Организация и порядок деятельности Комиссии.

П Р И К А З

29.10.2015 г. № 38-од

г. Ухта

О мероприятиях по противодействию коррупции

МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта"

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 460 «О мерах по противодействию коррупции»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав Комиссии по противодействию коррупции (Приложение 1).

2. Утвердить порядок работы Комиссии по противодействию коррупции в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №2).

3. Утвердить кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №3).

4. Утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №4).

5. Утвердить план по противодействию коррупции в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №5)

6. Утвердить Порядок сотрудничества МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" с правоохранительными органами (Приложение №6)

7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2015г.

98 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор МУ «Централизованная клубная система»

МОГО «Ухта» В.Г. Кузнецова.

С приказом ознакомлены:

Стребкова Л.Н.

Курбанова Е.Г.

Родионова Е.В.

Приложение № 1

к Приказу № 38-од от 29.10.2015г.

СОСТАВ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ - Стребкова Л.Н. - зав. клубом п. с. т. Седью

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

Курбанова Е.В. - художественный руководитель п. г. т. Боровой

Родионова Е.В.- зав. клубом пос. Подгорный

Приложение № 2

к Приказу № 38-од от 29.10.2015г.

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает внутреннюю организацию и порядок работы Комиссии по противодействию коррупции (далее – Комиссия) Муниципального учреждения "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" ( далее – учреждение культуры) по осуществлению своих полномочий.

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют: действующее законодательство Российской Федерации, в том числе Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 460 «О мерах по противодействию коррупции».

1.3. Комиссия координирует деятельность работников учреждения культуры по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений, взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

Организация и порядок деятельности Комиссии.

2.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с примерным годовым планом, который составляется на основе предложений членов Комиссии и утверждается решением Комиссии.

Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер.

Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.

2.2. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии.

2.3. Для решения своих задач Комиссия вправе образовывать в своем составе рабочие группы по направлениям, утвержденным решением Комиссии.

2.4. Комиссией могут создаваться временные рабочие группы для углубленной проработки вопросов по противодействию коррупции, с привлечением для работы в них специалистов и ученых, в том числе на договорной основе в установленном порядке.

2.5. Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляется членами Комиссии и рабочими группами.

Подготовленные материалы (информации, справки, заключения, обращения, проекты решений Комиссии) не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания, предоставляются секретарю Комиссии.

2.6. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться другие лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы.

2.7. На заседание Комиссии, по согласованию с председателем, могут быть приглашены представители общественности, которые имеют право участвовать в обсуждении и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.

2.8. Лица, приглашенные на заседание Комиссии, оповещаются о повестке дня заседания, дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 3 дня до его проведения.

2.9. Повестка заседания Комиссии формируется председателем на основе решений Комиссии, а также по предложениям ее членов, которые направляются председателем Комиссии не позднее, чем за 10 дней до проведения очередного заседания и утверждения Комиссией в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

2.10. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, к которому прилагаются документы, рассмотренные на заседании Комиссии.

2.11. Решения Комиссии в 5-дневный срок после их подписания направляются членам Комиссии, а также в те структурные подразделения, которым вносятся предложение Комиссии по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям.

2.12. Контроль исполнения решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

Полномочия членов Комиссии.

4.1.Члены Комиссии:

- входят в состав рабочих групп, формируемых Комиссией, а также могут возглавлять их;

- вносят руководителям групп Комиссии, а также председателю Комиссии, предложения по формированию повестки дня заседаний Комиссии;

- вносят предложения по формированию планов работы групп, членами которых они являются;

- в пределах своей компетенции, принимают участие в работе по планам групп, а также осуществляют подготовку материалов по вопросам заседаний Комиссии;

- вносят предложения об образовании рабочих групп, по кандидатурам экспертов и иных специалистов для участия в подготовке вопросов на заседания Комиссии, а также руководят рабочими и экспертными группами.

- для решения отдельных вопросов принимают участие в работе групп Комиссии, членами которых они не являются, уведомив о своем намерении председателя Комиссии;

- в случае невозможности лично присутствовать на заседаниях Комиссии, вправе излагать свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде на имя председателя Комиссии, которое учитывается при принятии решения;

- участвуют в реализации принятых Комиссией или ее рабочими группами решений и полномочий, определенных Положением о Комиссии по противодействию коррупции.

Внесение изменений.

5.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Регламент осуществляется на основании решения Комиссии путем подготовки проекта регламента в новой редакции председателя Комиссии.

Приложение № 3

к Приказу№ 38-од от 29.10.2015г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий кодекс профессиональной этики работников учреждений культуры МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (далее - Кодекс) представляет собой свод основных базовых ценностей, норм и принципов, связанных с реализацией работниками учреждений культуры МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (далее - работник учреждения культуры) основных направлений муниципальной политики в сфере культуры при исполнении своих профессиональных обязанностей.

Правовую основу Кодекса составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты МОГО "Ухта".

1.2. Целью настоящего Кодекса является установление правил служебного поведения работника учреждения культуры и для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности.

Настоящий Кодекс выполняет следующие функции:

содействие формированию ценностно-этической основы профессиональной деятельности;

обеспечение гарантий осуществления прав граждан;

содействие повышению профессионального авторитета культурной среды в обществе.

1.3. Положения настоящего Кодекса обязательны для работников учреждений культуры МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта", является составной частью должностных обязанностей работников культуры.

II. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия:

профессиональная этика - это совокупность моральных норм, которые определяют отношение человека к своему профессиональному долгу;

кодекс профессиональной этики работников учреждений культуры МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" - это свод норм подобающего поведения для работников учреждений культуры;

материальная выгода - приобретение, которое может быть получено работником культуры, его близкими родственниками в результате использования или превышения должностных полномочий, а также незаконных действий в интересах третьих лиц с целью получения от них вознаграждения и которое можно определить в качестве дохода в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

личная выгода - заинтересованность работника культуры, его близких родственников в получении нематериальных благ и нематериальных преимуществ, которая может выражаться в достижении очевидных личных целей;

конфликт интересов - ситуация, при которой возникает противоречие между заинтересованностью работника культуры в получении материальной или личной выгоды и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, что может повлиять на надлежащее исполнение работником должностных обязанностей;

коррупция - злоупотребление должностными полномочиями, дача взятки, получение взятки либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, отдельных граждан в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;

конфиденциальная информация - документированная информация на любом носителе, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе персональные данные граждан Российской Федерации, и которая стала известна работнику в связи с исполнением должностных обязанностей.

VIII. Конфликт интересов

В целях недопущения возникновения конфликта интересов в учреждениях культуры МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" работник учреждения культуры обязан:

- воздерживаться от совершения действий и принятия решений, которые могут привести к конфликту интересов;

- действовать в строгом соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми соблюдать правила и процедуры, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Кодексом;

- доводить до сведения вышестоящего руководителя информацию о любом возможном конфликте интересов.

В случае если непосредственный руководитель должным образом не отреагировал на полученную от работника учреждения культуры информацию, то работнику следует обратиться к начальнику МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта", который имеет право инициировать или провести проверку поступившей информации.

IX. Внешний вид работника учреждения культуры

Внешний вид работника учреждения культуры при исполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважению граждан к государственным, муниципальным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Положение

План по противодействию коррупции

в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта"

На 2015- 2016 годы

I. ВВЕДЕНИЕ

Основанием для разработки Плана по противодействию коррупции является Федеральный закон от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции, Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденный Указом Президентом Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. №Пр-226, «Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции», разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Москва, 2014 год.

Права, предоставленные должностным лицам МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (далее – Учреждение культуры), также можно причислить к зонам коррупционности. Настоящий План направлен на предупреждение коррупции в учреждении, обеспечение защиты прав и законных интересов граждан общества и государства.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПЛАНА

Задачами Плана являются:

1. Предупреждение коррупционных правонарушений в Учреждении культуры путем создания условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения.

2. Исключение предпосылок к совершению коррупционных правонарушений в Учреждении культуры.

3. Формирование нетерпимости к коррупционным правонарушениям в коллективе Учреждения культуры.

4. Содействие реализации прав граждан и организаций при выполнении сотрудниками учреждения своих должностных обязанностей.

5. Повышение ответственности директора учреждения и заведующих клубами за предупреждение коррупционных правонарушений сотрудниками при выполнении своих должностных обязанностей.

6. Постоянный антикоррупционный мониторинг издаваемых в учреждении распорядительных документов, регулирующих полномочия сотрудников во взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами, а также порядок и сроки реализации данных полномочий.

III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПЛАНА

Приложение № 6

к Приказу№ 38-од от 29.10.2015г.

Порядок сотрудничества МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и противодействия коррупции

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основе статьи 45 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.2. Настоящее Положение устанавливает общие правила организации деятельности по взаимодействию с правоохранительными органами, содержит описание процесса взаимодействия МУ «Централизованная клубная система» МОГО «Ухта» (далее – Учреждение) с правоохранительными органами.

1.3. Условия настоящего Положения, определяющие порядок взаимодействия Учреждения с одной стороны и правоохранительных органов с другой стороны, распространяются на все структурные подразделения Учреждения и подведомственные учреждения.

Памятка для сотрудников Учреждения

Письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно. В дежурной части Отдела МВД России по городу Ухте, приемной прокуратуры города Ухты, отдела Федеральной службы безопасности в городе Ухте Вас обязаны выслушать и принять сообщение, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего сообщение.

Вы имеете право получить копию своего заявления с отметкой о регистрации его в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.

В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть незамедлительно зарегистрировано и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям УПК РФ. Вы имеете право выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.

В случае отказа принять от Вас сообщение (заявление) о даче взятки Вы имеете право обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, областных, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.

В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫ МОЖЕТЕ:

1. Обратиться с жалобой в Генеральную прокуратуру Российской Федерации (125 993, ГСП-3, Россия, Москва, ул. Б. Дмитровка, 15а).

2. Сообщить об этом в Комиссию Общественной палаты Российской Федерации по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов или в Межкомиссионную рабочую группу по развитию системы общественного контроля и противодействию коррупции Общественной палаты Российской Федерации (125993, г. Москва, ГСП-3, Миусская пл., д. 7, стр. 1, Телефон: (495) 221-83-58; Факс: (499)251-60-04).

Приложение №7

к Приказу№ 38-од от 29.10.2015г.

П Р И К А З

29.10.2015 г. № 38-од

г. Ухта

О мероприятиях по противодействию коррупции

МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта"

В целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 460 «О мерах по противодействию коррупции»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить состав Комиссии по противодействию коррупции (Приложение 1).

2. Утвердить порядок работы Комиссии по противодействию коррупции в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №2).

3. Утвердить кодекс профессиональной этики и служебного поведения работников МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №3).

4. Утвердить Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №4).

5. Утвердить план по противодействию коррупции в МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" (Приложение №5)

6. Утвердить Порядок сотрудничества МУ "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" с правоохранительными органами (Приложение №6)

7. Настоящий приказ вступает в силу с 1 ноября 2015г.

98 Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор МУ «Централизованная клубная система»

МОГО «Ухта» В.Г. Кузнецова.

С приказом ознакомлены:

Стребкова Л.Н.

Курбанова Е.Г.

Родионова Е.В.

Приложение № 1

к Приказу № 38-од от 29.10.2015г.

СОСТАВ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ - Стребкова Л.Н. - зав. клубом п. с. т. Седью

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

Курбанова Е.В. - художественный руководитель п. г. т. Боровой

Родионова Е.В.- зав. клубом пос. Подгорный

Приложение № 2

к Приказу № 38-од от 29.10.2015г.

ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает внутреннюю организацию и порядок работы Комиссии по противодействию коррупции (далее – Комиссия) Муниципального учреждения "Централизованная клубная система" МОГО "Ухта" ( далее – учреждение культуры) по осуществлению своих полномочий.

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют: действующее законодательство Российской Федерации, в том числе Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 460 «О мерах по противодействию коррупции».

1.3. Комиссия координирует деятельность работников учреждения культуры по устранению причин коррупции и условий им способствующих, выявлению и пресечению фактов коррупции и её проявлений, взаимодействует с правоохранительными органами по реализации мер, направленных на предупреждение (профилактику) коррупции и на выявление субъектов коррупционных правонарушений.

Организация и порядок деятельности Комиссии.

2.1. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с примерным годовым планом, который составляется на основе предложений членов Комиссии и утверждается решением Комиссии.

Основной формой работы Комиссии является заседание, которое носит открытый характер.

Дата и время проведения заседаний, в том числе внеочередных, определяется председателем Комиссии.

2.2. Внеочередные заседания Комиссии проводятся по предложению членов Комиссии или по предложению председателя Комиссии.

2.3. Для решения своих задач Комиссия вправе образовывать в своем составе рабочие группы по направлениям, утвержденным решением Комиссии.

2.4. Комиссией могут создаваться временные рабочие группы для углубленной проработки вопросов по противодействию коррупции, с привлечением для работы в них специалистов и ученых, в том числе на договорной основе в установленном порядке.

2.5. Подготовка материалов к заседаниям Комиссии осуществляется членами Комиссии и рабочими группами.

Подготовленные материалы (информации, справки, заключения, обращения, проекты решений Комиссии) не позднее, чем за 10 дней до проведения заседания, предоставляются секретарю Комиссии.

2.6. По решению Комиссии или по предложению ее членов, по согласованию с председателем, на заседания Комиссии могут приглашаться другие лица, которые могут быть заслушаны по вопросам антикоррупционной работы.

2.7. На заседание Комиссии, по согласованию с председателем, могут быть приглашены представители общественности, которые имеют право участвовать в обсуждении и вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов.

2.8. Лица, приглашенные на заседание Комиссии, оповещаются о повестке дня заседания, дате, времени и месте его проведения, не позднее, чем за 3 дня до его проведения.

2.9. Повестка заседания Комиссии формируется председателем на основе решений Комиссии, а также по предложениям ее членов, которые направляются председателем Комиссии не позднее, чем за 10 дней до проведения очередного заседания и утверждения Комиссией в день его проведения после обсуждения, за исключением внеочередных заседаний.

2.10. По итогам заседания Комиссии оформляется протокол, к которому прилагаются документы, рассмотренные на заседании Комиссии.

2.11. Решения Комиссии в 5-дневный срок после их подписания направляются членам Комиссии, а также в те структурные подразделения, которым вносятся предложение Комиссии по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям.

2.12. Контроль исполнения решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.