СПИСОК ОСНОВНОЙ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Вторая часть : учебник. М.: Зерцало, 2009. 320 с.

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть : учебник. М.: Зерцало-М, 2010. -520 с. (Классический университетский учебник)

3. Административная ответственность: учебно-методический комплекс / под ред. Н.М. Конина. М.: Норма, 2009. 336 с.

4. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина, Ю.Н. Старилова. М.: Норма, 2010.- 596 с.

5. Административное право [Текст] : учебник / Ю. М. Козлов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮРИСТЪ, 2004. - 318 с.

6. Бахрах Д.Н. Административное право. Учебник для вузов/ Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. - М., Норма. 2005. – 799с .

7. Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части: курс лекций. М.: Юристъ, 2004.- 560 с.

8. Конин Н.М., Журик В.В., Петров М.П. Административное право Российской Федерации : учебно-методический комплекс / под ред. Н.М. Конина. М.: Норма, 2005.- 480 с.

9. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право : учебник. 2-е изд., испр. и доп. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2003.- 496 с.

10. Манохин В.М. Административное право России: учеб./Саратов: Ай Пи Эр Медиа,-272с.

11. Общее административное право : учебник / под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2007. -848 с.

12. Основные понятия и термины административного права: справочное

пособие/ сост. Е.И.Маторина. Сааратов: Изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права», 2011.- 168с.

13.Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: полный курс.

2-е изд., доп. и перераб. / Ю.А.Тихомиров.- М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2006.-697с.

Тесты для проверки знаний

Выберите правильные и наиболее полные варианты ответов в необходимых случаях допишите правильные ответы.

По теме № 1

Выберите правильные и наиболее полные варианты ответов.

1. Социальное управление – это управление…

а) биологическими процессами;

б) на основе технических норм и правил;

в) людьми;

г) общественными объединениями.

2. Видами социального управления являются:

а) техническое;

б) государственное;

в) муниципальное;

г) биологическое.

3. Соотношение государственного управления и социального управления:

а) первое является разновидностью второго;

б) эти понятия не соотносятся;

в) второе является разновидностью первого;

г) эти понятия тождественны.

4. Соотношение государственного управления и исполнительной власти:

а) эти понятия тождественны;

б) эти понятия не соотносятся;

в) первое является разновидностью второго;

г) второе является разновидностью первого.

5. Государственное управление носит:

а) исполнительный характер;

б) распорядительный характер;

в) исполнительно-распорядительный характер.

6. В структуру государственного управления входят:

а) субъекты, объекты, процесс государственного управления;

б) функции, формы, методы государственного управления;

в) стиль, отрасль, сфера государственного управления.

7.Проведите разграничение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление».

а) государственное управление – форма, а исполнительная власть – содержание;

б) исполнительная власть – форма, а государственное управление –содержание;

в) исполнительная власть – историческая форма государственного управления;

г) исполнительная власть – часть государственного управления;

д) исполнительная власть – это правовой аналог государственного управления, которому соответствует исторически неизменное содержание, изменяется лишь форма;

е) разграничение невозможно ввиду отсутствия общих подходов к конкретизации понятия государственного управления;

ж) исполнительная власть – это функциональная сфера в государственном управлении в широком смысле слова;

з) государственное управление в узком смысле и есть исполнительная власть;

и) все ответы правильные;

к) государственное управление – это форма реализации исполнительной власти.

По теме №2

1. Предметом административного права является:

а) властная деятельность субъектов государственной администрации;

б) система органов государственной исполнительной власти;

в) регулируемая совокупность общественных отношений;

г) совокупность общественных отношений в сфере властной деятельности и система регулирующих их административно-правовых норм;

д) совокупность общественных отношений, возникающих при формировании государственной администрации и осуществлении ею властной деятельности.

2. В понятие «предмет административного права представляет собой совокупность общественных отношений, непосредственно связанных с государственно-управленческой деятельностью» из перечисленного ниже не входят:

а) управленческие общественные отношения, в рамках которых реализуются задачи, функции и полномочия органов исполнительной власти;

б) управленческие общественные отношения внутриорганизационного характера, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе деятельности органов законодательной и судебной власти, а также органов прокуратуры;

в) управленческие общественные отношения, связанные с осуществлением судами и некоторыми общественными объединениями определенных административно-властных полномочий;

г) управленческие общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности исполнительных органов местного самоуправления, а также с внутриорганизационной деятельностью администраций государственных предприятий, учреждений и организаций;

д) все перечисленное выше входит в предмет административного права;

е) из перечисленного ничего не подходит.

3. Включает ли система российского административного права административно-процессуальное право?

а) да;

б) нет, это самостоятельная отрасль права;

в) включает только административные процедуры, а административный процесс имеет самостоятельное значение.

4. Система административного права включает нормы, регулирующие …

а) административно-правовые статусы индивидуальных субъектов права;

б) административно-правовые статусы элементов государственной администрации;

в) административно-правовые статусы государственных предприятий и учреждений;

г) обеспечение безопасности граждан, общества, государства;

д) политическую деятельность в той части, которая отражена в федеральных законах «О политических партиях» и «Об общественных объединениях».

5. Является ли педагогическая деятельность в государственном вузе предметом административно-правового регулирования?

а) да;

б) нет;

в) да, за исключением отношений по поводу труда.

6. Является ли прокурорский надзор предметом административно-правового регулирования?

а) да;

б) нет;

в) все зависит от того, в каких организациях государственный орган надзора (прокуратура) осуществляет надзор;

г) все зависит от того, в какие отношения вступает прокуратура в процессе осуществления надзора.

7. В административном праве превалирует метод правового регулирования:

а) императивного характера;

б) диспозитивного характера;

в) сочетающий в себе первый и второй методы;

г) из вышеназванных методов к административному праву отношения ни один не имеет.

8. Предоставление возможности выбора одного из вариантов должного поведения как разновидность методики административно-правового регулирования общественных отношений:

а) распространяется преимущественно на граждан как субъектов административного права, которые не вправе уклониться от такого выбора;

б) распространяется преимущественно на должностных лиц как субъектов административного права, которые не вправе уклониться от такого выбора;

в) является общим методом независимо от вида субъектов;

г) к методике административно-правового регулирования общественных отношений отношения не имеет.

9. Административное право относится к числу отраслей:

а) не кодифицированных;

б) частично кодифицированных;

в) кодифицированных;

г) консолидированных.

10. Систематизация административно-правового законодательства – это:

а) организация издания собрания законодательства;

б) создание свода административных нормативно-правовых актов;

в) принятие системы специализированных законов в рамках отрасли административного права;

г) упорядочение административных нормативно-правовых актов в целях удобства пользования ими на практике.

11. Какие из перечисленных правовых актов являются источниками административного права?

а) Конституция Российской Федерации;

б) федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации»;

в) приговор суда;

г) постановление судьи по делу об административном правонарушении.

12. Каково соотношение понятий «источники административного права» и «нормативные правовые акты управления»?

а) источники административного права включают в себя нормативные акты управления;

б) нормативные акты управления включают в себя источники административного права;

в) данные понятия полностью совпадают;

г) данные понятия не совпадают.

13. Проведите разграничение отраслей права: административного права и гражданского права.

а) административное право не может регулировать отношения собственности, связанные с распоряжением имуществом;

б) административное право имеет приоритет над гражданским и может регулировать любые отношения в имущественной и т.д. сфере;

в) административное право не использует свойственный гражданскому праву диспозитивный метод;

г) гражданское право регулирует имущественные отношения, а административное – управленческие;

д) гражданское право охватывает частную сферу, а административное – публичную;

е) административное право регулирует вопросы государственного управления имуществом и сопутствующими правами, а гражданское право – непосредственно возникающие имущественные отношения, не основанные на юридическом неравенстве субъектов;

ж) гражданское право допускает правовые отношения между двумя непубличными субъектами (не являются субъектами государственного управления – представителями государственной исполнительной власти), а административное право не допускает;

з) все ответы верны;

и) ни один ответ не верен.

14. Проведите разграничение отраслей права: административного права и трудового права.

а) трудовое право – частноправовая отрасль, а административное – публично-правовая;

б) административное право имеет приоритет правового регулирования в отношении вопросов государственной службы;

в) административное право регулирует процесс труда, а трудовое – отношения по поводу труда;

г) нормы трудового права применяются всегда, если не противоречат нормам административного права;

д) дисциплинарная ответственность государственных служащих осуществляется в соответствии с нормами административного права;

е) все ответы верны;

ж) ни один ответ не верен.

15. Проведите разграничение отраслей права: административного права и конституционного права.

а) данные отрасли невозможно разграничить;

б) конституционное право включает административное;

в) административное право частично совпадает с конституционным правом (например, общий административно-правовой статус гражданина) и берет основные начала правового регулирования в положениях Конституции РФ;

г) все вышеперечисленное;

д) ни один ответ не верен.

16. Является ли муниципальная административно-организационная деятельность предметом административно-правового регулирования?

а) да;

б) нет;

в) в рамках реализации полномочий, имеющих государственное значение;

г) в рамках любого взаимодействия с органами исполнительной власти.

По теме №3

1. В административном праве превалирует метод регулирования:

а) императивный;

б) диспозитивный;

в) рекомендательный.

2. Являются ли сигнал регулировщика, устный приказ командира воинской части, постановление по делу об административном правонарушении правовыми формами управленческой деятельности?

а) к таковым относится только постановление по делу об административном правонарушении;

б) к таковым относятся сигнал регулировщика и устный приказ командира воинской части;

в) все перечисленное относится к правовым актам управления;

г) среди перечисленного правовых актов управления нет.

3. Координационное совещание руководителей правоохранительных органов региона является:

а) правовой формой управления;

б) неправовой формой управления;

в) к управленческой деятельности вообще отношения не имеет.

4. Охарактеризовать такую форму государственного управления, как издание руководителем федерального министерства (например, МВД России) приказа о порядке ношения соответствующими государственными служащими форменной одежды?

а) правовая форма управления правотворческого характера внутренней направленности;

б) правовая форма управления правотворческого характера внешней направленности;

в) правовая форма управления правоприменительного характера внутренней направленности;

г) правовая форма управления правоприменительного характера внешней направленности;

д) неправовая форма управления.

5. Охарактеризовать такую форму государственного управления, как издание приказа о назначении государственного служащего на ту или иную должность государственной службы.

а) внешняя правовая форма государственного управления правоприменительного характера;

б) внутренняя правовая форма государственного управления правоприменительного характера;

в) внешняя правовая форма государственного управления правотворческого характера;

г) внутренняя правовая форма государственного управления правотворческого характера;

д) внутренняя неправовая форма государственного управления правоприменительного характера.

6. Охарактеризовать такую форму государственного управления, как принятие решения (вынесение постановления) о назначении административного наказания тому или иному физическому или юридическому лицу за совершение административного правонарушения.

а) внешняя правовая форма государственного управления правоприменительного характера;

б) внутренняя правовая форма государственного управления правоприменительного характера;

в) внешняя правовая форма государственного управления правотворческого характера;

г) внешняя неправовая форма государственного управления правоприменительного характера;

д) внутренняя неправовая форма государственного управления правоприменительного характера.

7. Относится ли федеральный закон к правовым актам управления?

а) относится;

б) не относится;

в) относится, но только тогда, когда он затрагивает сферу государственного управления.

8. Что из перечисленного ниже не относится к правовым актам управления?

а) решение или определение суда;

б) акт прокурорского реагирования (надзора);

в) административный договор;

г) все перечисленное является примерами правовых актов управления.

9. Можно ли рассматривать предоставленную законом (Налоговым кодексом РФ) возможность получить налоговый вычет по уплате налога на доходы физических лиц в пределах денежной суммы, потраченной гражданином на свое обучение или лечение, как элемент соответствующей методики государственного управления в сфере образования и здравоохранения?

а) можно рассматривать как метод убеждения экономического характера;

б) можно рассматривать как метод убеждения административного характера;

в) можно рассматривать как морально-политический метод административного характера;

г) нельзя.

10. Административное принуждение как метод государственного управления:

а) всегда осуществляется в рамках служебного подчинения;

б) всегда осуществляется вне рамок служебного подчинения;

в) может осуществляться как в рамках служебного подчинения, так и вне этих рамок.

11. Правовой акт управления – это…

а) внешнее выражение административно-правовой нормы;

б) документы, издаваемые государственными органами в процессе осуществления функций государственного управления;

в) основанное на законе властное волеизъявление органа государственного управления, направленное на установление административно-правовых норм или возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.

По теме 4

1. Подразделение норм административного права на обязывающие, запрещающие, ограничительные, уполномочивающие, стимулирующие и рекомендательные – это проявление их классификации:

а) по способу воздействия на объект управления;

б) по предмету регулирования общественных отношений;

в) по способу воздействия на поведение субъектов управления;

г) по объему правового регулирования;

д) по условиям действия.

2. В каком (каких) из поступивших на имя ректора вуза и перечисленных ниже документов содержатся нормы административного права?

а) заявление от выпускницы средней школы с просьбой допустить ее к вступительным экзаменам;

б) приказ Министерства образования и науки РФ о порядке присвоения ученых степеней и званий;

в) заявление начальника учебного отдела о предоставлении ему очередного отпуска;

г) приказ Рособрнадзора РФ о проведении аттестации данного вуза;

д) предписание органа Роспотребнадзора РФ об устранении в здании вуза нарушений санитарно-эпидемиологических правил;

е) ни в одном из упомянутых документов норм административного права нет;

ж) все упомянутые выше акты так или иначе направлены на регулирование управленческих общественных отношений, поэтому содержат нормы административного права.

3. Согласно ст. 22 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» на территории, на которой введено чрезвычайное положение, указом Президента РФ может вводиться особое управление этой территорией путем создания временного специального органа управления территорией. Нормы такого указа Президента РФ следует относить к категории:

а) постоянных (бессрочных) административно-правовых норм;

б) срочных административно-правовых норм обычного характера;

в) срочных административно-правовых норм экстраординарного (чрезвычайного) характера;

г) постоянных (бессрочных) административно-правовых норм экстраординарного характера;

д) такие нормы к административному праву вообще отношения не имеют.

4. Не переходя улицу в неположенном для этого месте, мы тем самым реализуем нормы административного права:

а) в форме их соблюдения;

б) в форме их исполнения;

в) в форме их использования;

г) в форме их применения;

д) к реализации норм административного права такое деяние вообще отношения не имеет.

5. Установите соответствие между основаниями классификации источников административного права и их видами:

а) по юридической силе;

б) по форме