Тема 5. Государственная власть: понятие, свойства, формы осуществления.

План

Введение.

1. Понятие государственной власти.

2. Признаки государственной власти.

3. Формы осуществления государственной власти.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении следует обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников позволяющих раскрыть вопросы обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса, следует обратить внимание на многообразие понятий «власть», дать краткую характеристику различных видов власти и более детально рассмотреть категорию «публичная политическая власть».

При рассмотрении второго вопроса, следует остановиться на характеристике основных признаков государственной власти: территория, специальный аппарат, суверенитет, законотворчество.

При рассмотрении третьего вопроса, следует обратить внимание на виды форм осуществления государственной власти (правовые, организационные) и всесторонне охарактеризовать их.

В заключении работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература

Байтин М.И. Государственная и политическая власть. – Саратов, 1972.

Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки//Государство и право. – 1993. - № 7. – С. 12-20.

Власть. Очерки современной политической философии Запада. – М.,1989.

Демидов А.И. Власть в единстве и в многообразии ее измерений//Государство и право. – 1995. - № 11. – С.3-11.

Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества//Государство и право. – 1994. - № 7.

Зуев В.И. Власть в системе политических категорий//Советское государство и право. – 1992. - № 5.

Ильин М.В., Мельвиль А.Ю. Власть//Полис. – 1997. - № 6.

Краснов Б.И. Теория власти и властных отношений//Социально-политический журнал. – 1994. - № 3-6. Философия власти/ Под ред. В.В. Ильина. – М., 1993. – Раздел 1,5.

Лившиц Р.З. Государство и право в современном обществе: необходимость новых подходов//Советское государство и право. – 1990. - № 10.

Малько А.В. Государство: проблемы правового ограничения//Теория политики (общие вопросы). – Саратов, 1994.

Марченко М.Н. Многогранность государства и проблемы определения его понятия // Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999. – Гл.3.

Мамут Л.С. Проблемы ценностного измерения государства// Политико-правовые ценности: история и современность. – М., 2000. – С. 129-149.

Тихомиров Ю.А. Государство на рубеже столетий//Государство и право. - 1997. - № 2. – С. 28-38.

Философия власти/Под ред. В.В. Ильина. – М., 1993. – Раздел 1,5.

Халипов В. Введение в науку о власти. – М., 1996.

Хомелева Р.А. Природа политической власти. – СПб., 1996.

Чиркин В.Е. Основы государственной власти. – М.: Юристъ, 1996.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. – Гл. 1,3,4.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимизация государственной власти//Государство и право. –1995. - № 8.

Чиркин В.Е. Переходное постсоциалистическое государство: содержание и форма //Государство и право. –1997. - № 1.- С. 4-11.

Чиркин В.Е. Три ипостаси государства//Государство и право. – 1993. - № 8. – С. 107-116.

Тема 6. Функции государства.

План

Введение.

1. Методологическое значение функционального подхода в теории государства и права.

2. Понятие, признаки, структура функции государства.

3. Система (классификация) функций государства.

4. Основные функции государства.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении следует обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса, необходимо рассмотреть понятие функции применительно к различным областям знаний. Далее следует затронуть проблему функционального подхода в социальных науках, его эволюцию в политико-правовой мысли. В этой связи особое внимание необходимо уделить органической теории происхождения государства в частности идеям Г. Спенсера. После этого целесообразно показать значение функционального подхода собственно для современной теории государства и права.

При рассмотрении второго вопроса, следует выявить характерные черты, дать понятие функции государства, сформулировать определение рассматриваемого феномена. Для этого необходимо рассмотреть основные подходы к рассматриваемой проблеме, имеющиеся в отечественном государствоведении. Требуется проанализировать структуру функции государства, в частности такие элементы как субъект, формы, методы, средства реализации и объект функционирования. Кроме того, необходимо особо указать на связь функции государства с его (государства) сущностью.

При рассмотрении третьего вопроса, прежде всего, надо сформулировать понятие системы, после чего необходимо указать на взаимообусловленность государственных функций, как различных направлений деятельности целостной, единой социальной организации. При этом требуется выделить основные критерии классификации функций государства.

При рассмотрении четвертого вопроса, в системе государственных функций следует выделить основные функции, наиболее ярко отражающие сущность государства. Особо следует рассмотреть феномен генеральной функции государства.

В заключении работы необходимо обобщить результаты исследования и сформулировать выводы в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература

Байтин М.И. Понятие и классификация функций социалистического государства. Учен. зап. Саратовского юридического института, вып. XIX, ч. 1. Саратов, 1970.

Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического госу­дарства. Саратов, 1979.

Веденеев В.А.О применении системного подхода в исследовании права (введение в методологию проблемы). // Проблемы государства и права (труды научных сотрудников и аспирантов). Вып. 9. М., 1974.

Владимиров В.А. Основные функции посткоммунистического государства в области внутренней политики. Тверь, 1992.

Глебов А.П. Понятие и структура функции социалистического государства (пособие по спецкурсу «Проблемы теории социалистического государства и права»). Воронеж, 1974.

Глебов А.П. Проблемы структуры функции государства. / Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1974.

Глебов А.П. Сущностно-субстанциональный и функциональный подходы, в исследовании государственных и правовых явлений.// Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Проспект, 1999.

Глебов А.П., Старилов Ю.Н. Методы осуществления функций социалистического государства. // Актуальные проблемы теории и практики государственной деятельности. Межвузовский сборник научных трудов. Воронеж: Воронежский университет, 1990.

Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. 1996. № 4.

Здравомыслов А.Г. Функции в социологии. // Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1983.

Каск Л.И. Функции и структура государства. Л.: ЛГУ,1969.

Каск Л.И., Николаева Л.Н. О некоторых вопросах понятия функции государства. // Вестн. Ленингр. ун-та. Экономика, философия, право. 1974. №11.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. М.,1992.

Курашвили Б.П. О системе функций государства. // Проблемы государства и права (труды научных сотрудников и аспирантов). Вып. 9. М., 1974.

Морозова Л.А. Функции государства на современном этапе // Государство и право.1993.№ 6.

Морозова Л.А. Функции государства. Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юрист, 1999.

Пахоленко Н.Б. От тоталитаризма к демократии: о функциях государства в переходный период // Политические проблемы теории государства. М.,1993.

Рогачев А.А. Внешние функции государства социалистического типа. М.: МГУ,1986.

Ромашов Р.А. Государство: территория, население, власть. СПб: Институт правоведения и предпринимательства, 1998.

Самощенко И.С. О правовых формах осуществления функций Советского государства. // Советское государство и право. 1956. №3.

Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Философский очерк. Л., 1972.

Спенсер Г. Синтетическая философия. М.: Ника-Центр, Вист-С. Киев, 1997.

Структурно-функциональный анализ в современной социологии. Информационный бюллетень ССА и др. №6. Вып.1. Серия: переводы и рефераты. М., 1968.

Черноголовкин Н.В. Теория функций социалистического государства. М., 1970.

Черноголовкин Н.В. функциональная характеристика социалистического государства (некоторые аспекты) // Советское государство и право. 1973, №7.

Чиркин В.Е. Государствоведение. М.: Юрист, 1999.

Шептулин А.П. Система категорий диалектики. М.: Наука, 1967.

Юдин Б.Г. Системные представления в функциональном подходе. // Системные исследования. М.: 1973.

Тема 7. Механизм государства.

План

Введение.

1. Понятие и признаки механизма государства.

2. Структура механизма государства.

3. Соотношение понятий механизм государства и аппарат государства.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении необходимо раскрыть актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть обозначенные в плане вопросы.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие механизма государства и отразить характерные черты. Укажите непосредственную взаимосвязь функций и механизма государства (механизм государства создан для реализации функций).

При рассмотрении второго вопроса следует определить и охарактеризовать основные структурные элементы, входящие в состав механизма государства: государственный аппарат, государственные учреждения и предприятия, органы местного самоуправления и др. Сконцентрируйте внимание на определении государственного аппарата, раскройте признаки и элементы, образующие государственный аппарат. Рассмотрите механизм формирования и функционирования государственного аппарата. Сформулируйте определение органа государства как основного составляющего государственный аппарат, раскройте его признаки и функции. Укажите классификацию органов государства.

При рассмотрении третьего вопроса определите соотношение понятий механизм государства и аппарат государства. Укажите различные точки зрения ученых на данную проблематику (С.С. Алексеев, Н.И. Матузов, А.В. Малько, В.М. Карельский и др.). Отразите собственную позицию.

В заключении работы необходимо обобщить результаты исследования, сформулировать основные выводы. Определить авторскую позицию на вопросы, поднятые в работе.

Рекомендуемая литература

Аверьянов В.Б. Содержание деятельности аппарата государственного управления и его организационные формы//Советское государство и право. – 1988. - № 6. – С.60-68.

Байтин М.И. Механизм современного Российского государства//Правоведение. – 1996. - № 3.

Братко А.Г. Правоохранительная система. Вопросы теории. – М., 1991.

Габричидзе Б.Н., Каланда В.М. Принцип профессионализма в государственной службе//Государство и право. – 1995. - № 12. – С. 19-26.

Деев Н.Н. От государственного аппарата к государству-ассоциации//Правоведение. – 1990. - № 5.

Дыльнов Г.В. Законодательная власть в правовом государстве. – М.,1995.

Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы и перспективы/Отв. ред. Бачило И.Л. – М.: Юристъ, 1988.

Марченко М.Н. Разделение властей в государственном механизме// Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999. – Гл.8.

Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах. – М.: Юрид.лит., 1994. – Гл. 1,§ 1; 2,§ 1.

Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. – М.: Юристъ, 1998. – Гл. 1,2.

Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М.: Юрид. лит., 1994.

Тихомиров Ю.А. Коллизионное право. – М., 2000. – Гл 5.

Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. – М., 2001. – Гл. 4.

Чиркин В.Е. Три ипостаси государства // Государство и право. - 1993. - № 8.

Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения. – М., 1994.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. – Гл. 9-14.

Тема 8. Форма государства.

План

Введение.

1. Понятие и элементы, формы государства и ее виды.

2. Форма правления.

3. Форма государственного устройства.

4. Форма политического (государственного) режима.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

Раскрывая содержание первого вопроса, дайте понятие формы государства; многообразие подходов. Необходимо показать, кто и как правит в обществе, как устроены и действуют в нем государственно-властные структуры, как объединено население на данной территории, каким образом оно связано через различные территориальные и политические образования с государством в целом, как осуществляется политическая власть, с помощью наших методов, приемов.

Во втором вопросе раскройте понятие и признаки формы правления, виды монархий, виды республик. Необходимо изложить современные виды республиканского правления, примеры современных государств. Порядок формирования правительства в парламентской и президентской республиках. Формы взаимоотношений правительства с парламентом. Ответственность правительства. Правовое положение главы государства и его отношения с ветвями государственной власти. Необходимо дать понятие демократического режима, его разновидности и признаки. Демократия как политический режим современного государства. Условия формирования демократического политического режима. Типы демократического режима. Правовая защита личности от государственного вмешательства в частную жизнь. Система разделения властей. Политический и идеологический плюрализм. Изложите типы антидемократических режимов современного государства. Тоталитарный политический режим: понятие, причины возникновения, типы и основные признаки. Авторитарный политический режим: понятие, причины возникновения, типы, характерные черты. Невмешательство государства в экономику.

В третьем вопросе рекомендуется изложить формы государственного устройства, характер взаимоотношений между территориальными образованиями, между центральными и местными органами государственной власти. Что характеризует внутреннюю структуру государства, способ его политического и территориального деления. Дайте понятие и признаки унитарного, федеративного и конфедеративного государства. Разновидностями конфедерации являются межгосударственные союзы, содружества и сообщества государств.

Излагая четвертый вопрос, дайте понятие политического режима. Соотношение понятие политического и государственного режима: многообразие подходов. Общие признаки политического (государственного) режима.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература:

Ардашкин В.Д. К современной концепции государства // Правоведение.1992. № 2.

Бачило И.Л. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993 № 7.

Гулиев В.Е. Российская государственность: состояние и тенденции // Политические проблемы теории государства. М., 1993. С. 5 –16.

Марченко М.Н. Теория государства и права. М.,1996. Гл. 7.

Тихомиров Л.А. Монархическая государственность. СПб., 1992.

Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. – М., 1996.

Коваленко А.И. Правовое государство: концепции и реальность. – М., 1993.

Шабров О.Ф. Политическая система: демократия и управление обществом // Государство и право. 1994. № 5.

Мигранян А. История теории демократии. Таллин. 1991.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. № 1.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. № 8 – 9.

Цыганков А.П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. М., 1995.

Тадевосян Э.В. О моделировании в теории федерализма и проблемы ассиметричных федерации // Государство и право. 1997. № 8.

Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. Л.: Наука, 1971.

Лысенко В.Н. Развитие федеральных отношений в современной России. М., 1995.

Козлов А.Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. М., 1996.

Каменская Г.В. Генезис идеи демократии // Полис. 1994. № 4.

Ковлер А.И. Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории. М., 1990.