Тема 2.5. Федеральный закон РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Хранение наркотических средств и психотропных веществ.

Лекция №27

Тема 2.5.Федеральный закон РФ№ 3 от 8 января 1998 года«О наркотических средствах и психотропных веществах». Хранение наркотических средств и психотропных веществ.

1. Основные понятия: наркотические средства, психотропные вещества. Прекурсоры. Списки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственная монополия в сфере обращения наркотических средств и психотропных веществ.

наркотические средства-веществасинтетическогоили естественного происхождения,препараты,растения,включенныев Переченьнаркотическихсредств,психотропныхвеществиих прекурсоров,подлежащихконтролювРоссийскойФедерации,в соответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;

психотропные вещества-веществасинтетическогоили естественногопроисхождения,препараты,природныематериалы, включенные в Перечень наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров,подлежащих контролю в РоссийскойФедерации,в соответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерации, международнымидоговорамиРоссийскойФедерации,втомчисле Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее -прекурсоры)-вещества,частоиспользуемыепри производстве,изготовлении,переработке наркотических средствипсихотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществиихпрекурсоров,подлежащихконтролюв РоссийскойФедерации,всоответствиисзаконодательством РоссийскойФедерации,международнымидоговорамиРоссийской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбепротивнезаконногооборотанаркотическихсредстви психотропных веществ 1988 года;

аналоги наркотических средств и психотропных веществ- запрещенныедляоборотавРоссийскойФедерациивещества синтетическогоилиестественного происхождения,не включенные в Переченьнаркотическихсредств,психотропныхвеществиих прекурсоров,подлежащихконтролювРоссийскойФедерации, химическаяструктураисвойствакоторыхсходнысхимической структуройисосвойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

государственные квоты на наркотические средства и психотропные вещества(далее - государственные квоты) - квоты на наркотические средства и психотропные вещества,устанавливаемыеПравительством РоссийскойФедерациивсоответствии с международными договорами Российской Федерации на основании расчетапотребностиРоссийской Федерациивнаркотических средствах и психотропных веществах,в пределах которых осуществляется их оборот.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

1. Наркотическиесредства,психотропныевеществаиих прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются вПереченьнаркотическихсредств,психотропныхвеществиих прекурсоров,подлежащихконтролю в Российской Федерации,ивзависимостиотприменяемыхгосударствоммер контроля вносятся в следующие списки:

список наркотическихсредстви психотропных веществ,оборот которыхвРоссийскойФедерациизапрещенвсоответствиис законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - Список I);

список наркотическихсредстви психотропных веществ,оборот которых в Российской Федерации ограниченивотношениикоторых устанавливаютсямерыконтроля в соответствии с законодательством РоссийскойФедерацииимеждународнымидоговорамиРоссийской Федерации (далее - Список II);

список психотропныхвеществ,обороткоторыхвРоссийской Федерацииограничени в отношении которых допускается исключение некоторыхмерконтролявсоответствиисзаконодательством РоссийскойФедерацииимеждународнымидоговорамиРоссийской Федерации (далее - Список III);

список прекурсоров,обороткоторыхвРоссийскойФедерации ограничен и в отношении которых устанавливаютсямерыконтроляв соответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациии международнымидоговорамиРоссийскойФедерации(далее- Список IV).

2. Перечень утверждается ПравительствомРоссийскойФедерации попредставлениюфедеральногоорганаисполнительнойвластив областиздравоохраненияифедеральногоорганаисполнительной властивобласти внутренних дел.Перечень подлежит официальному опубликованиювсоответствиисзаконодательствомРоссийской Федерации.

Статья 5.

Государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

1. В Российской Федерации действует государственнаямонополия на основные виды деятельности,связанные с оборотом наркотических средств,психотропныхвеществ:

культивированиерастений;

разработку,переработку, распределение, ввоз (вывоз), уничтожение наркотических средств, психотропных веществ.

2. Данные виды деятельности, а также производство наркотических средств или психотропных веществ, внесенныхвСписокII,осуществляютсятолько государственными унитарнымипредприятиямиигосударственнымиучреждениямив порядке,установленномнастоящимФедеральнымзакономи принимаемыми в соответствии сниминыминормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

3. Изготовлениенаркотическихсредствилипсихотропных веществ,внесенныхв Список II,осуществляется государственными или муниципальнымиунитарнымипредприятиямиигосударственными учреждениями.

5. Производство и изготовление психотропных веществ, внесенных в Список III,а также препаратовосуществляютсяпредприятиями и учрежденияминезависимоотформсобственностивпорядке, установленномнастоящимФедеральнымзакономипринимаемымив соответствии с ним иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.

2. Всевиды деятельности,связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на территории Российской Федерации осуществляютсятолько послеполучения лицензии на конкретный вид деятельности,а также лицензии на использование объектов и помещений, где осуществляются видыдеятельности,связанныес оборотом наркотических средств и психотропныхвеществ.

3. Правительство РоссийскойФедерацииустанавливаетпорядок допускалицк работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.

4. ПравительствоРоссийскойФедерации устанавливает перечень инструментов,оборудования, находящихся под специальным контролем ииспользуемыхдляпроизводстваиизготовлениянаркотических средств,психотропныхвеществ(далее-инструментыили оборудование),атакжеправилаихразработки,производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения,приобретения,использования,ввоза на таможенную территорию Российской Федерации,вывоза стаможеннойтерритории Российской Федерации, уничтожения.

Статья 10.

Особенности лицензионных требований и условий.

1. Лицензиянадеятельность,связаннуюсоборотом наркотическихсредстви психотропных веществ,может быть выдана юридическомулицу,всоставруководителейкотороговходит специалист,имеющий профессиональную подготовку. Персональнуюответственностьзаосуществлениеконтроляза исполнениемположений,предусмотренныхнастоящимФедеральным закономисоответствующейлицензией,несетруководитель юридического лица.

2. Привыдачелицензиинавиддеятельности,связанныйс оборотом наркотических средств и психотропных веществ, юридическим лицомдолжныбытьпредусмотрены условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ,а также для обеспечения безопасности соответствующего вида деятельности.

3. Наряду с документами,представление которых обязательнов соответствиисзаконодательствомРоссийскойФедерациио лицензировании, к заявлению юридического лица о выдаче лицензии на виддеятельности,связанныйсоборотом наркотических средств и психотропных веществ, прилагаются:

сертификат специалиста,подтверждающийсоответствие профессиональной подготовки руководителяюридическоголицалибо руководителясоответствующегоподразделенияюридическоголица лицензируемому виду деятельности;

справки учрежденийгосударственнойилимуниципальной систем здравоохранения об отсутствии у работников,которые в силусвоих служебныхобязанностейполучатдоступнепосредственнок наркотическимсредствамипсихотропнымвеществам,заболеваний наркоманией,токсикоманией,хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди указанных работников лиц, признанных непригодными квыполнениюотдельныхвидовпрофессиональнойдеятельностии деятельности,связаннойсисточникомповышеннойопасности,в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Привыдачелицензиинавиддеятельности,связанныйс оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учитывается заключение органов внутреннихделоботсутствииуработников, которыевсилусвоихслужебныхобязанностейполучатдоступ непосредственнокнаркотическимсредствамипсихотропным веществам,непогашеннойилинеснятойсудимости за преступление средней тяжести, тяжкое преступление или особо тяжкое преступление либозапреступление,связанноеснезаконнымоборотом наркотическихсредствипсихотропныхвеществ,втомчисле совершенное вне пределов Российской Федерации,а равно о том, что указаннымработникамнепредъявленообвинениевсовершении преступлений,связанныхснезаконнымоборотомнаркотических средств и психотропных веществ.

Статья 13.

Лицензия на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

1. Лицензия на использование каждого объекта и помещения,где осуществляетсядеятельность,связаннаяс оборотом наркотических средств и психотропных веществ,выдается органомвнутреннихдел юридическомулицу одновременно с лицензией на соответствующий вид деятельности,связанныйсоборотомнаркотическихсредстви психотропныхвеществ,всоответствии с порядком,установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 17.

Производство и изготовление наркотических средств и психотропных веществ.

1. Производство наркотических средств и психотропныхвеществ, внесенныхвСписокII,осуществляетсявпределахгосударственных квотгосударственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями,находящимисявфедеральнойсобственности,при наличииунихлицензий на производство конкретных наркотических средствипсихотропныхвеществ.

Статья 21.

Общий порядок перевозки наркотических средств и психотропных веществ.

1. Правоосуществлятьперевозкунаркотическихсредстви психотропныхвеществнатерриторииРоссийскойФедерации предоставляетсяюридическимлицамприналичиилицензиина указанный вид деятельности.

2. Охрананаркотическихсредствипсихотропныхвеществ осуществляется перевозящими их юридическими лицами.

4. Физическимлицамразрешаетсяперевозитьнаркотические средства и психотропные вещества, полученные в медицинских целях в соответствиисостатьей25 настоящего Федерального закона,при наличиидокумента,выданногоаптечнойорганизациейи подтверждающегозаконностьполучениянаркотическихсредстви психотропных веществ.

Статья 29.

Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов или оборудования.

2. Уничтожениенаркотическихсредстви психотропных веществ может осуществляться в случаях, когда:

- истек срок годности;

- наркотическое средство или психотропноевеществоподверглось химическому или физическому воздействию, следствием которого стала егонепригодность,исключающаявозможностьвосстановленияили переработки;

- неиспользованные наркотическиесредствапринимаютсяот родственников умерших больных;

- трудно определить,является препарат наркотическимсредством или психотропным веществом;

- конфискованное в незаконном обороте наркотическое средство или психотропноевеществонеможет быть использовано в медицинских, научных или иных целях,а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статья 31.