Расходы на проведение семинаров по передаче передового опыта, внедрения новых технологий, материалов и современных методов управления в дорожном хозяйстве

Объем ассигнований из федерального бюджета на 2015 год по данному направлению установлен в сумме 7 778,400 тыс. рублей (код бюджетной классификации 0409.24Б2060.244.226 07 02).

Распоряжением Росавтодора от 22.12.2014 № 2538-р утвержден План практических семинаров по передаче передового опыта, внедрения новых технологий, материалов и современных методов управления в дорожном хозяйстве на 2015 год (далее – План практических семинаров).

Распоряжениями от 30.01.15 № 145-р и от 23.03.15 № 491-р в План практических семинаров внесены изменения.

В отчетном периоде, после выполнения в установленном порядке процедур по размещению государственного заказа путем проведения открытого конкурса на выполнение работ (услуг), заключено 5 государственных контрактов на общую сумму 7 565,73 тыс. рублей (уровень контрактования – 97,3 %).

Реализовано 4 мероприятия по темам:

Проведение Совета главных инженеров органов управления дорожного хозяйства. Первое заседание;

Актуальные вопросы организации применения инновационных решений в дорожном хозяйстве;

Актуальные вопросы ценообразования в дорожном хозяйстве, возникающие при реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)»;

Обмен опытом подведомственных учреждений по выполнению мероприятий обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры в сфере дорожного хозяйства.

В соответствии с пунктом 2.6 «Ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Федерального дорожного агентства федеральными государственными учреждениями в сфере дорожного хозяйства, в качестве основных видов деятельности», утвержденного 19 января 2015 года, выполнение работы по организации и проведению семинаров возложено на подведомственное ФГБУ «Информавтодор».

За январь-сентябрь 2015 года суммарный кассовый расход по данной программной задаче составил 6 714, 72 тыс. рублей (86,3 % от годового объема бюджетных ассигнований).

Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)

В соответствии с утвержденной Сводной росписью расходов федерального бюджета по Росавтодору (по состоянию на 30.09.2015) в 2015 году по данному направлению предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета в сумме 152 691,60 тыс. рублей (код бюджетной классификации 0409.24Б2060.611).

Во исполнение данного мероприятия заключено соглашение о порядке и условиях предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на выполнение государственных работ по информационному обеспечению реализации Подпрограммы федеральному государственному бюджетному учреждению «Информационный центр по автомобильным дорогам «Информавтодор» Федерального дорожного агентства» (от 21.07.2015 № 47/109).

За 9 месяцев 2015 года были выполнены следующие работы:

информационное обеспечение в средствах массовой информации основных направлений деятельности Федерального дорожного агентства, включая создание и демонстрацию на телевидении видеоматериалов в виде публицистического цикла о ходе и итогах выполнения Подпрограммы и подготовку серии хроникально-документальных фильмов;

обеспечение дорожной отрасли справочно-информационными материалами;

осуществление подготовки печатных изданий, информационных сборников, нормативно-технических документов;

обеспечение функционирования отраслевых банков данных с пополнением и актуализацией отраслевых информационных ресурсов;

осуществление разработки и обслуживания Интернет-ресурсов;

организация и проведение симпозиумов, конференций, коллегий, семинаров и выставочных экспозиций Федерального дорожного агентства.

За январь-сентябрь 2015 года суммарный кассовый расход по предоставлению субсидий составил 76 345,80 тыс. рублей (50 % от бюджетных ассигнований).

Расходы на правовое обеспечение Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований на финансирование в 2015 году данной программной задачи в соответствии с утвержденной Сводной росписью расходов федерального бюджета по Росавтодору составляет 798 149,400 тыс. рублей.

Реализация мероприятий в рамках данной программной задачи в 2015 году осуществляется по следующим направлениям:

Расходы на правовое обеспечение дорожного хозяйства

Объем ассигнований из федерального бюджета на 2015 год по данному направлению установлен в сумме 500,0 тыс. рублей (по коду бюджетной классификации 0409.24Б2060.244.226 01 01).

В рамках мероприятия на 2015 год планируется заключение государственного контракта в целях привлечения в установленном порядке юридических и иных консультантов в целях подготовки и реализации инвестиционных проектов или иных мероприятий в дорожном хозяйстве.

Вышеуказанные средства также при необходимости могут быть направлены на проведение судебных экспертиз.

Кассовый расход в отчетном периоде не производился.

Расходы на привлечение в установленном законом порядке на договорной основе экспертов и специалистов правовой сферы деятельности, обладающих соответствующей практикой и специализирующихся на ведении судебных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах

Объем ассигнований из федерального бюджета на 2015 год по данному направлению установлен в сумме 84 914,600 тыс. рублей (по коду бюджетной классификации 0409.24Б2060.244.226 01 02).

С начала 2015 года подведомственными Росавтодору учреждениями исполнялось 22 государственных контракта, предусматривающих привлечение на договорной основе экспертов и специалистов правовой сферы деятельности в целях взыскания возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам. Уровень контрактования составил 38 % (общая стоимость работ по заключенным контрактам на 2015 год - 32 270,295 тыс. рублей).

Также необходимо отметить, что письмом от 13.08.2015 № 01-24/24495 в адрес Минкомсвязи России было направлено предложение о перераспределении 35 500,0 тыс. рублей с вышеуказанного кода бюджетной классификации на вид расходов «Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий» в целях реализации мероприятия «Проектирование автоматизированной поддержки деятельности концедента по осуществлению контроля». В настоящее время согласованные предложения находятся на рассмотрении в Минфине России.

По состоянию на 30.09.2015 подведомственным Росавтодору учреждениям доведены денежные средства в целях реализации мероприятий по данному направлению в сумме 48 595,52 тыс. рублей. Указанные денежные средства предусмотрены на оплату переходящих государственных контрактов, а также на проведение мероприятий в целях заключения новых контрактов.

На рассмотрении в Росавтодоре находятся заявки подведомственных Росавтодору учреждений о выделении в 2015 году денежных средств в целях привлечения на договорной основе экспертов и специалистов правовой сферы деятельности в целях взыскания возмещения вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам, на общую сумму свыше 20 млн. рублей.

Одновременно в рамках данной статьи предусмотрены расходы при осуществлении мероприятий в судебных инстанциях, выполнение мероприятий по проведению судебных экспертиз.

За отчетный период кассовый расход на оплату юридических услуг составил 15 474,062 тыс. рублей (18,2 % от объема годовых бюджетных ассигнований).

Результаты работы по данному направлению показывают, что сумма денежных средств, взысканных в пользу федерального бюджета, значительно превышает расходы на оплату услуг по контрактам. При этом важную роль играет превентивный эффект, показателем достижения которого является рост количества добросовестных перевозчиков, обращающихся в установленном порядке за выдачей разрешений на провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам.

Расходы на осуществление и совершенствование правоприменительных процедур, направленных в том числе на заключение долгосрочных комплексных контрактов, предметом которых является осуществление 2 и более видов дорожной деятельности, включая разработку необходимых документов и привлечение в установленном порядке юридических и иных консультантов в целях подготовки и реализации инвестиционных проектов и иных мероприятий в дорожном хозяйстве

Объем ассигнований из федерального бюджета на 2015 год по данному мероприятию установлен в сумме 218 715,4 тыс. рублей (по коду бюджетной классификации 0409.24Б2060.244.226 01 03).

Правительством Российской Федерации распоряжением от 29 августа 2014 г. № 1662-р было принято решение о заключении концессионного соглашения в отношении объектов, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее – Концессионное соглашение).

Согласно вышеуказанному распоряжению Правительства Российской Федерации, 29 сентября 2014 года состоялось подписание Концессионного соглашения между Федеральным дорожным агентством и ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» без проведения конкурса.

Приказом Росавтодора от 10.11.2014 № 353 на подведомственное Росавтодору ФКУ «Дороги России» возложены отдельные обязанности Концедента по Концессионному соглашению, в целях реализации которых заключены в установленном порядке:

государственный контракт № 0373100014014000017 от 29.11.2014 на оказание юридических и иных консультационных услуг по сопровождению исполнения Концессионного соглашения с ЗАО «Вегас-Лекс СНГ» на сумму 72 488,5 тыс. рублей, в том числе на 2015 год - на сумму 48 567,295 тыс. рублей. Срок действия контракта – до полного исполнения сторонами принятых обязательств, но не позднее 15 ноября 2015 года, работа ведется в плановом порядке;

государственный контракт № 96 от 26.06.2015 на оказание консультационных услуг по разработке предложений по созданию регламента и методики отбора инвестиционных проектов, включающих стадии проектирования, строительства (реконструкции) и эксплуатации автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства, для софинансирования из федерального бюджета за счет доходов, полученных от взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Исполнитель - ООО «Пи-Эм-Эй», стоимость контракта 99,99 тыс. рублей, работа выполнена и оплачена в полном объеме.

Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), либо должностных лиц этих органов, а также в результате деятельности казенных учреждений

Объем ассигнований из федерального бюджета на 2015 год по данному направлению установлен в сумме 481 669,400 тыс. рублей (по коду бюджетной классификации 0409 24Б2060 831 290).

В отчетном периоде по данному направлению израсходовано в установленном порядке 143 576,095 тыс. рублей (29,8 % от годовых бюджетных ассигнований). Расход средств осуществлялся по мере необходимости.

Расходы по данной статье осуществлялись в целях недопущения блокирования счетов Росавтодора и подведомственных ему учреждений в случае поступления исполнительных листов.