УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ НА
УГОЛЬНЫХ ШАХТАХ
1. Общие положения
Шахта является самостоятельным предприятием по подземной добыче угля выбранной хозяйственно-правовой формы и представляет собой основное звено угольной промышленности.
Объединение закрепляет за каждой шахтой необходимые основные фонды и оборотные средства. Шахта в пределах предоставленных ей законодательством прав распоряжается закрепленным за нею имуществом и формирует фонды материального поощрения и социального развития в порядке, определяемом объединением, и в зависимости от результатов ее деятельности. Средства этих фондов не могут быть изъяты объединением без согласия трудового коллектива шахты. Объединение может выделять в распоряжение шахты часть фонда развития производства, науки и техники, а также других фондов объединения.
На базе нескольких шахт (разрезов) при включении в состав одной, более крупной шахты других шахт (разрезов) могут создаваться шахтоуправления.
Таким образом, в составе производственного объединения на правах структурных единиц могут быть как отдельные шахты, так и шахты (шахтоуправления), в состав которых входят другие шахты (разрезы), называемые техническими единицами.
Управление шахтой осуществляется на основе сочетания централизованного руководства с социалистическим самоуправлением трудового коллектива. Последнее реализуется в условиях широкой гласности путем участия всего коллектива и его общественных организаций в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и единоначалия в управлении предприятием. Принцип выборности применяется в отношении директоров шахт, начальников участков, цехов, а также горных мастеров (мастеров) и бригадиров.
Директор шахты выражает интересы государства и трудового коллектива. Он избирается общим собранием (конференцией) трудового коллектива сроком на 5 лет и утверждается объединением. Директор руководит всей деятельностью и организует работу шахты. Он несет ответственность за результаты работы шахты перед объединением и трудовым коллективом. В пределах компетенции предприятия директор шахты издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников шахты. Решения директора шахты, руководителей структурных подразделений, мастеров и бригадиров обязательны для всех подчиненных им работников.
Структура управления конкретной шахтой разрабатывается на основе:
типовых (рекомендательных) структур управления и штатов руководителей, специалистов и служащих применительно к условиям данной шахты;
сформированного по установленному нормативу фонда заработной платы (фонда оплаты труда) в зависимости от конечных результатов работы шахты;
схем должностных окладов руководителей и специалистов;
квалификационных (общеотраслевых и отраслевых) характеристик должностей руководителей и специалистов.
Типовая (рекомендательная) структура управления шахтой - это наиболее полный набор структурных подразделений и перечень должностных лиц шахты с указанием их взаимосвязей, учитывающий разнообразные условия разработки угольных месторождений страны (рис.1).
Структура управления конкретной шахтой должна разрабатываться также с учетом накопленного опыта организации управления на шахте, передовых достижений в отечественной и зарубежной угольной промышленности и других отраслях народного хозяйства. Структура управления должка обеспечивать успешную реализацию возложенных на шахту задач:
выполнение планов по добыче угля, экономическому и социальному развитию предприятия;
развитие и повышение эффективности производства, ускорение научно-технического прогресса, рост производительности труда, снижение затрат на производство продукции, повышение качества добываемого угля, ресурсосбережение, увеличение прибыли (дохода);
социальное развитие трудового коллектива, формирование современной материальной базы социальной сферы, создание благоприятных возможностей для высокопроизводительного труда, последовательное осуществление принципа распределения по труду, социальной
Рис1. Типовая структура управления шахтой (разрезом)
справедливости, создание безопасных и здоровых условий труда, укрепление трудовой и технологической дисциплины, осуществление мер по охране природы;
самоуправление трудового коллектива.
Штатная численность инженерно-технических работников и служащих определяется в соответствии с типовыми (рекомендательными) штатами для шахт в пределах установленного фонда заработной платы и в соответствии со схемами должностных окладов руководителей и специалистов.
Профессиональный и квалификационный состав инженерно-технических работников и служащих должен соответствовать установленным квалификационным характеристикам должностей руководителей и специалистов шахт.
Шахта с учетом специфики производства устанавливает фонд заработной платы по отдельным категориям работников, обеспечивает относительное сокращение численности управленческого персонала и доли средств, направляемых на его содержание.
На шахте должна регулярно вестись работа по совершенствованию управления. Совместно с администрацией, партийной, профсоюзной, комсомольской и другими общественными организациями совет трудового
Таблица 1.
Организация нарядной системы
На основе типового положения о нарядной системе на каждой шахте разрабатывают с учетом конкретных особенностей свое положение о нарядной системе, которое утверждается директором шахты. При разработке положения обязательно учитывают соответствующие требования Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, Правил технической эксплуатации угольных и сланцевых шахт, Единых правил безопасности при взрывных работах и других нормативных документов.
Ответственность за организацию нарядной системы несет директор шахты.
Наряды на производство работ на участках, в цехах и службах шахты выдаются начальниками (заместителями, помощниками) этих подразделений и утверждаются начальником смены. Утверждать наряды имеют право также директор шахты, главный инженер, заместитель директора по производству, заместитель главного инженера.
Начальники (заместители, помощники) участков, цехов, служб выдают наряды горным мастерам (или мастерам вспомогательных служб). Горные мастера выдают наряды непосредственно бригадирам (звеньевым) и другим рабочим. Право выдачи нарядов непосредственно бригадирам имеют также начальники участков, цехов и служб, их заместители и помощники.
Наряды на производство работ по энергомеханической службе шахты выдают непосредственно бригадирам и другим рабочим главный энергетик, старшие механики (механики). Право выдачи нарядов имеет также главный механик шахты.
Наряды на ремонт, устранение неисправностей и обслуживание горно-шахтного оборудования на участке, в цехе, службе непосредственным исполнителям работ выдает механик участка, цеха, службы, а в его отсутствие - заместитель механика, если он имеется на участке, в цехе, службе, или начальник участка, цеха, службы, его заместитель, помощник.
Наряды на производство работ сторонними организациями выдаются лицами технического надзора этих организаций при обязательном утверждении начальником смены или другим лицом, утверждающим наряды по шахте, и необходимом согласовании с соответствующими участками, цехами и службами шахты.
Горные мастера (мастера), мастера-взрывники, электрослесари, монтажники, наладчики, а также другие ответственные исполнители работ получают наряды в письменном виде. Остальные исполнители работ получают наряды в устной форме, как правило, непосредственно от горного мастера (мастера).
Наряды на производство особо опасных и сложных работ оформляют в виде нарядов-допусков и выдают непосредственно исполнителям этих работ. К особо опасным и сложным работам относят работы, выполнение которых должно осуществляться по специально разработанным мероприятиям под непосредственным руководством лица старшего технического надзора не ниже заместителя (помощника) начальника участка, старшего механика, механика, в соответствии с Правилами безопасности и Правилами технической эксплуатации, Едиными правилами безопасности при взрывных работах и другими нормативными документами, либо в отдельных случаях, не предусмотренных указанными документами по усмотрению директора шахты.
На каждой шахте с учетом конкретных особенностей должен составляться и периодически обновляться перечень особо опасных и сложных работ.
Выдача нарядов на выполнение работ может производиться только после получения исчерпывающей информации, которая должна в обязательном порядке содержать сведения о результатах выполнения наряда в предыдущую смену, фактическом состоянии проветривания, пылегазового режима и техники безопасности на рабочих местах, имевших место авариях и неисправностях горно-шахтного оборудования, случаях травмирования и готовности рабочих мест к очередной смене.
Информация должна заблаговременно поступать от горных мастеров (мастеров) предыдущей смены, лиц участкового и общешахтного надзора, горных мастеров участка вентиляции и техники безопасности. Все перечисленные лица несут ответственность за достоверность сведений о положении на рабочих местах. Информация также может поступать от бригадиров, звеньевых, рабочих и общественных инспекторов по охране труда. Достоверность и полнота получаемой информации устанавливается лицом, ответственным за правильность выдаваемого наряда.
Объем информации, необходимой для формирования и выдачи нарядов, устанавливается руководством шахты с учетом конкретных особенностей участков, цехов, служб и положительного опыта, имеющегося на шахте, в объединении и отрасли.
Не должна производиться выдача нарядов на работы, выполняемые одновременно с сотрясательным взрыванием, если это противоречит Единым правилам безопасности при взрывных работах, на работы в горных выработках, по которым движется исходящий вентиляционный поток при разгазировании выработок, а также в других случаях, непредусмотренных ПБ, ПТЭ, другими нормативными документами.
В места, имеющие нарушения правил безопасности или представляющие опасность для работающих, должны в первую очередь выдаваться наряды только по устранению этих нарушений или опасностей. Выполнение работ по таким нарядам должно производиться в присутствии лица технического надзора.
Когда нарушение правил безопасности или опасность могут быть устранены по окончании смены, допускается выдача нарядов на выполнение других работ при условии первоочередного выполнения работ по устранению нарушений или опасностей. Разрешается совмещение работ по устранению нарушений правил безопасности или иных опасностей с другими работами, если это не создает дополнительных опасностей для работающих в сменных очистных забоях и прилегающих к ним выработкам.
Сторонние организации могут выполнять работы на шахте только по письменным нарядам, выданным лицами технического надзора этих организаций и утвержденным начальником смены или другим старшим лицом общешахтного надзора, имеющим право утверждения нарядов по шахте.
Руководители и лица сменного надзора структурных подразделений шахты, на объектах которых работы выполняются сторонними организациями или другими участками, цехами, службами шахты, перед началом смены должны быть поставлены об этом в известность начальником смены шахты. При этом работы, выполняемые силами шахты и сторонними организациями, должны быть взаимоувязаны и согласованы между собой лицами, выдающими наряд, и утверждены начальником смены с целью обеспечения безопасности и безаварийности условий труда.
Наряды должны выдаваться только на те же работы, на которые имеется утвержденная в установленном порядке техническая документация: правила, инструкции, руководства, указания, проекты, паспорта, планы мероприятий, технологические карты и др., при условии обязательного ознакомления с ними исполнителей работ под расписку.
При возникновении опасных ситуаций, связанных с необходимостью вывода людей из угрожаемых мест, а также в других аварийных ситуациях, горный мастер или другой руководитель работ принимает самостоятельное решение, поставив об этом в известность начальника смены или горного диспетчера.
После выдачи наряда горные мастера, а в необходимых случаях начальник участка, цеха, службы, его заместитель или помощник, старший механик, механик следуют на рабочие места для оперативной организации и контроля выполнения наряда. Горные мастера должны спускаться в шахту вместе с рабочими их смены, а выезжать из шахты также вместе или позже, в соответствии с установленным на шахте графиком работы мастеров.
Горные мастера, старшие механики, механики в смене до начала выдачи нарядов на очередную смену обязаны доложить лицу, проводящему наряд, о работах, выполненных в течение смены, производственной обстановке и состоянии техники безопасности на рабочих местах.
По окончании смены горные мастера (мастера) обязаны заполнить наряд-путевку с указанием фактически выполненного объема работ, принять от исполнителей наряды-рапорты по техническому обслуживанию и ремонту оборудования.
Таблица 2
Затраты времени лицами горного надзора шахты на выдачу нарядов подчиненным
Должность
| Предельное затрачиваемое время, мин
| Всего
| В том числе
| до наряда
| в процессе наряда
| после окончания наряда
| Начальник смены
|
|
|
|
| Сменный надзор участков, служб и цехов
|
|
|
|
| Сменный надзор участка ВТБ
|
|
|
|
|
Необходимый регламент времени на отдельных операциях нарядной системы устанавливается шахтой с учетом конкретных особенностей и положительного опыта шахты, производственного объединения и отрасли. Примерный регламент времени проведения наряда приведен в табл. 2.
Формирование, выдача и утверждение сменных нарядов на шахте проводятся при обязательном участии следующих должностных лиц:
начальника смены или другого лица общешахтного надзора, имеющего право на утверждение нарядов по шахте;
начальника участка ВТБ или его заместителя (помощника);
начальников участков, служб и цехов (или их заместителей, помощников);
старших механиков, механиков участков (в ремонтно-подготовительные смены):
горных мастеров, мастеров, бригадиров, звеньевых, руководящих работами в смене.
При необходимости в организации и выдаче нарядов могут принимать участие директор шахты, главный инженер, заместитель директора по производству, заместители главного инженера, главный механик, главный энергетик, старшие механики, главный экономист, помощник директора по кадрам и быту, а также другие специалисты шахты.
Должностное лицо общешахтного надзора, утверждающее наряд, несет ответственность за координацию действий участков, цехов и служб, а также сторонних организаций, выполняющих работы на шахте, по недопущению одновременного производства работ, которое может вызвать опасность для людей, находящихся в шахте.
Лица, участвующие в оперативном управлении, должны быть ознакомлены, в пределах своей компетенции, с технической документацией всех участков, цехов и служб, в том числе и служб сторонних организаций, производящих работы на шахте. Участковый надзор обязан знать техническую документацию участка и шахты, имеющую отношение к выполняемым на участке работам.
3. Организация диспетчерского управления основными и вспомогательными работами на шахте
Диспетчерское управление производством - часть системы оперативного управления производством, осуществляющей контроль за состоянием управляемых объектов, ходом технологических процессов, координацией выполняемых работ и обеспечивающей принятие необходимых оперативных мер воздействия с целью выполнения производственных планов и заданий в установленные сроки при обязательном обеспечении безопасных и безаварийных условий труда.
Основными задачами диспетчерского управления производством на шахте являются:
1)оперативное (внутрисменное) управление и контроль за производственной деятельностью участков, цехов, служб по выполнению сменных нарядов; обеспечение четкого взаимодействия между участками, цехами, службами шахты и сторонними организациями, выполняющими работы на шахте; обеспечение условий для нормальной работы шахты в последующую смену;
2)управление и контроль за автоматизированными объектами, управляющие и контрольные элементы которых выведены в центральный диспетчерский пункт;
3)сбор необходимой оперативной информации и учет основных показателей работы шахты, информирование руководства шахты, участков, цехов и служб о ходе выполнения нарядов, заданий и возникновения отклонений от нормального хода производственных процессов;
4)своевременное оповещение руководства шахты обслуживающего шахту подразделения военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ), лиц инженерно-технического надзора шахты, производственного объединения и других организаций согласно Правилам безопасности в угольных и сланцевых шахтах в случае возникновения аварии или происшедшего несчастного случая на шахте; своевременное принятие мер согласно плану ликвидации аварий и руководство работами до прибытия ответственного руководителя в случае возникновения аварии;
5)обеспечение своевременной передачи необходимой информации в установленном порядке в производственное объединение, осуществление связи с производственным объединением для привлечения ресурсов объединения с целью устранения нарушений хода производственных процессов на шахте в том случае, когда необходимых ресурсов для этих работ на шахте не имеется;
6)разработка мероприятий по совершенствованию диспетчерского управления на шахте.
Диспетчерское управление производством осуществляется горным диспетчером, который непосредственно подчинен заместителю директора шахты по производству, а в течение смены подчиняется начальнику смены.
На шахтах с развитым подземным (в основном, рельсовым) транспортом может вводиться должность диспетчера шахтного транспорта, который находится в оперативном подчинении горного диспетчера.
При наличии на шахте автоматизированной системы контроля за содержанием метана в горных выработках вводится должность инженера или оператора диспетчерской службы по обслуживанию этой системы (АКМ). На крупных шахтах может также вводиться должность диспетчера энергомеханической службы, который оперативно подчиняется горному диспетчеру.
Деятельность должностных лиц, осуществляющих диспетчерское управление на шахте, регламентируется требованиями Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, Правил технической эксплуатации угольных и сланцевых шахт, Единых правил безопасности при взрывных работах и должностными инструкциями.
Типовые должностные инструкции горного диспетчера шахты и диспетчера шахтного транспорта включают в себя общие положения, должностные обязанности, функциональные связи, Права, ответственность диспетчеров.
Рабочее место горного диспетчера - центральный диспетчерский пункт шахты.
В течение смены горный диспетчер обязан:
осуществлять оперативное управление и контроль за выполнением работ в смене на шахте в соответствии с выданным нарядом по добыче угля (сланца), проведению подготовительных выработок, работе подземного транспорта, своевременной подаче железнодорожных вагонов, отгрузке угля в железнодорожные вагоны, выгрузке материалов и оборудования из железнодорожных вагонов и другим работам;
координировать производственную деятельность участков, цехов, служб и сторонних организаций, производящих работы на шахте;
осуществлять контроль за оперативным распределением оборудования и материалов по всем производственным участкам шахты, которое было произведено в процессе проведения сменного наряда;
принимать меры по своевременному предупреждению и устранению нарушений хода производственного процесса, предотвращению, аварийных ситуаций и привлекать к ликвидации этих нарушений соответствующие участки, цехи, службы шахты, а также сторонние организации;
осуществлять оперативный контроль за своевременным спуском и подъемом людей, их доставкой к местам работ и обратно;
осуществлять оперативное управление и контроль за объектами, управляющие и контрольные элементы которых выведены в центральный диспетчерский пункт (вентиляторы главного и местного проветривания, калориферная установка, конвейерные линии, электроподстанция, противопожарные насосы и др.);
фиксировать в течение смены потери рабочего времени, связанные с авариями агрегатов, машин, механизмов н нарушениями утвержденной технологии на всех производственных участках с указанием причин и времени простоев;
информировать начальника смены, руководство шахты, участков, цехов и служб, а также объединение о ходе работ в течение смены, сообщать начальнику смены о случаях изменения наряда лицами участкового надзора;
вести учетно-контрольную документацию по диспетчерскому управлению производством в соответствии с установленными формами.
Горный диспетчер обязан знать план ликвидации аварий шахты и свои обязанности согласно Правилам безопасности в угольных и сланцевых шахтах и руководить в отсутствие главного инженера или директора шахты работами по ликвидации аварии согласно плану, обеспечивать своевременное оповещение об аварии обслуживающего шахту подразделения военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ), руководства шахты, лиц инженерно-технического надзора и дежурного инженера по оперативной информации в объединении. По прибытии ответственного руководителя работ по ликвидации аварии информировать его о состоянии работ и поступить в его распоряжение.
Нормативными документами Минуглепрома СССР диспетчеру вменено в обязанности систематически посещать по утвержденному заместителем директора по производству графику горные работы шахты с целью углубления знаний плана ликвидации аварий и личного ознакомления с особенностями участков, цехов и служб шахты.
При наличии на шахте нескольких горных диспетчеров на одного из них дополнительно могут быть возложены обязанности: составлять график работы горных диспетчеров и контролировать его соблюдение; организовывать обучение горных диспетчеров знанию плана ликвидации аварий; контролировать ведение диспетчерской документации; подготавливать оперативные сводки для руководства шахты и анализировать причины простоев очистных и подготовительных забоев; разрабатывать порядок приема-сдачи смен горными диспетчерами.
Горный диспетчер при выполнении своих обязанностей должен быть обеспечен связью со всеми участками, цехами, службами и контролируемыми объектами шахты, руководителями и специалистами шахты, осуществляющими диспетчерское управление производством в объединении (старшим инженером, инженером по оперативной информации дирекции по производству), подразделениями ВГСЧ, горнотехнической инспекцией и другими должностными лицами и организациями согласно установленному директором шахты перечню с учетом конкретных особенностей шахты и ее положения в объединении и административном районе.
Диспетчер получает оперативную информацию о состоянии управляемых объектов и ходе производственных процессов от технических средств индикации и сигнализации, находящихся в центральном диспетчерском пункте шахты, а также по телефону или иным каналам связи от лиц сменного надзора непрерывно в течение смены или по запросу в зависимости от производственной обстановки на участках, в цехах и службах шахты.
Горный диспетчер представляет оперативную информацию о состоянии управляемых объектов и ходе производственных процессов начальнику смены и другим лицам технического надзора шахты в пределах их компетенции.
Права горного диспетчера должны обеспечивать эффективное выполнение им своих должностных функций и обязанностей. В частности, горный диспетчер имеет право:
давать распоряжения диспетчеру шахтного транспорта и лицам сменного надзора участков о перемещении на основе принятых руководством шахты (смены) решений оборудования, материалов, транспорта, дежурного персонала;
давать указания начальникам участков, горным мастерам, бригадирам по предупреждению отклонений от нормального хода производственных процессов и обеспечению выполнения сменных заданий, требовать от них любую необходимую информацию;
перераспределять людские ресурсы, оборудование и материалы, предварительно согласовав с начальником смены, руководством участков и шахты;
останавливать работы, ведущиеся с нарушением правил безопасности; вызывать в случае необходимости лиц технического надзора участков, цехов, служб для решения неотложных производственных вопросов в соответствии с установленным на шахте порядком; привлекать к ликвидации нарушений производственных процессов соответствующие службы шахты;
вносить предложения заместителю директора по производству о поощрении работников шахты, а также о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности работников, допустивших нарушения трудовой и производственной дисциплины или причинивших материальный ущерб.
Горный диспетчер несет ответственность:
за обеспечение выполнения сменных заданий и графиков, за координацию в смене работы всех технологических звеньев производства в соответствии с требованиями ПБ н ПТЭ;
за обеспечение транспортом и материалами всех производственных участков шахты;
за подготовку шахты для нормальной работы в следующую смену;
за ведение учетно-контрольной документации по диспетчерскому управлению производством в соответствии с установленными формами.
Кроме того, диспетчер ответственен за своевременное оповещение обслуживающего шахту подразделения ВГСЧ, руководства шахты; лиц инженерно-технического надзора в случае возникновения аварии и несчастных случаев на шахте; а также за своевременную подготовку информации о результатах работы шахты по утвержденным показателям и представление ее в установленные сроки руководству шахты и производственного объединения.
Таблица 1
Общие положения
Современный карьер как производственная единица - это большая организационная система, производственная мощность которой измеряется десятками миллионов тонн продукции, производимой ежегодно. По существу, современные карьеры представляют собой крупнейшие промышленные предприятия, объединяющие огромное количество технических и людских ресурсов. Ведущие угольные и рудные карьеры имеют в своем составе 50-60 мощных электрических экскаваторов, до 100 и более крупных буровых станков, до 200-300 единиц современного большегрузного транспорта, десятки единиц вспомогательной техники (бульдозеры, авто - и железнодорожные краны, путепередвигатели, дорожные машины) и прочее оборудование. Вся эта сложная и разнообразная техника обслуживается тысячными коллективами рабочих и специалистов.
Очевидно, что эффективная деятельность такого сложного производственного комплекса возможна лишь при наличии совершенной системы управления, при условии четкой, детально разработанной организации производства.
Для повышения эффективности производства первоочередное значение имеет анализ структуры и технологических особенностей карьера.
Специфика производства и его организации на карьерах определяется известными отличиями горных предприятий от предприятий заводского типа. Основными из этих особенностей являются следующие.
Во-первых, непостоянство условий и самого предмета труда. Основная особенность карьера как промышленного предприятия состоит в том, что он имеет дело с природой непосредственно и производственный процесс прямо зависит от природных условий (горно-геологических, гидрогеологических, метеорологических, характера рельефа и т. д.). Все эти условия не остаются постоянными, они периодически изменяются, нередко, - в весьма широких пределах и в короткие промежутки времени. Параметры, характеризующие условия работы, имеют, таким образом, вероятностный характер, связи их с производством весьма сложны и с трудом поддаются оценке.
В то же время изменения условий резко сказываются на объеме производства предприятия, вызывая его колебания и нарушая ритмичность производства. Поэтому карьер должен обладать достаточно гибкой системой организации и управления, позволяющей эффективно вести работы при любых изменениях природных условий.
Во-вторых, наличие разнообразной техники, разных технологических процессов, неодинаковый уровень их механизации и организации. Наряду со специфическими процессами разрушения горных пород большое место на карьерах занимают транспортные процессы, процессы погрузки и разгрузки и др. При наличии высокомеханизированных и автоматизированных комплексов имеются операции, выполняемые вручную. Эта разнородность производства требует различных методов и средств организации и управления, от простейших до наиболее сложных, включай современную вычислительную технику.
В-третьих, большая территориальная разбросанность и множество объектов управления. Большие масштабы (объемы) производства обусловливают наличие значительного числа объектов управления (до нескольких сотен). Все эти объекты в процессе работы связаны между собой, требуется их взаимная координация во времени и в пространстве. Их разбросанность на протяжении иногда десятков километров затрудняет эти связи и организацию производственного процесса в целом. Требуются дополнительные средства связи, транспорта и т. д.
В-четвертых, высокая динамичность открытых горных работ.
Местоположение рабочих мест постоянно меняется, перестраиваются транспортные коммуникации, линии связи, электропередачи. Это требует частой перестройки схем организации производства и системы управления, и, кроме того, использования специальных технических средств, аппаратуры повышенной надежности.
В-пятых, жесткая взаимосвязь между смежными операциями, отсутствие межоперационного задела. Это касается, главным образом, процессов погрузки и транспортирования горной массы. При организации возникают значительные взаимные помехи, вызывающие простои оборудования. Для их сокращения и ликвидации необходима особая четкость организации всего комплекса технологических процессов.
В-шестых, повышенные вредность и опасность при выполнении ряда технологических процессов. В связи с этим на карьерах предъявляются особые требования к персоналу в части соблюдения правил техники безопасности и технической эксплуатации оборудования. При организации процессов эти требования в ряде случаев служат основными ограничениями в решении производственных задач.
Все перечисленные особенности открытых горных работ затрудняют управление производством. Это положение усложняется в связи с недостаточно высоким уровнем технической оснащенности и слабой разработанностью методов организации и управления. В настоящее время фактически только начинают внедряться автоматизированные системы контроля, анализа и регулирования производства. Информация, поступающая в систему управления от объектов, отбирается и передается «вручную», недостаточно точно и часто с большой долей субъективных искажений.
Точность информации зависит в основном от квалификации и добросовестности персонала, поскольку количественных оценок процесса и методов их получения фактически нет. В результате принимаемые управленческие решения оказываются весьма приближенными, что в свою очередь служит причиной новых нарушений процесса.
В то же время, кроме отрицательных особенностей производства управление на карьерах отличается рядом признаков, дающих определенные преимущества для его организации.
1.Ограниченная номенклатура изделий, массовость производства (число видов продукции не превышает обычно 2-3); повторяемость операций и процессов позволяют типизировать процессы и задачи управления.
2.Менее жесткие по сравнению с заводами требования к качеству продукции в ряде случаев упрощают решение управленческих задач.
3.В целом относительно небольшие скорости протекания производственного процесса обеспечивают возможность своевременного анализа и принятия решений с учетом конкретных производственных ситуаций.
4.Ограниченное число операций по обработке предмета труда, возможность их частичного совмещения также упрощают постановку и решение управленческих задач.
5.Комплексность механизации основных процессов, высокая надежность технологических схем создают возможности для автоматизации управления.
Таблица 1
Распределение функций оперативного управления добычным участком в системе оперативного управления, %
Должность
| Опретивно-производственное планирование и учет
| Оперативное руководство работами в смене
| Контроль за ходом технологического процесса
| Оперативное регулирование производства
| Всего по группе оперативного управления
| Горный мастер добычного участка
| 2,9
| 32,6
| 40,8
| 21,6
|
| Заместитель начальника участка
| 4,6
| 6,9
| 60,3
| 4,2
|
| Начальник добычного участка
| 35,7
| 16,7
| 27,2
| 1,7
| 81,3
| Горный диспетчер разреза
| 7,2
| 28,8
| 40,2
| -
| 76,2
| Дежурный электромеханик разреза
| -
| -
| -
| 43,2
| 43,2
| Начальник смены на разрезе
| 9,6
| 14,1
| 22,2
|
| 78,9
| Руководители и главные специалисты разреза
|
| -
| 6,3
| 29,1
|
| В среднем по функции
| 9,1
| 14,2
| 28,1
| 18,9
| 70,3
|
В последнее время повысилась роль бригадиров экскаваторов по управлению процессом в смене, расширились их полномочия. Кроме непосредственного управления экскаваторами они выполняют некоторые функции сменного горного надзора: наблюдают за изменением условий работы, принимают решения по выбору вариантов отработки забоя, принимают меры по ликвидации нарушений в производственном процессе, передают всякого рода информацию вышестоящим звеньям управления, но их деятельность ограничена тем, что они закреплены за конкретным рабочим местом, не обладают достаточными правами и информацией о состоянии дел на участке.
Основной объем функций оперативного управления выполняется сменным горным надзором (горные мастера, начальники смен).
Хронометражные и самохронометражные наблюдения за работниками системы оперативного управления на добычных участках разрезов «Центральный» и «Богатырь» производственного объединения «Экибастузуголь» показали, что затраты времени на выполнение основных функций оперативного управления распределяются у различных звеньев крайне неравномерно (табл.1).
Участковый горный надзор при нормальной работе участка осуществляет контроль и выполняет запланированные работы по обеспечению участка ресурсами, обеспечивает приведение в соответствие с требованиями правил техники безо
|