Политические партии как элемент политической системы общества

Значительную роль в политической системе современного общества играют политические партии. Это атрибут любой развитой политической системы (к середине 70-х годов в более чем 100 странах действовали свыше 500 партий.) Они реализуют свои цели, охватывая своей деятель­ностью многие сферы общественной жизни: стимулируют ак­тивное участие граждан в политике; оказывают влияние на формирование общественного мнения; развивают политичес­кую культуру граждан и содействуют их политическому об­разованию; выявляют и обосновывают интересы больших со­циальных групп; обеспечивают постоянную связь между граж­данским обществом и государством; выдвигают кандидатов в органы власти и оказывают им всяческую поддержку; участву­ют в деятельности выборных органов власти, правительства, администрации; готовят и выдвигают кадры для государствен­ных и общественных организаций; оказывают существенное влияние на формирование общественного мнения, на позицию граждан, становятся своеобразными катализаторами соци­альных процессов, деятельности властных политических струк­тур. Партию можно определить как общественное добро­вольное объединение граждан, создаваемое на основе общности взгля­дов, идей и интересов, имеющее своей целью достижение полити­ческой (государственной) власти для реализации своей програм­мы в соответствии с действующим законодательством.

Признаками партий являются:

идеологический: всякая партия служит носителем идеологии или, по меньшей мере, особого видения мира и человека, партия - это группа единомышленников;

организационный: партия - структурно оформленная организация, т. е. относительно продолжительное по времени объединение людей на самых разных уровнях политики. Партия имеет организационную структуру: руководящие органы, партийный аппарат, систему членства, субординацию органов, устав;

опора на социальную базу, связь с определенным классом, группой. Каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа (от голосования до активного членства), расширить связи с массами, борется за политическое влияние в них;

нацеленность на власть - целью создания и функционирования политической партии является борьба за получение и осуществление власти.

В большинстве стран статус и деятельность политических партий регулируются специальными законами или конституционными нормами. К ним относятся, например, законы о партиях, призванные регулировать правовой статус партий, их цели и задачи, принципы внутренней организации, механизмы и процедуры участия в выборах и т.д. В Швейцарии, Великобритании, Австралии, Канаде и других странах нет специальных законов о партиях, но на них распространяются общие положения конституции или законов о союзах, в соответствии с которыми партии могут осуществлять свою деятельность и функции, если они не противоречат конституционным основам государства.

В структуре политической партии можно выделить три уровня. Первый уровень - блок избирателей, которые идентифицируют себя с данной партией и систематически голосуют за нее на выборах. Второй уровень - это официальная партийная организация и партийный аппарат, представляющий собой особую группу людей, профессионально занимающихся организационными вопросами политической деятельности партии (организуют предвыборные кампании, устанавливают сроки, место и порядок проведения партийных съездов и т.д.). Третий уровень - партии в системе правления, должностные лица в государственном аппарате, которые получили свои посты в силу принадлежности к партии. Это могут быть губернаторы, члены парламента

31 Формационный подход к типологии государства. (автор К.Маркс)

Формационный подход - исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств, с точки зрения качественных изменений в экономическом базисе, общества (общественно-экономическая формация- тип общесиво на определенном способе производства и распределения материальных благ), его производственных отношений и классовой структуры.

Основными признаками данного подхода являются социально-экономические признаки и тип производственных отношений, которые характерны для данного исторического типа государства. Выделяют следующие исторические типы государств:

Рабовладельческое государство - экономический базис составлял собственность рабовладельцев на рабов, орудия и средства производства. Основными классами являлись рабовладельцы и рабы, а также социальные прослойки - ремесленники и мелкие земледельцы.

Феодальное государство - экономической основой выступали собственность феодалов на землю и неполная собственность на крепостных крестьян. Основными классами являлись феодалы, крепостные крестьяне, а также отдельные социальные группы - городские ремесленники, торговые люди и др.

Буржуазное государство - экономическую основу составляла капиталистическая частная собственность на средства производства.: Основными классами являлись буржуазия (капиталисты) и рабочие (пролетарии), отношения между которыми, вследствие экономических и политических классовых интересов, носили антагонистический характер.

Социалистическое государство - политическая власть принадлежит пролетариату, средства производства принадлежат всему обществу, общественная власть носит публичный характер и т.д.

32. Цивилизационный подход к типологии государства (разрабатывал Тойнби)

Цивилизационный подход - каждое общество в силу специфики, взаимосвязи и взаимодействия его отдельных сфер (экономики, политики, права, социальной и культурной, идеологии, религии, обычаев и традиций) представляет собой целостное образование - цивилизацию.

При этом учитываются особенности духовной жизни, формы сознания, в том числе религии, мировоззрения, исторического развития, географического расположения, особенности обычаев, традиций и др. Указанные выше факторы в своей совокупности образуют понятие культуры, которая служит специфическим способом бытия того или иного народа, конкретной человеческой общности, а совокупность родственных культур образует цивилизацию.

Следует отметить, что в юридической литературе выделяют следующие этапы цивилизации:

1) локальные цивилизации, т.е. существующие в отдельных регионах или у отдельных народов (древнеегипетская, шумерская, эгейская и др.);

2)особенные цивилизации (индийская, китайская, исламская, восточно-европейская и др.);

3)современная цивилизация (в настоящее время характеризуется совместным существованиям традиционных и современных социально-политических структур).

В юридической литературе выделяют и другие виды классификации государств:

1) демократические и недемократические (например, государства западной и восточной цивилизаций и др.);

2)светские, теократические, клериальные и атеистические;

3) государства переходного периода (Монголия, государства Средней Азии и Севера, современной России и др.).