Цель, задачи и роль диагностики в системе управления

На современном этапе развития экономики, для которого характерна неустойчивость внутренней и внешней среды организации, важную роль приобретает проблема диагностики состояния организации. Любая организация стремится развиваться по заранее рассчитанной (плановой) траектории к определенной цели. Однако в реальной жизни запланированный процесс движения к цели подвергается различным воздействиям, в связи с чем возникают отклонения реальной траектории движения от плановой. Причем, эти отклонения могут оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на деятельность организации.

Установление факта отклонения реального состояния организации от планового и определение величины рассогласования, осуществляется по результатам контроля. Диагностика осуществляется после обнаружения отклонения (проблемы) и подразумевает ответ на вопросы: что действительно происходит в организации (системе управления)? Каковы причины происходящего? Что за всем этим стоит? (М. Мескон)

Таким образом, диагностика – это процесс установления и изучения признаков, характеризующих состояние экономической системы, для предсказания возможных отклонений и предотвращения нарушений нормального режима их работы. Диагностика является своеобразным механизмом саморегулирования в системе, обеспечивающим обратную связь в контуре управления.

Основная цель диагностики – ориентация управленческого процесса на достижение всех целей, стоящих перед предприятием. Для этого диагностика обеспечивает выполнение следующих задач:

• координация управленческой деятельности по достижению целей предприятия;

• информационная и консультационная поддержка принятия управленческих решений;

• создание и обеспечение функционирования общей информационной системы управления предприятием;

• обеспечение рациональности управленческого процесса.

Необходимость совершенствования диагностики в настоящее время объясняется следующими причинами:

• повышение нестабильности внешней среды выдвигает дополнительные требования к системе управления организацией:

=> смещение акцента с контроля прошлого на анализ будущего;

=> увеличение скорости реакции на изменения внешней среды, повышение гибкости системы управления;

=> необходимость в непрерывном отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах организации;

=> необходимость продуманной системы действий по обеспечению выживаемости организации и избеганию кризисных ситуаций;

• усложнение систем управления организации требует механизма координации внутри системы управления;

• большой объем информации при недостатке релевантной (существенной, значимой) информации требует построения специальной системы информационного обеспечения управления;

• общекультурное стремление к синтезу, интеграции различных областей знания и человеческой деятельности.

В современных условиях существуют следующие концепции диагностики (табл. 6).

Таблица 6

Основные концепции диагностики

Эти концепции появились в разное время:

· первой возникла концепция, ориентированная на систему учета (в 1930-е гг.);

· концепция, ориентированная на управленческую информационную систему, стала популярной в 1970—1980-х гг. (совпадает по времени с бурным развитием компьютерной техники);

· концепция, ориентированная на систему управления, непосредственно связана с развитием проектного менеджмента, появлением матричных организационных структур.

Рассмотрим роль диагностики на различных этапах процесса управления.

На этапе планирования диагностика служит для:

· координации различных планов и разработки консолидированного плана в целом по организации;

· разработки методики планирования;

· предоставления информации для составления планов;

· проверки планов, составленных подразделениями организации.

На этапе организации исполнения принятых решений:

· учет и контроль затрат и результатов деятельности подразделений и организации в целом.

На этапе контроля и регулирования:

· сравнение плановых и фактических величин для измерения и оценки степени достижения цели;

· установление допустимых границ отклонений фактического состояния организации от плана;

· анализ отклонений, интерпретация причин отклонений фактического состояния от планового и выработка предложений по уменьшению данных отклонений.

На этапе анализа управленческих решений и информационных потоков:

· участие в разработке архитектуры управленческой информационной системы (постановка задачи для программистов);

· сбор наиболее значимых для принятия управленческих решений данных;

· консультации по выбору корректирующих мероприятий и управленческих решений.