Официальные акты высших судебных органов

1. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного суда от 24 октября 2006 г. № 18 (ред. от 11 ноября 2008 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2006. – № 12.

2. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 (ред. от 10 июня 2010 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2005 – № 6.

3. О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2004 г. № 10 (ред. от 20 ноября 2008 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. – 2004. – № 8.

Учебная и специальная

1. Административное право: учебник для студентов вузов / под ред. Л.Л. Попова, М.С. Студеникиной. – М.: Норма, 2010. – 992 с.

2. Административное право России: учебник для студентов вузов / под ред. П.И. Кононова, В.Я. Кикотя, И.Ш. Килясханова. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Юнити: Закон и право, 2009. – 687 с.

3. Агапов, А.Б. Административная ответственность: учебник / А.Б. Агапов. – 4-е изд., пераб и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2011. – 435 с.

2. Административное право России: курс лекций / [К.С. Бельский, А.А. Гришковец, В.Н. Медведев, М.В. Пучкова и др.]; под ред. Н.Ю. Хаманевой; Институт государства и права РАН. – М.: Проспект, 2008. – 704 с.

3. Административное право зарубежных стран: учебник для студентов вузов / [В.Я. Кикоть и др.]; под ред. В.Я. Кикотя, Г.А. Василевича, Н.В. Румянцева. – М.:ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. – 431 с.

4. Административное производство: компетентные органы, формы протоколов, справочные материалы: практическое пособие / под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 567 с.

5. Административное право Российской Федерации: практикум / [А.П. Алехин, А.А. Демин, А.А. Крамолицкий и др.]; под ред. А.П. Алехина. – 2-е изд. – М.: Зерцало-М, 2010. – 256 с.

6. Административное право: практикум / под ред. Ю.Н. Старилова. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. – 224 с. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник для вузов / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010. – 608 с.

7. Дмитриев, Ю.А. Административное право Российской Федерации: учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев, И.А. Полянский, Е.В. Трофимов. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. – 462 с.

8. Конин, Н.М. Административное право России: учебник / Н.М. Конин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 448 с.

9. Макарейко, Н.В. Административное право: конспект лекций / Н.В. Макарейко. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2011. – 192 с.

10. Панова, И.В.. Административно-процессуальное право России / И.В. Панова. – 2-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2008. – 325 с.Попов, Л.Л. Административное право России: учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров; отв. ред. Л.Л. Попов; Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2010. – 752 с.

11. Россинский, Б.В. Административное право: учебник для студентов вузов / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма, 2009. – 928 с.

12. Салищева, Н.Г. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / Н.Г. Салищева. – М.: Проспект, 2009. – 382 с.

13. Серков, П.П. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции: науч.-практ. пособие / П.П. Серков. – М.: Норма, 2009. – 304 с.

14. Серков, П.П. Административные правонарушения: квалификация и назначение наказаний: науч.-практич. пособие / П.П. Серков. – М.: Норма, 2010. – 473 с.

15. Смоленский, М.Б. Административное право: учебник / М.Б. Смоленский, Э.В. Дригола. – М.: КноРус, 2010. – 320 с.

16. Четвериков, В.С. Административное право Российской Федерации: учебное пособие / В.С. Четвериков. – 5-е изд. – М.: РОИР, 2009. – 246 с.

Публикации в периодических и продолжающихся изданиях

1. Агеев, А.А. О месте законодательства об административных правонарушениях в российской правовой системе / А.А. Агеев // Административное право и процесс. – 2011. –№ 2. – С. 27-29.

2. Барциц, И.Н. О концептуальных направлениях системы государственной службы Российской Федерации / И.Н. Барциц // Журнал российского права. – 2008. – № 6. – С. 21-31.

3. Барциц, И.Н. Критерии эффективности государственного управления и глобальное управленческое пространство / И.Н. Барциц // Государство и право. – 2009. – № 3. – С. 12-20.

4. Буравлев, Ю.М. Коррупция в госаппарате, правовые и организационные проблемы системного противодействия этому злу / Ю.М. Буравлев // Государство и право. – 2008. – № 11. – С. 98-103.

5. Волкова, Л.П. Компетенция органов исполнительной власти: понятие и условия установления / Л.П. Волкова // Административное право и процесс. – 2008. – № 5. – С. 5-9.

6. Дерюга, А.Н. Задачи административной деликтологии на современном этапе / А.Н. Дерюга // Государство и право. – 2010. – № 2. – С. 5-12.

7. Дугенец, А.С. О практической ценности административной деликтологии / А.С. Дугенец, А.Н. Дерюга // Государство и право. – 2010. – № 10. – С. 97-100.

8. Зайцев, И.А. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях / И.А. Зайцев // Административное право и процесс. – 2010. – № 3. – С. 30-32.

9. Зубарев, С.М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов / С.М. Зубарев // Административное право и процесс. – 2011. – № 5. – С. 7-13.

10. Кононов, П.И. О предмете современного российского административного права / П.И. Кононов // Административное право и процесс. – 2011. – № 3. – С. 2-6.

11. Ломакина, В.Ф. Административно-правовые отношения («Лазаревские чтения»): [20 апреля 2008 г. Институт государства и права РАН] / В.Ф. Ломакина // Государство и право. – 2009. – № 2. – С. 9-23.

12. Лыскова, Е.И. Право граждан на обращение в органы публичной власти: теория и практика / Е.И. Лыскова // Государство и право. – 2009. – № 9. – С. 105-110.

13. Масленников, М.Я. Развитие административного права и процесса в трудах ученых-административистов ВНИИ МВД России: XXI в. / М.Я. Масленников // Административное право и процесс. – 2011. – № 7. – С. 9-12.

14. Салищева, Н.Г. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности в России в современный период / Н.Г. Салищева // Административное право и процесс. – 2009. – № 5. – С. 5-12.

15. Ухов, В.Ю. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: [по материалам Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти В.Д. Сорокина, Санкт-Петербург, 5 марта 2010 г.] / В.Ю. Ухов, А.И. Каплунов // Государство и право. – 2010. – № 11. – С. 107-115.

16. Черкасов, К.В. Система органов исполнительной власти на уровне федерального округа: вопросы построения и развития / К.В. Черкасов // Российская юстиция: научный журнал. – 2008. – № 6. – С. 24-27.

17. Шерстобоев, О.Н. К вопросу о содержании административно-правового статуса органа исполнительной власти: некоторые методологические проблемы определения / О.Н. Шерстобоев // Административное право и процесс. – 2010. –№ 2. – С. 13-16.

18. Якимов, А.Ю. О применении судьями судов общей юрисдикции отдельных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / А.Ю. Якимов // Административное право и процесс. – 2009. – № 3. – С. 7-10.

Вопросы для подготовки к экзамену

1. Предмет и метод административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых административным правом.

2. Понятие и характерные черты исполнительной власти как самостоятельной ветви государственной власти.

3. Государственное управление и исполнительная власть. Основные функции государственного управления.

4. Основные институты административного права.

5. Предмет науки административного права, основные этапы ее развития. Современное состояние науки административного права в России.

6. Источники административного права.

7. Понятие и характерные черты административно-правовых норм.

8. Классификация административно-правовых норм.

9. Структура административно-правовой нормы.

10. Действие административно-правовых норм во времени, пространстве и по кругу лиц.

11. Систематизация и кодификация административного права России: состояние и перспективы.

12. Понятие и характерные особенности административно-правовых отношений.

13. Субъекты административно-правовых отношений.

14. Административная правоспособность и дееспособность субъектов административно-правовых отношений.

15. Позитивные и деликтные административно-правовые отношения.

16. Юридические факты как основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

17. Понятие и основные элементы административно-правового статуса граждан.

18. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.

19. Гарантии административно-правового статуса граждан. Роль органов исполнительной власти в реализации и защите прав и свобод граждан.

20. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.

21. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти.

22. Система и виды органов исполнительной власти в Российской Федерации.

23. Характерные черты органа исполнительной власти.

24. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.

25. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

26. Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

27. Административно-правовой статус органов местного самоуправления.

28. Общая характеристика административно-правового статуса негосударственных организаций как субъектов административного права.

29. Понятие и виды государственной службы. Государственно-служебные отношения.

30. Понятие государственной должности. Классификация государственных должностей.

31. Понятие государственного служащего. Основные требования, предъявляемые к лицу при поступлении на государственную службу.

32. Принципы государственной службы.

33. Права, обязанности, запреты и ограничения государственного служащего.

34. Прохождение государственной службы.

35. Ответственность государственного служащего. Особенности дисциплинарной ответственности.

36. Общая характеристика форм осуществления исполнительной власти.

37. Акты государственного управления как основная форма деятельности исполнительной власти.

38. Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.

39. Классификация актов государственного управления.

40. Действие актов государственного управления во времени, пространстве и по кругу лиц.

41. Понятие и особенности административных договоров.

42. Общая характеристика методов осуществления исполнительной власти.

43. Общая характеристика метода убеждения. Виды мер убеждения.

44. Понятие и общая характеристика административного принуждения. Виды мер административного принуждения.

45. Понятие и виды административно-предупредительных мер.

46. Понятие и виды мер административного пресечения.

47. Понятие и назначение административно-восстановительных мер.

48. Общая характеристика мер административного наказания.

49. Административный процесс. Его виды. Административные процедуры и административные производства.

50. Способы обеспечения законности в сфере исполнительной власти.

51. Надзор прокуратуры. Полномочия прокурора при осуществлении надзора в сфере осуществления исполнительной власти.

52. Формы реагирования прокурора на нарушения законности в сфере исполнительной власти.

53. Судебный контроль решений и действий органов исполнительной власти и их должностных лиц.

54. Президентский контроль.

55. Парламентский контроль.

56. Деятельность Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

57. Контроль органов исполнительной власти.

58. Понятие, содержание и виды контроля в сфере исполнительной власти.

59. Понятие, цели и принципы административной ответственности.

60. Федеральное и региональное законодательство об административных правонарушениях.

61. Субъекты административной ответственности. Физические и юридические лица.

62. Основания административной ответственности. Нормативное, фактическое и процессуальное основание административной ответственности.

63. Обстоятельства, исключающие неправомерность деяния: крайняя необходимость, невменяемость.

64. Особенности административной ответственности должностных лиц.

65. Особенности административной ответственности несовершеннолетних.

66. Особенности административной ответственности военнослужащих.

67. Понятие и основные признаки административного правонарушения.

68. Юридический став административного правонарушения.

69. Административные наказания: понятие, цели, система, виды. Основные и дополнительные наказания.

70. Предупреждение и штраф как меры административного наказания. Порядок применения и содержание.

71. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как мера административного наказания. Порядок применения и содержание.

72. Лишение специального права как мера административного наказания. Порядок применения и содержание.

73. Административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации. Порядок применения и содержание.

74. Административный арест и дисквалификация как меры административного наказания. Порядок применения и содержание.

75. Временное приостановление деятельности как мера административного наказания. Порядок применения и содержание.

76. Общий порядок наложения административного наказания. Законность, целесообразность, своевременность и оперативность административного воздействия.

77. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

78. Сроки наложения административного наказания. Срок погашения административного наказания.

79. Множественность административных правонарушений. Виды множественности административных правонарушений. Рецидив административного правонарушения.

80. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях: понятие, юридическая основа, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.

81. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях: понятие, значение и виды. Основные требования к доказательствам.

82. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Предмет и пределы доказывания.

83. Участники производства по делам об административных правонарушениях; виды участников.

84. Участники производства по делам об административных правонарушениях, наделенные властными полномочиями.

85. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: понятие, правовой статус.

86. Потерпевший, его административно-процессуальный статус. Законные представители. Адвокат.

87. Эксперт, специалист, переводчик как участники производства по делам об административных правонарушениях.

88. Свидетель и понятой как участники производства по делам об административных правонарушениях, их административно-процессуальный статус.

89. Прокурор в производстве по делам об административных правонарушениях.

90. Подведомственность дел об административных правонарушениях. Виды подведомственности.

91. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: понятие и виды.

92. Выявление факта административного правонарушения и составление протокола об административном правонарушении. Основания и поводы для возбуждения дела об административном правонарушении.

93. Административное расследование. Упрощенное производство по делу об административном правонарушении.

94. Рассмотрение и разрешение дела об административном правонарушении. Место и сроки рассмотрения дела. Порядок рассмотрения дела. Постановление по делу.

95. Обжалование (опротестование) и пересмотр постановления по делу об административном правонарушении. Административный и судебный порядок обжалования. Срок обжалования.

96. Исполнение постановления о наложении административного наказания. Отсрочка, рассрочка и прекращение исполнения постановления о наложении административного наказания. Давность исполнения постановления.

97. Процессуальные акты по делам об административных правонарушениях. Виды административно-процессуальных актов.

98. Административная юстиция в Российской Федерации: понятие и проблемы формирования.

99. Административно-правовая организация в отраслях материального производства.

100. Административно-правовое регулирование управления промышленностью.

101. Административно-правовое регулирование управления в сельском хозяйстве.

102. Административно-правовое регулирование социально-культурной сферой.

103. Административно-правовое регулирование управления в области обороны и обеспечения государственной безопасности.

104. Административно-правовое регулирование в области внутренних дел.

105. Административно-правовые режимы: понятие и виды. Административно-правовой режим чрезвычайного положения. Административно-правовой режим военного положения.