Понятие и правовой статус участников произв-ва по делу об А правонарушении.

Участики произв-ва по делам об А правонарушениях (глава 25)

1.заинтересованные в исходе дела:

-лицо, в отношении кот.ведется произв-во по делу об А правонаруш. Ст.25.1 КоАП

Дело об А правонаруш.рассматривается с участием лица, в отношении кот.ведется произв-во (кроме ПДД, зафиксированного техническими средствами)

Орган А юрисдикции может признать обязательным присутствие указанного лица при рассмотрении дела.

Обязательным явл.присутствие лица при рассмотрении дела, влекущего арест/выдворение

-потерпевший ст.25.2 - ФЛ/ЮЛ, которым А правонарушением причинен физич., имущ., моральный вред. Права: знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайство. Дело рассматривается с участием потерпевшего. Потерпевший м.б.опрошен и как свидетель по ст.25.6

-законные представители ФЛ/ЮЛ.

Защиту прав ФЛ, в отношении кот.ведется рассмотрение дела об А правонаруш./потерпевшего, являющегося НСЛ/по своему физич.или психич.состоянию лишены возможности реализовывать свои права осущ-ют законные представители

Законный представитель ЮЛ - его руководитель + иное лицо, признанное законом/учрежд.документами органом ЮЛ.

Дело об А правонаруш.рассматривается с участием законного представителя/защитника, если правонаруш.совершено ЮЛ.

-защитник и представитель - для оказания юр.помощи лицу, в отношении кот.ведется произв-во; в произв-ве могут участвовать защитник, а для оказания помощи потерпевшему - представитель. В кач-ве них допускается любое адвокат/иное лицо. Полномочия удостовер-ся ордером, доверенностью, оформленными в соотв.с законодат-ом. Защитник и представитель допускаются к участию в произв-ве с моента возбуждения дела об А правонаруш.

В кач-ве названных лиц не могут выступать сотрудники гос.органов, осуществл-их надзор и контроль за соблюдением правил, нарушение которых явилось основанием для возбуждения данного дела; или эти лица ранее выступали в кач-ве иных участников произв-ва по делу

2.участники, не заинтересованные в исходе дела:

-свидетель - в кач-ве него м.б.вызваны лица, которым м.б.известны обстоят-ва дела, которые подлежат установлении. (ст.25.6). ответственность по ст.17.9.

права свидетеля:

не свидетельств.против себя и близких родственников; давать показания на родном языке ;на бесплатного переводчика ;делать замечания по поводу правильности занесения показаний в протокол

-понятой- не менее 2 незаинтересованных

-Специалист - совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями, необходимыми для оказания содействия в рассмотрении дела.

-эксперт - любое незаинтересованное совершеннолетнее лицо, обладающее познаниями в науке, технике, искусстве или ремесле, достаточными для проведения экспертизы и дачи заключения.

-переводчик- незаинтересованное совершеннолетнее лицо, владеющее языками/навыками судоперевода, необход.для перевода в данном деле.

-прокурор

Права:

Возбужд.произв-во по делам об А правонаруш.

Участв.в рассмотрении дела.

Предмет доказывания в произв-ве по делу об А правонарушении.

В соотв.со ст.26.1 к обстоят., подлежащим выяснению относятся:

-Наличие события А правонарушения

-Лицо, его совершившее

-Виновность лица

-Смягч./отягч.обстоят-ва

-Хар-р, размер ущерба, причиненного А правонарушением

-Обстоят-ва, исключ.произв-во по делу об А правонарушении

-Иные

Доказат-ми по делу об А правонаруш.явл.любые фактич.данные, на основании кот.орган А юрисдикции устанавл.обстоят-ва, подлежащие выяснению. Доказат-ми явл.:

-Протокол об А правонаруш. (24.6)

-Объяснения лица, в отнош.кот.ведется произв-во по делу об А правонаруш., Показания потерпевшего, свидетелей

-Заключение экспертов (26.4, 26.5)

-Иные документы

-Показания технич.средств (20.8)

-Вещественные доказат-ва

Не допускается использование документов, полученных с нарушением закона.

Для получения доказат-в КоАП допускает возможность направления запросов, истребований, поручений и соглашений, отд.соглашений со стороны органов А юрисдикции

Юрисдикционный орган оценивает доказат-ва по своему внутр.убеждению, основанному на полном, всесторон.,объективном исследовании обстоят-в дела. Никакие обстоят-ва не могут иметь заранее установл.силу

Меры обеспечения произв-ва по делу об А правонарушениях: понятие, особенности, виды

Меры обеспечения

(Ставрилов) - процессуальные действия, применяемые в связи с совершением А правонарушения и осуществляемые в целях:

-применения АПН,

-установления личности нарушителя,

-составления протокола об А правонарушении

-обеспечения своевременного и правильного регламентирования дела об А правонаруш.

-Обеспечения и исполнения принятого по делу решения

(Макаренко) - вид мер А принуждения, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке для достижения целей произв-ва по делам об А правонаруш.

Меры обеспечения в Гл.27 КоАП:

-Доставление - принудительное препровождение ФЛ, а в ряде случаев орудий совершения правонарушения в целях составления протокола об А правонарушении при невозможности его составления на месте правонарушения. В ст.27.2 лица, кот.могут осущ.доставление. доставление д.б.осущ-но в положенный срок. Составляется протокол/делается запись в протоколе об А правонарушении. Копия вручается доставленному лицу по его просьбе.

-А задержание - кратковременное ограничение свободы ФЛ, .мб.применено в исключит.случаях если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об А правонарушении, исполнения постановления по закону об А правонарушениях. Перечень должн.лиц - ст.27.3. составл-ся протокол об А задержании. Сроки А задержания - не более 3 часов, кроме некоторых случаев, тогда до 48 часов (прохождение через гос.границу). срок исчисления с момента доставления. В постановлении Правит-ва 2005 г.утверждено положение об условиях содерж.лиц, задержанных за А правонаруш., нормах питания и порядке мед.обслуживания

-Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при ФЛ - обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляемое в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения, предметов А правонаруш. Личный досмотр проводится лицом одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух понятых этого же пола, досмотр вещей осущ-ся в присутствии двух понятых. Составляется отд.протокол/вносятся сведения в протокол о личном досмотре/в протокол об А правонаруш.

-Осмотр принадлежащих ЮЛ/инд.предпринимателю, помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. В присутствии представителя ЮЛ/инд.предприним.и 2 понятых осущ-ся осмотр; в осмотре сост-ся отд.протокол

-Досмотр т/с - обследование т/с, проводимое без нарушений его конструктивной целостности в целях обнаружения орудий совершения/предметов А правонарушения в присутствии двух понятых (возможно при отсутствии владельца). М.б.составлен отд.протокол/в протокол об А задержании

-Изъятие вещей, документов, явившихся орудиями совершения/предметами совершения и документов, имеющих значение доказательств по делу и обнаруженных на месте совершения А правонаруш.

-Отстранение от упр.т/с, освидетельствование на сост.алкогольного опьянения и мед.освидетельствование на сост.опьянения.

-…отстранение от упр.до установления причины отстранения

-лицо, управляющ.т/с, не имеющее соответств.документов

-лицо, управляющ.т/с, не имеющее соответств.права упр.

-лицо лишено права упр.т/с

составл-ся протокол.

-Задержание т/с, запрещение его эксплуататции (ст.27.13).

-Арест товаров, т/с, др.вещей. допуск-ся арест, если он были орудиями совершения/предметами А правонаруш.

-Привод осущ-ся в случае необходимости обеспечить явку лица, в отнош.кот.ведется произв-во по делу в целях рассмотр.дела. осущ-ся ОВД на основании определения о приводе … органом А юрисдикции

-Временный запрет деят.

-Залог за арестованное судно (с 2012)