П. Друкер и его научно-практическое наследие

Питер Друкер является одним из самых известных ученых в области менеджмента и автором многих книг по проблемам управления. Он первым ввел в обращение выражение «управление по целям» (УПЦ). Друкер считал, что каждый руководитель в организации должен иметь чёткие цели, которые обеспечивают поддержку целей руководителей, находящихся на более высоком уровне, как это показано на рисунке 2.1. П. Друкер предполагал, что этот процесс поможет каждому руководителю получить чёткое представление о целях организации и цели его начальника. [12] Также он выступил против расширительного толкования понятия «менеджмент», считая, что его следует относить только к предприятию, выпускающему продукцию или оказывающему различные виды услуг. [17]

Рисунок 2.1 -- Иерархия целей при УПЦ*

*Источник: [12]

Питер Фердинанд Друкер(1909-2005) родился в г.Beнe. Он рос в доме, где интеллектуалы, высокие правительственные чиновники, и ученые встречались, чтобы обсудить новые идеи. Семья Друкеров эмигрировала в США в 1938 г. после насильственного присоединения Австрии к нацистской Германии. В 1930-х гг. П. Друкер работал в Европе журналистом и специалистом по экономике, прежде чем в 1937 г. окончательно обосновался в США. В 1942 г. он поступил на работу в Беннингтонский колледж в штате Вермонт, откуда десять лет спустя перебрался в Нью-Йоркский университет, где получил место профессора кафедры менеджмента. С тех пор основными его занятиями стали преподавание, написание книг и консультирование некоторых ведущих американских компаний. [6]

По убеждению П. Друкера, главной движущей силой корпорации является ее руководитель, поэтому он уделяет основное внимание изучению природы управленческой деятельности, начиная с книги «Практика менеджмента»(1954) и заканчивая «Менеджмент: задачи, обязанности, методы осуществления»)(1974), каждая из которых и по сей день относится к числу самых значительных работ по данной теме. Именно в последней из этих пяти книг в наиболее полной мере обобщается философский взгляд П. Друкера на корпорацию и ее руководителя, определяются особенности управленческой работы и ее цели, а также рассматриваются вопросы влияния корпорации на общество.

Однако в этот период вновь наметилось расширение научных интересов П. Друкера. В трех самых важных его работах из числа написанных в 1980-е гг. — «На пути к будущей экономике»(1981), « «Инновации и предпринимательство»(1985), «Границы менеджмента»(1987) — продолжается рассмотрение проблемы определения цели и роли руководителя, но теперь это делается с более широких позиций, с учетом социальных, политических, макроэкономических и в особенности технологических изменений. В своих самых последних книгах П. Друкер утверждает, что руководители должны учиться понимать не только свою собственную роль, но и то, как следует видоизменять ее для повышения эффективности управленческой деятельности.

До Второй мировой войны в американской теории менеджмента доминировали воззрения Ф. Тейлора и Г. Форда, рассматривавших управление как точную науку. П. Друкер же, воспитанный па традициях либерального гуманизма, рассматривал менеджмент как своего рода новую философию. Вместо того чтобы подробно анализировать каждую возникающую задачу, он исследовал лежащие в их основе общие принципы управления. Смещение акцента с производительности на конечный результат позволило П. Друкеру разработать концепцию «управления по целям».

С точки зрения П. Друкера, для бизнес-предприятий целью является экономическая эффективность. Руководитель предприятия несет ответственность за: 1) обеспечение экономической эффективности; 2) продуктивность деятельности, так чтобы эффективность достигалась наиболее простым способом; 3) управление социальными воздействиями, которые предприятие в качестве организации оказывает на внешнюю среду. [9]

По сути менеджмент подразумевает функцию, а не власть, и П. Друкер убеждает руководителей отказаться от представления о том, что они находятся наверху, а рабочие — внизу. Скорее он рассматривает менеджеров как стержень организации, вокруг которого вращаются все прочие элементы — труд, ресурсы, рынки, внешняя среда.

Важным фактором во всех работах П. Друкера является необходимость для менеджеров рассматривать социальные воздействия, которые они и их организации оказывают па внешнюю среду. Менеджеры обязаны понимать социальное значение своей деятельности. Согласно философии П. Друкера, конечной целью предприятия является создание общественных благ. Организация служит для преобразования человеческих усилий в конкретную продукцию, и «личные усилия создают общественные выгоды». Это убеждение составляет суть его философии менеджмента. [5]

В книге «Эффективный руководитель»(1967) П. Друкер утверждает, что эффективность определяется набором практических действий, которым можно научиться. Его определение эффективности базируется на пяти основных принципах:

1) эффективные руководители знают, на что расходуется их рабочее время;

2) они ориентированы не на процесс труда, а на его результаты;

3) они строят свою работу, опираясь па сильные, а не на слабые стороны;

4) они направляют усилия на те области, где отличная работа обеспечит получение выдающихся результатов;

5) они принимают действенные решения, делая верные шаги в правильной последовательности.[6]

В книге «Практика управления»(1954) Друкер отмечал исключительную роль менеджмента и управленческой элиты, считая их основой предпринимательства и человеческого общества. Он определял менеджмент как искусство управления бизнесом и акцентировал внимание на творческой созидательной стороне деятельности руководителя. Едва ли не важнейшей из многочисленных идей П. Друкера была концепция, в соответствии с которой лишь после постановки целей фирмы можно определять ее функции, систему и методы взаимодействия элементов процесса управления. [9]

Менеджер должен следить за общей деятельностью предприятия и за рыночной конъюнктурой. Ему нужно постоянно обозревать предприятие, как в целом, так и по отдельным элементам. Задача менеджера, также, состоит и в том, чтобы всегда помнить о перспективах предприятия, делать все возможное для их достижения. Но он не может быть «универсальным гением», а должен побуждать, направлять, организовывать людей на выполнение работы.

К общим функциям, присущим труду любого менеджера, Друкер отнес:

1) организацию, классификацию, распределение работы персонала; создание необходимой организационной структуры, подбор кадров;

2) определение целей предприятия и путей их достижения;

3) создание системы мотивации и координация деятельности работников;

4) анализ деятельности организации и контроль за работой персонала;

5) обеспечение профессионального роста людей в организации.

Менеджер не может быть «универсальным гением». Американская практика подбора руководящих работников делает акцент на хорошие организаторские способности, а не на знания специалиста. [17]

Высокая оценка роли менеджера не помешала Друкеру выдвинуть идею самоуправления трудового коллектива, в соответствии с которой рабочие и служащие должны избирать специальный орган, занимающийся решением социальных проблем. Это, по его мнению, повышает их ответственность за дела фирмы. Обществу начала 1950-х гг. такая идея показалась чуждой, поэтому была отвергнута, что стало для Друкера крупнейшим поражением в жизни. Однако сегодня многие ее положения находят применение в современной практике «социального партнерства».

Он сформулировал основные принципы современного менеджмента:

1. Содержание менеджмента в целом аналогично в разных странах, но национальный менеджмент должен учитывать свои собственные традиции, культуру, историю.

2. В центре внимания менеджмента находится человек, который должен направлять свои усилия на повышение эффективности своей деятельности с целью достижения эффективности работы всего предприятия.

3. Задачей менеджмента является направление действий всех работников на выполнение общих целей предприятия.

4. Задачей менеджмента является постоянное развитие способностей, потребностей всех работников предприятия и возможностей их удовлетворения.

5. Каждый работник должен нести ответственность за порученную ему работу.

6. В конечном счете, деятельность предприятия оценивается большим количеством разнообразных способов и средств.

7. Оценка и результаты деятельности предприятия находят свое выражение не внутри предприятия, а вне его. [17]

Отталкиваясь от утверждения о том, что основной задачей руководителя является создание рынка, П. Друкер отмечает, что двумя основными функциями менеджмента являются внедрение инноваций и осуществление маркетинговой деятельности. Он уделяет сравнительно мало внимания маркетингу, но вопрос о необходимости понимания и внедрения инноваций рассматривается практически во всех его последних книгах. [19]

Таким образом, бесспорным остается тот факт, что в послевоенный период П. Друкер, возможно, внес наибольший вклад в определение природы менеджмента. Его философия менеджмента проникла на все уровни управленческого мышления — от высших научных кругов академий бизнеса до руководителей малых компаний. Концепция управления по целям по-прежнему имеет широкое распространение. П. Друкер как последователь системного подхода внес значительный вклад в создание целостной концепции управления и определение роли профессионального менеджера в организации.