Понятие, признаки и виды правоотношений

Общество есть совокупность сложившихся закономерным образом отношений, в которые люди ступают в процессе жизнедеятельности. Многообразные связи, возникающие между конкретными людьми, социальными группами, нациями, классами, а также внутри них в процессе экономической, политической, социальной, культурной и иной деятельности регулируются различными социальными нормами, особое место среди которых занимают нормы правовые.

Возникающие на основе и в соответствии с нормами права, не противоречащие воле государства, упорядоченные, систематизированные общественные отношения приобретают характер правоотношений.[320]Правоотношение – это особый вид общественных (социальных) отношений, в котором реализуются права и обязанности субъектов.

Существует множество определений понятия «правоотношение». В юридической науке по традиции принято рассматривать понятие правоотношения с точки зрения различных подходов к правопониманию.

Сторонники позитивистского подхода к праву под правоотношениями понимают «общественные отношения между людьми и организациями, урегулированные нормами права и состоящие во взаимной связи субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений». С позиции естественно-правового подхода, правоотношение – это особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей, интересов в особом порядке, не запрещенном государством.[321]

Большинство современных исследований по вопросам теории правоотношений сориентированы на позитивные (законодательно оформленные) правоотношения.[322]

Наиболее распространено следующее определение. Правоотношение – это урегулированное номами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством.[323]

Правоотношениям, как особому виду общественных отношений, содержание и реализация которых определяются правовыми нормами, присущи следующие признаки.

1. Правоотношение представляет собой социально значимое общественное отношение, которое неразрывно связано с юридическими нормами. Оно возникает, изменяется или прекращается только на основании правовых норм. Норма права и правоотношение следует рассматривать как причину и следствие. Нет нормы – нет правоотношения.[324] В нормах права содержатся типовые модели будущих общественных отношений. Норма использует самые различные варианты в комбинации соотношения взаимных прав и обязанностей, с тем, чтобы в результате их реализации в практике достигались поставленные цели. Нельзя, однако, забывать, что норма права, создавая модель правоотношения, может воплотить лишь основные, типичные его черты. Реальное отношение намного богаче модели. В правоотношении государственно-правовое веление, формализованное в виде абстрактного правила, воплощается в жизнь. Следовательно, не только нормы права воздействуют на правовые отношения, но и правоотношения оказывают влияние на нормы права. В процессе реализации нормы в правоотношении выявляется ее соответствие конкретным условиям, общественным потребностям, целям регулирования. Реализация нормы в правоотношении показывает, насколько полно и точно определены в норме главные, типичные черты данного отношения, насколько реальна норма.[325]

2. Сознательно-волевой характер правоотношения, который проявляется в сочетании государственной воли, выраженной в нормах права, и воли субъектов, т.к. правоотношение не может появляться, изменяться или прекращаться без волеизъявления его участников, по крайней мере, одного из них. Участники правоотношений могут сознательно стремиться к реализации юридических прав и обязанностей для достижения определенных жизненных целей (трудовые, брачно-семейные отношения, отношения собственности и т.п.), а могут стать участниками правовых отношений в силу определенного события (смерть наследодателя, стихийное бедствие и т.п.).

3. Правоотношения носят индивидуальный (персонифицированный) характер, возникают между конкретными участниками – субъектами, и характеризуются наличием у сторон субъективных прав и юридических обязанностей. Любое правоотношение возникает в конкретной обстановке, между конкретными субъектами, по поводу конкретных объектов. Оно одновременно типично, потому что является реализацией модели поведения, предусмотренной нормой права, и уникально, так как его содержание определяется своеобразием жизненной ситуации.

4. Правоотношения охраняются государством и, в случае необходимости, обеспечиваются возможностью государственного принуждения. Государственное принуждение – это применяемый в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка и общественной безопасности метод правового воздействия на общественные отношения. Государство охраняет и обеспечивает правоотношения посредством: 1) превентивных мер (предупреждение, профилактика нарушений); 2) мер пресечения противоправного поведения; 3) мер защиты и восстановления нарушенных прав; 4) мер юридической ответственности.

Классифицировать правоотношения можно по различным основаниям.

ü по предмету правового регулирования (отраслевые правоотношения): гражданско-правовые, уголовно-правовые, конституционно-правовые, административные и др.;

ü по характеру правоотношений: материальные, устанавливающие содержание прав и обязанностей (имущественные, пенсионные, брачно-семейные правоотношения), и процессуальные, регулирующие порядок разрешения конкретных дел (порядок подачи искового заявления в суд, порядок разрешения индивидуального трудового спора);

ü по реализуемым функциям права: регулятивные, предполагающие реализацию установленных для лиц субъективных прав и юридических обязанностей (уплата налогов, заключение брака, получение высшего образования) и охранительные, содержание которых состоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения, негативных санкций (исполнение уголовного наказания, назначение штрафа за нарушение правил дорожного движения, признание договора недействительным при нарушении его существенных условий);

ü по методу регулирования правоотношения: отношения субординации, отношения власти и подчинения (начальник - подчиненный) и координации, договорные (договор об оказании услуг, отношения между адвокатом и подзащитным);

ü по степени и характеру индивидуализации: относительные и абсолютные. В относительных правоотношениях, все субъекты, и управомоченный, и обязанный, точно определены (брачный договор, трудовой договор, договор купли-продажи), осуществление субъективного права одного лица может достигаться лишь через соответствующее действие другого, обязанного лица. В абсолютных лишь одна сторона, носитель прав, точно определена, а на другой стороне - неопределенное, бесчисленное множество лиц (собственник – все остальные должны воздерживаться от нарушений прав собственника; авторское право).[326] В таких отношениях субъективное право определенного субъекта выступает в виде обеспеченной в законодательном порядке возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право;

ü по количеству участников правоотношения: простые, двусторонние (брачный договор, договор аренды) и сложные, многосторонние, где три и более участников (коллективный трудовой договор, покупка недвижимого имущества при участии посредника, товарищество собственников жилья);

ü по времени действия: однократные (договор займа), долговременные, длящиеся (гражданство, брачно-семейные отношения).[327]

Для возникновения и функционирования правоотношений необходимы особые условия, которые принято именовать предпосылками правоотношений и классифицировать на материальные (общие) и юридические (специальные).

К материальным относятся предпосылки, необходимые для любого общественного отношения: 1) потребности человека (материальные, духовные и физиологические) и стремление к их удовлетворению; 2) наличие не менее двух участников отношений, так как человек сам с собой в общественных отношениях состоять не может; 3) конкретные материальные и нематериальные блага и ценности, по поводу которых возникают общественные отношения.[328]

Общих материальных предпосылок для возникновения правоотношения недостаточно, для этого необходимы специальные, формально-юридические основания: 1) наличие норм права, без которых не может возникнуть не одно правоотношение; 2) правосубъектность участников правоотношений, т.е. наличие конкретного объема прав и обязанностей, которым обладают субъекты правоотношения и который они осуществляют в конкретном правоотношении; 3) юридические факты – определенные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений.[329]

Таким образом, правоотношения – это индивидуализированные, волевые общественные отношения, взаимные права и обязанности участников которых определены юридическими нормами и обеспечиваются возможностью государственного принуждения, это юридическая форма реализации права.

Состав правоотношения

Правоотношение складывается из определенных элементов, которые образуют его состав.

Правоотношение

субъекты права содержание объект

(субъективные права

и юридические обязанности

субъектов)

Участниками правоотношений являются субъекты правоотношения, под которыми понимаются лица, наделенные в силу закона возможностью иметь субъективные права и юридические обязанности и участвующие в конкретном правоотношении. Следует различать субъектов права и субъектов правоотношения. Субъект права – это лицо, наделенное в силу закона возможностью иметь субъективные права и юридические обязанности и своими действиями приобретать права и нести обязанности. Субъект правоотношения – это фактический участник конкретного правоотношения, осуществляющий свои права и обязанности.

Любой субъект правоотношения - всегда субъект права, но не всякий субъект права – участник конкретного правоотношения. Например, являясь потенциальным субъектом права на получение высшего образования, гражданин может никогда не реализовать данное право, т.е. не станет субъектом образовательного правоотношения. Следовательно, субъект права – это возможный участник правоотношения, т.к. наделен по закону правами и обязанностями, а субъект правоотношения – это фактический участник возникшего отношения.

Субъекты права подразделяются на индивидуальные (физические лица) и коллективные. К индивидуальным субъектам относятся граждане (в некоторых монархиях – подданные), иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды). Указанные категории физических лиц могут иметь разные по объему и содержанию правомочия и нести разные обязанности. Иностранные граждане имеют в имущественном обороте, как правило, равные права с гражданами того или иного государства, но политические права (избирательное право, служба в армии) у них разные. Определенные ограничения установлены и для лиц без гражданства. Граждане - самые многочисленные субъекты права, они вступают в различные правоотношения: гражданско-правовые, семейные, трудовые, земельные, финансовые, процессуальные и другие.

К коллективным субъектам относятся государственные и негосударственные организации, государство в целом, государственные и частные предприятия, отечественные и иностранные фирмы и компании, коммерческие банки и иные коммерческие структуры, предпринимательские союзы и ассоциации, общественные объединения, такие как профсоюзы, творческие союзы, научные, спортивные и иные организации. В качестве особого субъекта правоотношений можно выделить социальные общности. К ним относятся: народ, нация, население определенного региона или населенного пункта, трудовой коллектив.

Государственные, общественные организации и учреждения, участвуя в правоотношениях, могут иметь статус юридического лица при наличии ряда условий: 1) имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество; 2) отвечают этим имуществом по своим обязательствам; 3) имеют право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; 4) имеют самостоятельный баланс или смету; 5) могут нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.[330]

Юридическими лицами могут быть коммерческие организации, в основной целью деятельности которых является излечение прибыли. Они могут создаваться в форме хозяйственных товариществ, производственных кооперативов, государственных организаций и т.д. Некоммерческие юридические лица, не преследующие цели извлечения прибыли могут создаваться в форме общественных или религиозных объединений, потребительских кооперативов, а также в других, определенных законом, формах.

По характеру выполняемых функций и по специфике образования юридические лица делятся на публичные (создаются по инициативе государства и на средства государства для выполнения определенных государственных задач) и частные (создаются с целью получения прибыли, по инициативе и для реализации интересов частных лиц).

Государство, как субъект правоотношений, отличается от иных субъектов тем, что обладает властными полномочиями, является основным участником правотворческой деятельности, имеет монопольное право на принуждение, участвует в международных отношениях.

Необходимо заметить, что в период становления права в качестве субъектов правоотношения рассматривали также животных и неодушевленные предметы. Английский этнограф Д. Фрэзер описывает немало судебных процессов над животными. Например, в 1457 г. во Франции свинья и ее шестеро поросят были преданы суду по обвинению в предумышленном убийстве некоего Ж. Маритена. Заслушав показания свидетелей, судья постановил учинить смертную казнь над этой свиньей «через повешение за задние ноги на кривом дереве». В России в 1593 г. был наказан кнутом и сослан в Сибирь церковный колокол из г. Углича, в который звонили в связи с убийством царевича Дмитрия.

Для того чтобы субъект права мог стать участником правоотношения. Он должен обладать таким юридическим свойством как правосубъектность. Правосубъектность – это юридическое качество лица, определяющее его юридическую возможность и способность осуществлять юридически значимое поведение (т.е. деяние с правовыми последствиями), это способность быть субъектом права. Правосубъектность не зависит от воли и желания самих субъектов. Она возникает, изменяется или прекращается только с помощью объективного права.

Правосубъектность коллективных субъектов находит выражение в их компетенции, т.е. совокупности прав и обязанностей, полномочий организаций и государства в целом, предоставленных им для осуществления их функций. Правосубъектность юридических лиц в Росси возникает с момента их государственной регистрации в органах юстиции и прекращается после внесения об это записи в единый государственный реестр юридических лиц. Если для осуществления деятельности юридического лица требуется получение лицензии, то правосубъектность возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Правосубъектность индивидуальных субъектов (физических лиц) включает следующие элементы:

Правоспособность – способность лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности.

Дееспособность – способность лица своими действиями осуществлять принадлежащие ему субъективнее права и юридические обязанности.

Деликтоспособность – это способность самостоятельно нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Для физических лиц правоспособность возникает с момента рождения и прекращается со смертью. Ограничение правоспособности возможно только на основании закона.

Дееспособность физических лиц может быть полная, частичная (неполная) и ограниченная. Полная дееспособность наступает с момента совершеннолетия. Она означает, что лицо может самостоятельно осуществлять юридически значимые действия, приобретать своими собственными действиями субъективные права и юридические обязанности.

Частичная (неполная) дееспособность – это дееспособность лиц, не достигших совершеннолетия. Дееспособность малолетних (в возрасте до 14 лет) означает, что все юридически значимые действия за них осуществляют законные представители (родители, опекуны). Все сделки, совершенные такими лицами без согласия родителей, являются недействительными. Самостоятельно они могут совершать сделки, направленные на безвозмездное приобретение выгоды (подарки, карманные деньги и т.п.). Неполная дееспособность несовершеннолетних (от 14 до 18 лет) предполагает, что они могут совершать определенные юридически значимые действия с согласия законных представителей. Они могут распоряжаться собственным заработком, стипендией, иметь банковские вклады. В отношении несовершеннолетних возможна эмансипация – досрочное приобретение полной дееспособности.

Ограничение дееспособности осуществляется только в судебном порядке в отношении лиц, злоупотребляющих алкогольными, наркотическими веществами и ставящими тем самым под угрозу материальное положение себя и своих близких. Таким лицам назначается попечитель, с согласия которого граждане совершают юридически значимые действия. Ограничение дееспособности может быть отменено при отпадении вызвавших ее обстоятельств (например: ст. 22, 29-31 ГК РФ).

Недееспособными, в судебном порядке, признаются лица, которые в состоянии стойкого психического расстройства не способны осознавать характера своих действий. Самостоятельно недееспособные не могут совершать юридически значимых действий. Им назначаются опекуны или попечители, которые совершают юридически значимые действия в интересах опекаемого.

Разграничение правоспособности и дееспособности касается, прежде всего, граждан, т.к. способность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности зависит от возраста и психического состояния лица. Поэтому тот или иной гражданин – малолетний, душевнобольной, не могущий руководить своими действиями, - является правоспособным, но не во всех случаях дееспособным[331].

Производным от дееспособности является понятие деликтоспособности – способность лица нести юридическую ответственность. В ряде стран (Германия, Швейцария) его рассматривают как часть понятия «дееспособность», т.к. недееспособное лицо является одновременно и неделиктоспособным. Следует отметить, что, например, в гражданском законодательстве для деликтоспособности определяющим фактором является дееспособность гражданина (ст. 171 ГК РФ); в уголовном и административном праве условиями деликтоспособности является возраст и психическое состояние лица на момент совершения преступления (ст.20 УК РФ) и административного правонарушения (ст.2.3. КоАП)[332].

Выделяют следующие виды правосубъектность физических лиц:

1. Общая правосубъектность – это способность лица быть субъектом права вообще, возможность иметь любые права и обязанности, предусмотренные законодательством.

2. Отраслевая правосубъектность – способность лица быть субъектом отраслевых правоотношений (например, с 16 лет быть субъектом уголовных правоотношений).

3. Специальная правосубъектность – способность лица быть участником конкретного правоотношения, при котором нужно соответствовать определенным дополнительным требованиям (например, для судьи – возраст не менее 25 лет, высшее юридическое образование, стаж по специальности и т.д.).

В составе правосубъектности определяющей является правоспособность, дееспособность и деликтоспособность – это производные составляющие.

В отличие от индивидуальных субъектов у организаций и государства способность обладать и пользоваться правами и обязанностями и способность нести ответственность всегда совпадают. У юридических лиц право- и дееспособность также совпадают по времени и по объему. Возникают с момента регистрации в качестве юридического лица и прекращаются с завершением ликвидации юридического лица. Правосубъектность коллективных субъектов выражается в действиях их полномочных представителей в рамках имеющейся у них компетенции. Так, например, если руководитель предприятия заключает договор аренды, его действия считаются действиями самого предприятия, и в случае смены руководителя договор сохраняется свою юридическую силу[333].

Субъекты в правоотношении могут выступать в качестве как носителя прав (управомоченный субъект), так и носителя обязанности (правообязанный субъект).

Наряду с субъектами права важными элементами правоотношений являются объекты правоотношений. Отсутствие объекта права лишает смысла существование любого правоотношения.

В современной юридической литературе, как отечественной, так и зарубежной, сложились разнообразные подходы к пониманию объекта правоотношения. Можно выделить два основных подхода:

1. Монистический подход, который предполагает наличие единого общего объекта – поведение людей в конкретной ситуации.

2. Плюралистический подход признает разнообразие объектов, т.к. субъективное право – это не только право на определеннее действия, но и на материальные и нематериальные блага.

Если суммировать различные точки зрения по поводу объекта правоотношения, то можно выделить следующие их виды:

Ø материальные блага, предметы материального мира – вещи;

Ø результаты духовного, интеллектуального творчества (кинофильмы, научные труды, музыкальные произведения и т.п.);

Ø поведение людей – их определенные действия или бездействие, а также результаты определенного поведения;

Ø личные неимущественные и иные социальные блага, которые служат для удовлетворения интересов и потребностей участников правоотношений.[334]

Таким образом, объект правоотношения – материальное или нематериальное благо либо поведение лица, по поводу которого возникает конкретное правоотношение.

Состав правоотношения характеризует также и его содержание – совокупность субъективных прав и юридических обязанностей, которые реализуют субъекты в рамках правоотношения.

В составе содержания правоотношения можно выделить материальную и юридическую составляющие. Юридическое содержание правоотношений – это субъективные права (правомочия) и юридические обязанности субъектов. Материальная составляющая - то фактическое поведение (действие и бездействие), которое управомоченный субъект может, а правообязанный субъект должен совершить.

Содержание правоотношения характеризуется двумя категориями:

I. Субъективное право – мера возможного поведения управомоченной стороны в целях получения блага, по поводу которого возникло правоотношение. Следовательно – это возможность определенного поведения, которая выражается в следующем:

- возможность совершать определенные действия самому;

- возможность требовать совершения определенных действий от других;

- возможность пользоваться определенным социальным благом;

- возможность обратиться за защитой к правомочным государственным органам.

Таким образом, субъективное право – это средство удовлетворения собственных интересов путем совершения определенных действий, требований и притязаний.

II. Юридическая обязанность – мера должного поведения обязанной стороны для реализации интересов управомоченного лица, которая предполагает:

- необходимость совершать определенные действия (активная обязанность, реализуемая в форме исполнения);

- необходимость воздержаться от определенных действий (пассивная обязанность, реализуемая в форме соблюдения);

- необходимость нести юридическую ответственность в случае неправомерного поведения (негативная обязанность).

Т.о. юридическая обязанность - это средство удовлетворения чужих интересов путем совершения определенных действий; воздержание от определенных действий и претерпевание негативных санкций.

Субъективные права и юридические обязанности находятся в тесной взаимосвязи, обусловлены друг другом. Иными словами, между их носителями, субъектами, возникает связь, которая и называется правоотношением,- связь через права и обязанности, принадлежащие конкретным лицам.