Основные принципы составления национальных счетов

Основные принципы составления национальных счетов:

• Счета имеют Т-образную форму. Они состоят из двух частей (разделов). При этом ресурсы (по составляющим их компонентам) отражаются с правой стороны в колонке "Ресурсы", а их использование отражается в левой части - колонка "Использование".

• Счета строятся по принципу бухгалтерского учёта, что выражается в двойном отражении в СНС каждой операции (или корреспондирующей с ней): в частности "Использование" одного счёта, в части "Ресурсы" другого счёта (что соответствует бухгалтерскому принципу записи операции в дебете одного счёта и в кредите другого счёта-корреспондента). Это обеспечивает дополнительный контроль достоверности отражаемой в счетах информации и увязывает счета. При изучении динамики этих показателей необходимо предварительно привести к сопоставимому виду их содержание.

• Каждый счёт представляет собой балансовую таблицу, в которой расчётным путём обеспечивается равенство (баланс) между двумя частями: "Ресурсы" и "Использование".

• Показатели в счёте представляют собой операции. Каждая операция это стоимостной поток между институционными единицами.

Экономические операции в соответствии с различными стадиями процесса воспроизводства могут быть операциями производственными, обменными или операциями потребления и сбережения. Причём в счетах отражающих не сами процессы потребления или накопления, а приобретение (доходы) с целью потребления или накопления.

• В соответствии с принципом двойственной записи, принятым в системе, итоги операции на каждой стороне счёта балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, которая сама по себе важна в экономическом анализе и служит для перехода к следующему счёту. Балансирующие статьи счетов, обеспечивающие баланс (равенство) правой и левой части счёта, рассчитываются как разность между объемами ресурсов и их использованием.

• Национальные счета строятся в определённой последовательности, соответствующей в основном последовательности производственного цикла.

• Балансирующая статья предыдущего счёта, отражённая в разделе "Использование", является исходным показателем раздела "Ресурсы" последующего счёта (см. табл.1). Этим достигаются увязка счетов между собой и превращение их в систему.

• Счета являются регистрацией всех экономических потоков в форме балансов. С их помощью характеризуется деятельность экономических агентов системы по совершению операций. Потому вся экономическая деятельность отражается в счетах операций и в счетах агентов. Счета агентов фиксируют деятельность определённой их категории и группируют все виды экономических операций, в которых агенты принимали участие.

• Балансирующие статьи - не операции, которые можно наблюдать,

расчётная категория, предназначенная не только для обеспечения сбалансированности между объёмами ресурсов и их использования в каждом счёте (для арифметического равенства двух частей счёта), но и для характеристики результатов соответствующего экономического процесса, отражаемого данным счётом, и представляет собой важнейший макроэкономический показатель экономического развития.

Балансирующая статья записывается в разделе "Использование".

Основные методологические принципы национального счетоводства обеспечивают получение на основе СНС характеристики реальной ситуации в экономике, характеристики экономического оборота.

Единство принципов составления всех счетов экономики проявляется в наличии системы взаимосвязанных классификаций основных структурных элементов СНС: экономических операций, хозяйственных единиц секторов и т.п., что обеспечивает сводную количественную характеристику различных экономических процессов, в совокупности составляющих экономику в целом.

Согласно Методологическим положениям по статистике Госкомстата России национальные счета являются счетами потоков, т.е. отражают сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии от производства до конечного потребления и накопления.

Система национальных счетов России в настоящее время включает следующие основные счета:

• Счёт товаров и услуг;

• Счёт производства;

• Счёт образования (первичных) доходов;

• Счёт распределения первичных доходов;

• Счёт вторичного распределения доходов;

• Счёт использования доходов;

• Счёт операций с капиталом.

Границы производства в СНС

Балансовый метод позволяет взаимно увязать ресурсы и их использование, выявить пропорции и взаимосвязи.

В приходной части баланса отражают все ресурсы (например, запасы или остатки готовой продукции на начало периода, производство, импорт и т. д.), в расходной части – все виды расходов (на производственные нужды, потребление, экспорт, запасы или остатки на конец отчетного периода).

Существует следующие основные группы балансов: материальные балансы отдельных видов ресурсов, трудовые балансы, финансовые (денежные) балансы и система балансов, характеризующая весь процесс воспроизводства в целом или баланс народного хозяйства.

Производственная деятельность в соответствии с принципами СНС включает производство продуктов и услуг рыночных и нерыночных, т.е. предоставляемых бесплатно или реализуемых по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос. Она включает:

производственную деятельность предприятий, производящих товары и услуги,

деятельность государственных учреждений и организаций,

деятельность общественных организаций,

производственную деятельность домашних хозяйств, результатом которой является продукция личных подсобных хозяйств населения;

индивидуальную трудовую деятельность;

строительство собственными силами и различные услуги - торговые, посреднические и т. п.;

проживание в собственном жилище и т.д.

В производственную деятельность домашних хозяйств включается производство всех продуктов независимо от того, проданы они или использованы для собственного потребления. Услуги, произведённые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние слуги), кроме услуг по проживанию в собственном жилище, в производственную деятельность не включаются.

Границы производства определяются в СНС как деятельность единиц - резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятий, имеющих центр экономических интересов в стране и действующих в ней на постоянной основе) по производству товаров и услуг.

Деятельность, включаемая в границы производства в СНС, может быть определена следующим образом:

• Индивидуальное или коллективное производство продуктов и услуг, которые предназначены для конечного использования или производства других товаров и услуг, используемых в процессе получения других товаров и услуг (промежуточное потребление), а также накопления и экспорта (включая нерыночные услуги);

• Производство всех товаров, которые производители оставляют для собственного конечного потребления или валового накопления, включая прирост запасов материальных оборотных средств у производителя;

• Производство услуг, предназначенных для собственного потребления в домашних хозяйствах, а также услуги, выполняемые оплачиваемой домашней прислугой, и услуги по проживанию в собственном жилище.

В понятие "производство" по методологии СНС 1993 г. включаются все виды деятельности, а том числе:

• Незаконное производство;

• Скрытое производство и теневая экономика;

• Любые поставки товаров и услуг между заведениями, принадлежащими одному и тому же предприятию, так как они считаются частью продукции предприятия как единого целого;

• Незавершенное производство;

• Производство товаров и услуг домашними хозяйствами, а также услуги, оказываемые наёмной оплачиваемой домашней прислугой, и другие услуги;

• Капитальный ремонт и строительство индивидуальных жилищ, рыночные индивидуальные услуги, выполненные собственными силами;

• Услуги по использованию домашними хозяйствами, государственными учреждениями и некоммерческими организациями собственных зданий.