосновал данную точку зрения профессор Куравлев.

Втора точка зрения исходит из того что доказывание должно пониматься в широком смысле. Куда включаются деятельность как лиц участвующих в деле так и арб суда.

Убеждение и познание-2 элемента доказывания.

Доказывание деятельность всех участников процесса направленных на установление истинности фактов,имеющих значение для дела.

Доказывание включает в себя несколько стадий:

1)формирование предмета доказывания. установление круга фактических обстоятельств, которые в соответствии с фз являются необходимыми для разрешения конкретного спора.

2)представление и раскрытие.

3)исследование доказательств. Непосредственное ознакомление с информацией которая подтверждает или опровергает определенные фактические обстоятельства.

4)оценка доказательств.

Факультативные стадии обусловлены волеизъявлением лиц участвующих в деле:

Истребование доказательств.

Обеспечение доказательств.

Субъектами доказывания в арб процессе являются лица участвующие в деле, на которых лежит обязанность доказывания заявленных фактов; во-вторых лица содействующие осуществлению правосудия; сам арбитражный суд-обязан исследовать и оценить доказательство и отразить результат в итоговом решении по делу.

& 2

Предмет доказывания-коссвенно содержание предмета доказывания закреплено в нормах арб процессуального кодекса и главным образом здесь будет ст.64 .

Предмет доказывания составляют материально правовые факты( это предмет доказывния в узком смысле). В предмет доказыания входят процессуально правовые факты установление которых необходимо для решения вооса о возъможности разрешения дела конкретным судом. Доказательственные факты-искомые факты которые не имеют предмет отношения к делу.

Факты не подлежащие доказыванию:

1)общеизвестные факты (1ч, ст 69).

2)приюдициальные факты - которые установлены вступившими в законную силу судебными органами. Преюдициальность должна учитываться исходя из объективных и субъективных пределов.

3)Факты признанные сторонами.

Сторонами -оформляется соглашением. Если одной стороной письменное либо письменное признание, заносится в протокол.

&3 распределение обязанности по доказыванию.

Общее правило распределения обязанности по доказыанию закреплено в части 1 ст 65. АПК РФ.

Истец -должен доказать лежащие в основании требований. Ответчик- должен доказать факты, лежащие в обосновании возражений.

Распределение бремени доказывания является обязанностью суда.

На распределение обязанности по доказыванию влияют специальные юридические закрепленные в нормах правах конструкции, которые сдвигают бремя доказыания с одного субъекта в сторону другого субъекта.

Доказательственные презумпции-нормы которые содержаться в нормах федерального законодательства изменяющие общие правила распределения обязанностей по доказыванию.

Презумпция вины причинителя вреда-лицо причинившее вред, предполагается причинившим его виновно, пока не будет доказано иное.

Презумпция вины лица не исполнившего обязательство.

Презумпция добросовестности субъектов гражданского оборота.

Татья 64 апк содержит доказателсьтвенную презумпцию применяемую при разрешении дел возникающих из адм и иных публичных правоотношений.

Все презумпции содержащиеся в рф законодательстве, являются опровержимыми и в связи с этим входят в предмет доказывания.

&4.

Доказательства- в арбитражном процессе доказательствами признаются собранные в соответствии с фз сведения о фактах на основании которых арб суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения лиц участвующих в деле, а так же иных обстоятельств необходимых для правильного разрешения дела.

Виды доказательств:

-Письменные доказательства(ст. 75)

-заключение эксперта (ст. 86)

-объяснения лиц, участвующих в деле ( ст.81)

-вещественные доказательства (ст 76)

-консультация специалиста

-показания свидетелей

-иные документы и материалы.

По источнику формирования -1)личные и 2) предметные.

По характеру связи: прямые и косвенные.

По процессу формирования-первоначальные и производные

В числе всей совокупности по делу отдельно выделяются такие доказательства

предоставление которых является обязательным с точки зрения рассмотрения по существу заявленных требований-это необходимые доказательства. (Ст.199 УЖДТ).

&5.

Является заключительной стадией процесса доказывания и представляет собой протекающую на основе логических законов и в условиях установленных процессуальной формой мыслительная деятельность субъектов доказывания, по определению доказательственной силы, представленной информации формулировки выводов суда по результатам разрешения дела. В арб процессу существует правило которое свободно оценивать доказательства, которые базируются на 2 принципах:

-оценивают доказательства по внутреннему убеждению.

-никакое доказательство не должно приоритет перед другими.

Критерии оценки доказательств:ч.2 ст.71

-относимость

-допустимость

-достоверность

-достаточность

-взаимная связь

Итоговую оценку доказательствам по делу дает арбитражный суд, что обязательно должно быть отражено в судебном акте.

Ссо

Виды обеспечительных мер

Предварительные обеспечительные меры

Встречное обеспечение

Обеспечительные меры предусмотрены главой 8 АПК РФ.

Н.п.а.:

ПП ВАС РФ от 12.10.06 № 55 «О применении судами обеспечительных мер»;

Информационное письмо Президиума Вас РФ от 7.07.04. № 78.

Важным условием судебной защиты является не только своевременное рассмотрение и разрешение дела, но и реальное восстановление заявителя в нарушенных правах.

Процессуальное законодательство предусматривает несколько различных механизмов обеспечения реальной судебной защиты прав и законных интересов субъектов экономической деятельности. Одним из таких механизмов выступает институт обеспечительных мер. С правовой точки зрения обеспечительные меры являются разновидностью мер процессуального принуждения и носят превентивный характер. Их основное назначение заключается в том, чтобы гарантировать исполнение судебного акта, а также предотвратить причинение вреда заявителю.

Конституционный суд РФ указал: обеспечительные меры выступают правовой гарантией реальности исполнения судебных решений и не могут рассматривать как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы.

Признаки обеспечительных мер:

- срочность (вопрос о принятии обеспечительных мер должен быть разрешен арбитражным судом не позднее дня, следующего за днем поступления заявления в суд);

- временный характер (обеспечительные меры действуют в течение определенного срока);

- соразмерность заявленному требованию (должна быть связь между истребуемой заявителем конкретной обеспечительной мерой с предметом заявленного требования, также учитываются разумность и обоснованность требований заявителя);

- цель – защита прав заявителя (предотвращение причинения материального или нематериального вреда);

- обеспечение баланса интересов сторон.

В связи с тем, что обеспечительные меры потенциально могут причинить имущественный ущерб ответчику, процессуальное законодательство предоставляет ответчику возможности по защите своих прав и предоставляет выбор одного из нескольких механизмов, именуемых средствами защиты ответчика против обеспечительных мер.

Средства защиты ответчика против обеспечительных мер:

- встречное обеспечение (ст. 94)

- замена обеспечительных мер (ст. 95);

- отмена обеспечения иска (ст. 97);

- предъявление иска о возмещении убытков, причиненных обеспечением иска (ст. 98);

Обеспечительные меры – предусмотренная арбитражно-процессуальным законодательством совокупность срочных, временных мер, направленная на обеспечение имущественных интересов заявителя в целях в целях реального исполнения судебного акта, а также предотвращения значительного ущерба заявителя.

Виды обеспечительных мер:

· По субъекту:

o По ходатайству лиц, участвующих в деле

o Юридических и физических лиц

o Сторон третейского разбирательства

· По характеру, в зависимости от этапа рассмотрения дела:

o Обеспечение имущественных интересов до подачи иска

o Обеспечение иска

o Обеспечение исполнения судебного акта

· По объекту обеспечения:

o Наложение ареста

o Запрещение совершения действий

o Возложение обязанности совершить действия

o Передача имущества н хранение

o Приостановление взыскания по документам

o Приостановление реализации имущества

Приведенный в ст. 91 перечень обеспечительных мер является открытым, другие обеспечительные меры могут содержаться в нормах отраслевых н.п.а. (ФЗ).

Поскольку в законе невозможно детально регламентировать особенности каждой обеспечительной меры в судебной практике выработаны рекомендации, адресованные арбитражным судам и связанные с решением вопросов узкого или широкого толкования норм процессуального законодательства.

Ограничения ОМ:

- суд не вправе запрещать проведение общего собрания акционеров;

- накладывать арест на счет в кредитной организации.

Условия применения обеспечительных мер:

- основание – ст. 90 АПК.

- обусловленность материально-правовым спором: при разрешении вопроса о принятии обеспечительной меры арбитражный суд, исходя из предмета иска и возможного судебного решения по делу, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения исковых требований непринятие именно этой меры затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта.

- соответствие форме и содержанию, предусмотренным законом. Закон предусматривает обязательную письменную форму обращения в суд с ходатайством о применении обеспечительной меры, направление по электронной форме закон не предусматривает. Такое ходатайство может быть оформлено в виде отдельного документа либо содержаться в исковом заявлении; обращение возможно на любой стадии процесса; заявление оплачивается госпошлиной в размере 2000 руб. Поскольку обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты прав заявителя для их применения не требуется предоставления доказательств в том объеме, который необходим для рассмотрения дела по существу. Обязательным является предоставление доказательств конкретного субъективного права, а также факта его нарушения.

Поскольку принятие обеспечительных мер является правом арбитражного суда, реализуемом на основе анализа поступивших с заявлением документов, недостаточное обоснование необходимости применения обеспечительных мер является основанием для отказа в удовлетворении ходатайства.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение о применении мер или об отказе в их применения, формы документов должны соответствовать АПК.

Предварительные обеспечительные меры – меры по обеспечению имущественных интересов заявителя до предъявления иска в арбитражный суд.

Особенности применения предварительных обеспечительных мер:

- представления заявителем доказательств наличия у него имущественных требований;

- предъявление заявителем встречного обеспечения;

Правила определения подсудности:

· По месту нахождения заявителя;

· По месту нахождения денежных средств или иного имущества;

· По месту нарушения прав заявителя.

Влияют: 1. Характер обеспечиваемого требования; 2. Вид истребуемой меры; 3. Ее исполнимость в рамках компетенции данного суда; 4. Период времени, необходимый для реализации ходатайства в ином суде.

По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит определение. Заявитель в случае удовлетворения ходатайства обязан подать в арбитражный суд исковое заявление, иначе предварительные обеспечительные меры утратят свою силу.

Встречное обеспечение представляет собой средство гарантирования возмещения возможных убытков, которые могут быть причинены обеспечительными мерами лицам, участвующим в деле.

Встречное обеспечение:

- производится как по ходатайству ответчика, так и по инициативе арбитражного суда;

- допускается по требованиям истца как имущественного, так и неимущественного характера;

- может быть реализовано в предусмотренных АПК формах (внесение на депозитный счет суда денежных средств, банковская гарантия и т.д.);

- устанавливается в пределах имущественных требований истца, но не менее половинного размера – ст. 94 АПК;

- обязанность по представлению встречного обеспечения может налагаться как на истца, так и на ответчика.

О встречном обеспечении арбитражный суд выносит определение не позднее дня, следующего после дня поступления в суд заявления.

Тема: Возбуждение производства по делу в арбитражном суде. Подготовка дела к судебному разбирательству.

II.

Стадия возбуждения производства по делу является первой и обязательной стадией арбитражного процесса, в рамках которой решается вопрос о реализации права на судебную защиту.

Базируется на трех основных положениях, содержащих гарантии права на обращение в суд:

1. Возможность обращения в суд в форме, предусмотренных статьей 4 АПК.

2. Инициатива обращения в суд принадлежит заинтересованному лицу.

3. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Стадия возбуждения производства по делу – совокупность процессуальных действий арбитражного суда и лица, обратившегося в арбитражный суд, направленных на решение вопросов о соблюдении условий права на обращение в суд и принятие заявления для его рассмотрения по существу.

Этапы:

1. Подача искового заявления.

2. Решение вопроса о принятии искового заявления в производство.

III.

Условия реализации права на обращение в суд:

1. Соблюдение правил подсудности (ст. 34–39).

2. Соответствие искового заявления форме и содержанию, предусмотренных в законе (ст. 125, требования делятся на обязательные и факультативные).

3. Приложение к заявлению необходимых документов.

В настоящее время закон предусматривает три формы подачи искового заявления в суд. В канцелярию, по почте, через сеть Интернет.

Процессуальное оформление действий суда (срок 5 дней):

1. Арбитражный суд выносит определение о принятии искового заявления.

2. В определении указывается на подготовку дела к судебному разбирательству..

Ермаков Александр Николаевич

Тема № 1. Формы экономических споров, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, в РФ