Тема 21. Законодательный процесс: понятие и стадии.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2-х. Т.2. – М., 1982. – Гл. 32,33,36-38.

Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. – М.: Статут, 1999.- Ч.1, гл. 4.

Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. – Н. Новгород, 1993.

Гаврилов О.А. Стратегия правотворчества и социальное прогнозирование. – М, 1993.

Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. – СПб.: Знание, 1996. – Очерки 7, 8, 9.

Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. – М., 1995.

Жевакин С.Н. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов: краткий комментарий и обзор практики применения//Государство и право. – 1995. - № 5. – С.30-38.

Жевакин С.Н. Ведомственные нормативные акты Российской Федерации: краткий аналитический обзор//Государство и право. – 1996. - № 11. – С.98-104.

Закон в переходный период: опыт современной России ("круглый стол" журнала) //Государство и право. – 199.- № 10. – С. 28-61.

Законодательный процесс в России: граждане и власть. – М., 1996.

Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права. – М.: Юристъ, 1995. – Гл. 2.

Конституция, закон, подзаконный акт/Под ред. Ю.А. Тихомирова. – М.,1994.

Концепция развития российского законодательства. – М., 1994.

Мицкевич А.В. Источники (формы выражения) российского права//Закон: создание и толкование/Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.6-39.

Научные основы советского правотворчества. – М.: Наука, 1981.

Научные основы типологии нормативно-правовых актов. – М.,1987.

Поленина С.В. Законодательство в Российской Федерации. – М., 1996.

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов: Сборник нормативных правовых актов. – М., 1996.

Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. /Ю.А. Тихомиров, И.В. Котелевская. – М.: 1999.

Пиголкин А.С. Проблемы систематизации законодательства Российской Федерации. //Закон: создание и толкование/Под ред. А.С. Пиголкина. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.56-64.

Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие/ Отв. ред. А.С. Пиголкин. – М.: Изд-во НОРМА, 1998.

Проблемы теории государства и права. – М.: Проспект, 1999. – Гл. 18.

Российское законодательство: проблемы и перспективы. – М., 1995.- Гл. 9.

Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия (Всесоюзная научно-практическая конференция в Н. Новгороде)//Государство и право. – 1996. - № 2. – С. 3-28; № 3. – С. 8-32; № 4. – С.36-47.

Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество//Государство и право. - 1997. - № 4. – С. 91-99.

Федеральный закон о нормативно-правовых актах Российской Федерации (проект).//Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.215-241.

Черниченко С.В. Теория международного права. В 2-х томах. Том. 1 – М.: Изд-во "НИМП", 1999. – Часть 2, гл.2.

Чернобель Г.Т. Закон и подзаконный акт.//Закон: создание и толкование. – М.: Изд-во Спарк, 1998. – С.40-55.

Шохин А. Взаимодействие властей в законодательном процессе. – М., 1997.

Шупленков В.П. Законотворчество: Фундаментальный курс. – М., 1993.

Язык закона/Под ред. А.С. Пиголкина. - М.: Юрид. лит., 1990.

Тема 22. Систематизация законодательства.

План (вариант 1)

Введение.

1. Понятие и характерные черты систематизации законодательства.

2. Формы систематизации законодательства.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие систематизации законодательства, указать ее цели и этапы. При этом необходимо учитывать, что систематизация – разновидность юридической деятельности. Поэтому должны быть найдены черты, как объединяющие систематизацию законодательства с иными видами юридической деятельности, так и отличающие их друг от друга.

При рассмотрении второго вопроса необходимо охарактеризовать такие формы систематизации законодательства как кодификация, инкорпорация и консолидация. Особое внимание должно быть обращено на приведение примеров указанных форм систематизации законодательства.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

План (вариант 2)

Введение.

1. Понятие и формы систематизации законодательства.

2. Инкорпорация как форма систематизации законодательства.

3. Кодификация как форма систематизации законодательства.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении следует отразить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие систематизации законодательства. При этом необходимо учитывать, что систематизация – разновидность юридической деятельности. Разграничивая формы систематизации законодательства, следует указать его критерии.

При рассмотрении второго вопроса необходимо охарактеризовать такую форму систематизации законодательства, как инкорпорация. Особое внимание должно быть обращено на определение субъектов инкорпорации.

При рассмотрении третьего вопроса необходимо охарактеризовать такую форму систематизации законодательства, как кодификация. Особое внимание должно быть обращено на определение субъектов кодификации, ее предмета и соотношению с иными формами систематизации.

В заключении следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых получило бы отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

Рекомендуемая литература

Бабаев В.К. Правотворчество. // Общая теория права. /Под ред. В.К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 304-338.

Баранов В.М., Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативно-правовых актов. Лекция по курсу “Общая теория права”. Нижний Новгород, 1993.

Бирюков Ю.М. Законодательная техника и систематизация советского военного законодательства. М.1968.

Васильев Ю.С., Евтеев М.П. Кодификация и систематизация законодательства. // Советское государство и право. 1971. № 9. С. 11-19.

Казьмин И.Ф., Пиголкин А.С. Вопросы кодификации советского законодательства на современном этапе. // Правоведение. 1981. № 2. С. 13-20.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М.: Юридическая литература, 1991. С. 79.

Колибаб К.Е. Актуальные проблемы кодификации законодательства Союза ССР. // Советское государство и право. 1975. № 1. С. 5-11.

Кузьмин А.В. Юридическая деятельность. СПб., 1998.

Мугалимова А.Н. Систематизация законодательства автономных республик. М., 1983.

Рахманина Т.Н. Кодификационный акт в системе нормативных актов советского государства. // Труды ВНИИСЗ. М., 1978. С. 16-26.

Рахманина Т.Н., Сырых В.М. Систематизация нормативных актов. // Общая теория права: Учебник для юридических вузов./ Под ред. А.С.Пиголкина. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1995. С. 219-234.

Сенякин И.Н. Правотворчество и законодательство. // Теория государства и права. Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. С. 368-397.

Сенякин И.Н. Проблемы специализации и унификации российского законодательства. // Государство и право. 1993. № 5.

Сенякин И.Н. Специализация законодательства как средство повышения правовой активности граждан. // Повышение правоохранительной активности. Нижний Новгород, 1993. С. 57-64.

Теория права и государства. Учебное наглядное пособие. /Под общей редакцией В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургская академия МВД России, 1998. 88 с.

Хмелев А.М. Система, систематика, системный подход. // Типы культуры. Л.: Изд-во ЛГУ, 1979.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений. / Под ред. В.Г. Стрекозова. М.: ИПП “Отечество”, 1993. 344 с.

Тема 23. Норма права.

План (вариант 1)

Введение.

1. Понятие нормы права.

2. Виды правовых норм.

3. Структура юридических норм.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении необходимо обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие правовой нормы, проанализировать общие и специфические ее признаки.

При рассмотрении второго вопроса необходимо выделить основания классификации правовых норм и охарактеризовать их разновидности.

При рассмотрении третьего вопроса следует сосредоточить внимание на существующих подходах к строению юридических норм, дать понятие логической структуры нормы права и проанализировать ее элементы.

В заключении работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.

План (вариант 2)

Введение.

1. Понятие и признаки нормы права.

2. Классификация правовых норм.

3. Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах.

Заключение.

Список литературы.

Методические указания

Во введении необходимо обозначить актуальность и степень изученности темы работы, сформулировать цели и задачи исследования, определить круг источников, позволяющих раскрыть вопросы, обозначенные в плане.

При рассмотрении первого вопроса следует сформулировать понятие правовой нормы, проанализировать общие и специфические ее признаки.

При рассмотрении второго вопроса необходимо выделить основания классификации правовых норм и охарактеризовать их разновидности.

При рассмотрении третьего вопроса следует кратко охарактеризовать структурные элементы правовой нормы и сосредоточить внимание на существующих классификациях способов изложения норм права.

В заключении работы следует обобщить результаты исследования и сформулировать выводы, в которых бы получило отражение собственно авторское видение исследуемой проблематики.