Зачет на базе очной формы обучения - IV семестр

ДИСЦИПЛИНА «АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

Учебно-методический комплекс

Челябинск

Составитель: Майорова Е.Н., кандидат юридических наук

Учебно-методический комплекс дисциплины «Административное право» разработан в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования. Основной целью для изучения курса «Административного права» является тщательное изучение рекомендованной литературы и действующих нормативных актов по вопросам деятельности исполнительной власти Российской Федерации, связанной с государственным управлением, а также рассмотрением дел об административных правонарушениях. Кроме того, содержит рабочую учебную программу, глоссарий.

Предназначен для студентов очной и заочной формы обучения юридического факультета.

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Челябинский государственный университет»

Юридический факультет

Кафедра теории государства и права и конституционного права

Утверждаю

Проректор по учебной работе

_____________Н.А. Мамаев

«____»_________________2008 г.

Административное право

Рабочая учебная программа дисциплины

Согласовано

Декан юридического факультета

__________________В.А.Лебедев

« ___»___________2008 г.

Челябинск 2008

Утверждена на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права

Протокол № _____ от _________ 200 г.

Зав. кафедрой ______________В.А. Лебедев

Направление 0305062 - Юриспруденция

Составитель: к.ю.н., доцент Е.Н. Майорова

Отчетность:

Зачет на базе очной формы обучения - IV семестр

Экзамен на базе очной формы обучения – V семестр

Экзамен на базе ССО очной формы обучения - IIсеместр

Заочное отделение:

На базе среднего образования - экзамен – IV семестр

На базе высшего образования – экзамен –IIIсеместр

На базе ССО – экзамен - III семестр

ТРЕБОВАНИЯ К ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ МИНИМУМУ

СОДЕРЖАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

Цели и задачи

Административное право является дисциплиной федерального компонента общепрофессионального цикла дисциплин по специальности 030501 «Юриспруденция».

Административное право является важнейшей отраслью российской правовой системы и представляет собой совокупность юридических норм, регулирующих сложнейший комплекс общественных отношений в сфере государственного управления.

Учебная программа дисциплины «Административное право» разработана в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов высшего и среднего профессионального образования.

Основной целью для изучения курса «Административного права» является тщательное изучение рекомендованной литературы и действующих нормативных актов по вопросам деятельности исполнительной власти в Российской Федерации, связанной с государственным управлением, а также рассмотрением дел об административных правонарушениях

Задачами курса являются:

- приобретение студентами глубоких теоретических знаний об основных принципах и функциях государственного управления, понятиях и категориях административного права;

- обучение правильному ориентированию в действующем административном законодательстве и в смежных отраслях права;

- привитие навыков правильного толкования и применения норм административного права к конкретным жизненным ситуациям, имеющим юридическое значение;

- изучение системы и структуры органов государственного управления, форм и методов их деятельности;

- воспитание уважительного отношения к правам и свободам человека и гражданина, а также к законам.

Требования к уровню освоения программы

В результате изучения курса «Административное право» студенты:

а) должны знать:

- основные черты и принципы государственного управления;

- сущность исполнительной власти;

- виды общественных отношений, регулируемых административным правом;

- механизм административно-правового регулирования общественных отношений;

- административно-правовой статус субъектов административного права;

- административно-правовое регулирование основ государственной службы;

- административный процесс, виды административных производств.

б) должны уметь:

- анализировать источники административного права и использовать их для решения юридических индивидуально-конкретных дел;

- анализировать управленческие ситуации и оценивать деятельность госорганов и служащих, качество правовых актов;

в) иметь опыт (навык):

- применения в практической деятельности формы и методы государственного управления;

- осуществления административно-процессуальные действия;

- наложения на нарушителей административные наказания;

- подготавливать правовые акты управления.

В настоящей рабочей учебной программе дисциплины «Административное право» содержится тематика проведения лекционных и групповых занятий. Изложен перечень вопросов для подготовки к экзаменам (зачетам).

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема 1. Предмет, метод и система курса “Административное право”

Понятие и предмет административного права. Методы административно-правового регулирования. Соотношение административного права с другими отраслями права. Источники (формы выражения) административного права. Административное право и административное законодательство. Система административного права.

Административного права

Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации. Классификация административных прав и обязанностей граждан Российской Федерации. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов. Административно-правовые средства зашиты прав граждан. Понятие и виды государственной службы. Система государственной службы. Государственная гражданская служба. Государственная военная служба. Государственная правоохранительная служба.

Права

Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти. Понятие и виды органов исполнительной власти. Система органов исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Федеральные территориальные органы исполнительной власти.

Тема 6. Предприятия, учреждения и общественные объединения

Граждан и чужую собственность

Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на права граждан (ст. 5.1 «Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума», ст. 5.10 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах», ст. 5.14 «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму»). Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на чужую собственность. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на чужую собственность (ст. 7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества», ст. 7.19 «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа», ст. 7.27 «Мелкое хищение»).

Рабочая программа

(очная форма обучения)

Рабочая программа

(очная форма обучения для студентов обучающихся на базе СПО)

Рабочая программа

(заочная форма обучения)

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации: Официальный текст /Оформление А.А. Громов. – СПб.: Издательский ДомА. Громова, 2001 г. - 48 с.

Федеральный конституционный закон 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // РГ. 30 июня 2004.

Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. - 2002. - № 5. - Ст. 375.

Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // РГ. 2001. 2 июня.

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 9. – Ст. 1011

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 51. – Ст. 5712; - 2004. - № 25. - Ст. 2478.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах РФ» от 26 апреля 1995 года // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст.1589.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ- 1994. - № 13. - Ст. 1447.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. - № 1. (ч. 1). – Ст. 1; - 2004. - № 31. – Ст. 3229.

Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года // Российская газета. 2001. 31 декабря.

Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 44. – Ст. 4147; Российская газета. 2004. 30 декабря.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. – 2000. - № 32. - № 3340; - 2004. - № 49. – Ст. 4840.

Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. – 2003. - № 22. – Ст. 2066.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 // Ведомости СНД и ВС РФ.-1993. - № 33. - Ст. 1318.

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» // СЗ РФ. -2004. - № 25. - Ст. 2485.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.

Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. «Об охране окружающей среды». // СЗ РФ. –2002. -№ 2. -Ст. 133.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». //РГ. 2002. 5 июня.

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ.– 2002. - № 30. – Ст. 3032; - 2004. - № 45. – Ст. 4377.

Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации // СЗ РФ. – 2002. - № 51. – Ст. 4982.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (ч. 1).- Ст. 3430. - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. - 2001. - № 33 (Ч. I). - Ст. 3431; - 2004. - № 45. - Ст. 4377.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // РГ. 1999. 6 апреля.

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005; - 2003. - № 27 (ч. II). - Ст. 2709.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах». // СЗ РФ. –1998. -№2. -Ст. 219.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. –1998. - № 13. -Ст.1475; -2002. -№ 7. -Ст. 631.

Федеральный закон от 27 мая 1998г. «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. - 1998. - №22. - Ст. 2331.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1998. - №51. - Ст. 6273.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. -1997. -№ 30. - Ст. 3594; - 2004. - № 27. - Ст. 2711; РГ. 2004. 31 декабря.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» //РГ. 1997. 31 июля.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. -1997. -№ 39. - Ст. 4465; -2004. -№ 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке» // РГ. 1996. 17 января.

Федеральный закон от 13 января 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» // СЗ РФ. -1996. - № 23. - Ст. 2750.

Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4029; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» // СЗ РФ. -1996. -№ 51. - Ст. 5681; -2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 3 апреля мая 1995 г. № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» // СЗ РФ. – 1995. - № 15. – 1269

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; - 2004. - № 27. - Ст. 2711.

Федеральный закон от 17 ноября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472. - 2003. -№ 2. - Ст. 123.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». // СЗ РФ. – 1995. - № 50. – Ст. 4873.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности» // СЗ РФ. - 1994. - № 35. - Ст. 3649.

Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» //СЗ РФ. -1994. -№35. - Ст. 3648.

Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-I «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // ВСНД и ВС РФ. -1993. -№ 19. -Ст. 685; СЗ РФ. –1995. - № 51. – Ст. 4970.

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-I // СЗ РФ. - 1997. - № 41. - Ст. 8220-8235.

Закон РФ от 5 марта 1992 г. «О безопасности» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992 . - № 15. - Ст. 769.

Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» // ВСНД и ВС РСФСР. -1991. -№ 16. - Ст. 503; СЗ РФ. – 2003. - № 52. (ч.1) – Ст. 5038.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 12 марта.

Указ Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1395.

Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 2004. - № 21. - Ст. 2023; - 2004. - № 47. – Ст. 4635.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 870 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации их последствий» // РГ. 2004. 19 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» // РГ. 2004. 21 июля.

Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Об утверждении положения об управлении Президента РФ по работе с обращениями граждан» // СЗ РФ. – 2004. - № 35. – Ст. 3609.

Указ Президента Российской Федерации от 24 августа 2004 г. № 1102 «Вопросы Федеральной службы безопасности» // СЗ РФ. – 2003. - № 33. – Ст. 3254.

Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // РГ. 2004. 19 октября.

Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. - N 46. - Ст. 4571.

Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 № 849 «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» // РГ. 2000. 16 мая.

Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2000 г. №1418 «Вопросы Федеральной службы специального строительства Российской Федерации» //СЗ РФ. - 2000. - №32. - Ст. 3343.

Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 1998 г. № 310 «Об уполномоченном Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека» // СЗ РФ. 1998. - N 14. - Ст. 1540.

Указ Президента Российской Федерации от 11 ноября 1998 г. № 1357 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1998. - № 46. – Ст. 5652.

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. «Об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» // СЗ РФ. - 1996. - № 11. - Ст. 1036.

Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 г «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правите1льства Российской Федерации и иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663; - 1998. - № 33. – Ст. 3967.

Указ Президента Российской Федерации от 2 августа 1996 г. № 1136 «Об утверждении Положения о Федеральной службы охраны» // СЗ РФ. - 1996. - № 32. - Ст. 3901.

Указ Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 «О государственных наградах Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1994. - № 10. - Ст. 775; РГ. 2004. 9 октября.

Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209. «О милиции общественной безопасности (местной милиции)» // САПП. - 1993. - № 7. - Ст. 562.

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по атомному надзору» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1483.

Постановления Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. № 192 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» // СЗ РФ. - 2004. - № 15. - Ст. 1487.

Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июня 2004 г. № 192 «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 24. - Ст. 2429.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 280 «Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2562.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 192 «Об утверждении положения о Министерстве промышленности и энергетики» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2566.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 157 «Об утверждении положения о Министерстве культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2571.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 285 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по промышленности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 25. - Ст. 2567.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 328 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству Российской Федерации» // РГ. 2004. 13 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 318 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 320 «Об утверждении положения о Федеральном агентстве в сфере связи» // РГ. 2004. 7 июля.

Постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» // СЗ РФ. - 2002. - № 45. - Ст. 4516.

Постановления Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2000 г. № 726 «Об утверждении положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 40. - Ст. 3971.

Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ.- 1997. - № 33. - Ст. 3895.

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 г. 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию // СЗ РФ. -1995. - № 30. - Ст. 2939.

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации // СЗ РФ.- 1994. - № 17. - Ст. 1999.

Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере связи», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 318 // РГ. 2004. 7 июля.

Положение «О Федеральной службе по труду и занятости», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 324 // РГ. 2004. 8 июля.

Положение о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 // РГ. 2004. 8 июля.

Положение «О Федеральной регистрационной службе», утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1315 // СЗ РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4110.

Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. № 265 // СЗ РФ.- 2002. - № 17. -Ст. 1684.

Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 //СЗ РФ. - 2004. - № 23. - Ст. 2313.

Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Ведомости Верховного Совета СССР. -1968. -№ 17. - Ст. 144; - 1980. - № 11. - Ст. 192; - 1988. - № 6. - Ст .94.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 февраля 2004 г. № 1833 «Об утверждении правил оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства» //РГ. 2004. 30 марта.

Основная литература

1. Агапов А.Б.. Курс административного права. М., 2004. – 928 с.*

2. Административное право Курс лекций / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2007. 704С.*

3. Бахрах Д.Н. Административное право России. Учебник для ВУЗов. М.: НОРМА, 2001.*

4. Россинский Б.В., Гончарова Н.Г. Административное право Учебник. М. 2006. 576 с *

5. Дмитриев Ю.А.. Евтеева А.А., Петров С.М. Административное право: Учебник. – М.: 2005. 1008 с.*

Дополнительная литература

Анисимов Н.И. Проблемы правового регулирования ответственности за нарушение лицензионно-разрешительной системы // Государство и право. 2000. № 9. С. 176-182.

Бахрах Д.Н. Юридический процесс и административное судопроизводство // Журнал российского права. - 2000. - № 9. – С. 6-17.

Горлатов А.В. Проблемы правового регулирования лицензирования в Российской Федерации // Ученые записки: Сборник научных трудов Института государства и права. Вып. 2. - Тюмень, Издательство ТГУ, 2001. – С. 143-150.

Демин А.В. Актуальные проблемы регионального законодательства об административных правонарушениях // Административное право на рубеже веков: Межвузовский сборник научных трудов.- Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2003. С.241-252.

Карл Экштайн. Административная процедура – основа административного процесса // Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. - 2002. - № 4. – С. 157-150.

Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. № 6.

. Осинцев Д.В. К вопросу о систематизации административных производств // Журнал российского права. - 2001. - № 1. – С. 54-61.

Панкова О.В. Регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства: законодательство и практика // Административно-правовой статус граждан: Сборник статей. / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. - М, 2004. – С. 215-222.

Плесовских В.Д. Важный этап в кодификации отечественного административно-деликтного законодательства // Правовая политика и правовая жизнь. -2002. - № 4. – С. 149-154.

Салищева Н.Г. Административно-процессуальные аспекты гарантий прав граждан // Административно-правовой статус граждан: Сборник статей. / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. - М., 2004. - С. 67-73.

Хаманева Н.Ю., Салищева Н.Г. Гражданин и публичная власть // Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития: Материалы научной конференции, Москва, 28 ноября 2001 г.- М., 2002. С. 289-289.

Шигин Н.С. Обращения граждан как способ защиты субъективных прав // Административно-правовой статус гражданина: Сборник статей. / Отв. Ред. Н.Ю. Хаманева. - М., 2004. – 110-120.

. Черняк Б.А. Судебный контроль как способ обеспечения законности в публичном управлении // Правовая наука и реформа юридического образования: Сб. науч. трудов. Вып. 15: Российское правовое государство: Итоги формирования и перспективы развития. – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2003. С. 341 – 355.

Вопросы для подготовки к зачету

1. Предмет административного права.

2. Метод административного права.

3. Система административного права.

4. Источники административного права.

5. Исполнительная власть и государственное управление.

6. Понятие и структура механизма административно-правового регулирования.

7. Понятие и классификация норм административного права.

8. Понятие и структура норм административного права.

9. Особенности административно-правовых норм.

10.Формы реализации административно-правовых норм.

11.Понятие и классификация административно-правовых отношений.

12.Понятие и структура административно-правовых отношений.

13.Основные черты административно-правовых отношений.

14.Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

15.Органы исполнительной власти как субъекты административного права.

16.Виды федеральных органов исполнительной власти.

17.Система федеральных органов исполнительной власти.

18.Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

19.Административно-правовой статус федеральных территориальных органов исполнительной власти.

20.Предприятия, как субъекты административного права.

21.Учреждения как субъекты исполнительной власти.

22.Классификация предприятий и учреждений.

23.Понятие и основные формы общественных объединений.

24.Административно-правовой статус религиозных объединений.

25.Политические партии как субъекты административного права.

26.Граждане Российской Федерации как субъекты административного права.

27.Понятие административной правосубъектности.

28.Понятие и основные черты административной правоспособности.

29.Понятие и основные черты административной дееспособности.

30.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

31.Административно-правовой статус иностранных граждан, пользующихся дипломатической неприкосновенностью.

32.Классификация административных прав и обязанностей граждан Российской Федерации.

33.Гарантии реализации гражданами прав и обязанностей.

34.Понятие и система государственной службы.

35.Понятие и принципы гражданской государственной службы.

36.Административно-правовой статус гражданского государственного служащего.

37.Прохождение гражданской государственной службы.

38.Права и обязанности гражданского государственного служащего.

39.Понятие и классификация должностей государственной гражданской службы.

40.Прохождение военной государственной службы.

41.Административно-правовой статус военнослужащего.

42.Понятие и к